§ 2. Арбитражи рф в делах с участием иностранных лиц

обстоятельствами оно станет относится к компетенции иностранного суда (ч. 4 ст. 247 АПК РФ).

Нормы, определяющие международную подсудность (компетенцию) дел с участием иностранных лиц, закреплены не только в национальном законодательстве, в том числе в АПК РФ, но и в ряде международных договоров. Одним из них является Брюссельская конвенция о юрисдик­ции и о признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1968 г., заключенная государствами — членами ЕЭС, т.е. Европейского Союза. Конвенция применима к гражданским и тор­говым делам независимо от природы суда. В соответствии с Конвенцией 1968 г. основной коллизионной нормой и принципом установления юрисдикции суда при разрешении международного коммерческого спора выступает закон местонахождения ответчика.

Вопросы международной подсудности получили разрешение и в Со­глашении государств — участников СНГ от 20 марта 1992 г. «О поряд­ке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности »'.

Подсудность спора суду той или иной страны — участницы Согла­шения может быть определена договором о хозяйственных отношениях по договоренности сторон, за исключением случаев, когда Согла­шением установлена исключительная подсудность. При отсутствии договоренности сторон о передаче спора на рассмотрение определен­ного суда компетентным является суд государства — участника СНГ, на территории которого: а) ответчик имел постоянное место житель­ства или место нахождения на день предъявления иска; если в деле участвуют несколько ответчиков, находящихся на территории разных государств — участников СНГ, спор рассматривается по месту нахож­дения любого ответчика по выбору истца; б) осуществляется торгов­ля, промышленная деятельность предприятия (филиала) ответчика; в) исполнено полностью или частично обязательство из договора, являющееся предметом спора; г) имело место действие или иное об­стоятельство, послужившее основанием для требований о возмещении вреда; д) имеет постоянное место жительства истец по иску о защите деловой репутации; е) находится контрагент-поставщик, подрядчик или оказывающий услуги (выполняющий работы), а спор касается заключения, изменения или расторжения договоров.

Компетентные суды государств — участников СНГ принимают иски к своему производству в соответствии с двусторонним соглашением сторон о передаче спора. При наличии такого соглашения суд другого

¹ Вестник ВАС РФ. 1992. № 1.

509

Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

государства — участника СНГ, принявший заявление ошибочно, пре­кращает производство по делу, если ответчик сделал об этом заявление до принятия решения по существу спора.

В отношении некоторых споров Соглашение установило исключи­тельную международную подсудность. Так, иски субъектов хозяйствова­ния о праве собственности на недвижимое имущество рассматриваются исключительно судом государства — участника СНГ, на территории которого находится имущество. Дела о признании недействительными полностью или частично не имеющих нормативного характера актов государственных и иных органов, а также о возмещении убытков, при­чиненных хозяйственным субъектам такими актами или возникших вследствие ненадлежащего исполнения указанными органами своих обязанностей по отношению к хозяйствующим субъектам, рассматрива­ются исключительно судом по месту нахождения указанного органа.

Встречный иск и требование о защите, вытекающее из того же правоотношения, что и основной иск, подлежат рассмотрению в том суде, который рассматривает основной иск.

Разграничение компетенции судов государств — участников СНГ содержится также в нормах Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.)¹.

Некоторые вопросы международной подсудности были затрону­ты в двустороннем Соглашении о сотрудничестве и взаимодействии арбитражных судов Российской Федерации и Республики Казахстан от 27 марта 1992 г.², заключенном между высшими арбитражными су­дами Российской Федерации и Республики Казахстан. Аналогичные соглашения о сотрудничестве заключены с арбитражными (хозяйст­венными) судами других государств — участников СНГ.

Нормы международной подсудности, как видно из изложенного, очерчивают пределы компетенции российских судов, в том числе ар­битражных судов Российской Федерации. После определения компе­тентной судебной системы (суды общей юрисдикции и арбитражные суды) устанавливается конкретный судебный орган, которому пред­стоит разрешить спор. Другими словами, в данном случае происходит установление уже не международной компетенции российских судов, а предметной и территориальной компетенции различных судебных звеньев одной судебной системы, т.е. предметной и территориальной подсудности.

¹ Вестник ВАС РФ. 1994. № 2.

² Вестник ВАС РФ. 1993. № 2.

510