- •Isbn 966-574-750-9
- •Тема 5; розд. 5, теми 1,2,3 ю і Пітюренко д-р геогр. Наук, проф. Розд. 1, теми 3, 4; розд. З,
- •Тема 2; розд. 6, теми 1,1 с і. Бандур д-р екон. Наук, проф. Розд. 2, тема 2
- •Тема 6 м. А. Хвесик д-р екон. Наук, проф. Розд. 2, тема 1
- •Тема 1 я б Олійник д-р екон. Наук, проф., розд. 1, тема 1; розд. З,
- •Тема 9 б. В. Калашніков д-р екон. Наук розд. 6, тема 2
- •1. Предмет курсу «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка»
- •2. Методологічні основи курсу «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка»
- •3. Завдання курсу «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка»
- •4. Структура курсу «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка»
- •1. Сучасні теорії і концепції розміщення продуктивних сил і регіональної економіки
- •1.1. Сутність і складові елементи продуктивних сил
- •1.2. Вітчизняні теорії розміщення продуктивних сил і регіональної економіки
- •1.3. Зарубіжні теорії розміщення продуктивних сил і регіональної економіки
- •1.4. Розвиток і розміщення продуктивних сил в умовах глобалізації та регіоналізації світового економічного простору
- •2. Закономірності, принципи і чинники розміщення продуктивних сил та формування економіки регіонів
- •2.1. Зміст основних понять «закон», «закономірність», «принцип», «чинник», їх об'єктивний характер
- •2.2. Закономірності розміщення продуктивних сил і формування економіки регіонів
- •2.3. Принципи розміщення продуктивних сил і формування економіки регіонів
- •2.4. Чинники розміщення продуктивних сил і формування економіки регіонів
- •3. Економічне районування та територіальна структура народного господарства
- •3.1. Сутність економічного району
- •3.2. Основні районоутворювальні чинники
- •3.3. Принципи і критерії виділення великих економічних районів
- •3.4. Ієрархія економічних районів, їх основні типи
- •3.5. Мережа економічних районів України
- •3.6. Практичне значення економічного районування
- •4. Наукові методи аналізу розміщення і територіальної організації народного господарства
- •4.1. Сутність наукових методів
- •4.2. Традиційні і нові методи вивчення розміщення продуктивних сил
- •1. Природно-ресурсний потенціал і його економічна оцінка
- •1.1. Природно-ресурсний потенціал і його структура
- •Використання водних ресурсів в україні у 1990,1995,2000 pp., млн м3
- •Використання водних ресурсів у комунальному господарстві у 1990,1995, 2000 pp., млн м3
- •Використання водних ресурсів у промисловості у 1990,1995,2000 pp., млн м3
- •Мінерально-ресурсний потенціал україни та її регіонів у 2001 р., млн т
- •Вартісна структура мінерально-сировинної бази україни
- •1.3. Характеристика природно-ресурсного потенціалу економічних районів
- •Наявність земель у межах населених пунктів
- •За адміністративно-територіальними одиницями
- •України станом на 01.01.2001 р.
- •Основні показники лісового фонду регіонів україни
- •Обсяги заготівлі ліквідної деревини за регіонами україни у 2000 р.
- •Ресурси річкового стоку україни (регіональний розріз), м3
- •Водні ресурси річок україни (басейновий розріз)
- •1.4. Ресурсозбереження як головний напрям використання природно-ресурсного потенціалу
- •Використання водних ресурсів у сільському господарстві україни у 1990,1995, 2000 pp., млн м3
- •Динаміка скидів забруднюючих речовин, тис. Т
- •2. Населення, трудові ресурси та розселення
- •2.1. Роль населення у розвитку та територіальній організації народного господарства
- •2.2. Чисельність і територіальне розміщення населення
- •2.3. Відтворення населення
- •Та його регіональні особливості
- •Рівень старіння населення вибраних країн європи на початок 1997 р.
- •2.4. Міграція населення та її види
- •2.5. Рівень життя населення та його регіональні відмінності
- •2.6. Етнічний1 склад населення та його територіальні особливості
- •2.7. Міське і сільське населення
- •2.8. Трудові ресурси та їх структура
- •2.9. Трудоресурсна ситуація та її регіональні особливості
- •2.10. Ринок праці та забезпечення ефективної зайнятості
- •3. Виробничий та науково-технічний потенціал
- •3.1. Економічна сутність виробничого та науково-технічного потенціалу
- •3.2. Характеристика виробничого
- •Потенціалу України.
- •Етапи його формування і розвитку
- •3.3. Науково-технічний потенціал України та оцінка його стану
- •Динаміка кількості організацій, які виконували наукові
- •Дослідження й розробки в україні у 1991—2000 pp.,
- •За секторами науки (одиниць)
- •3.4. Оцінка інноваційного потенціалу України та її регіонів
- •1.1. Економіка України як єдиний народногосподарський комплекс
- •1.2. Сутність поняття «структура економіки»
- •1.3. Галузева структура економіки та її регіональні особливості
- •Види економічної діяльності та їх коди
- •Структура економіки україни за чисельністю
- •Населення, зайнятого в усіх сферах економічної
- •Діяльності у 1990,1995, 2000 pp.
- •1.4. Реструктуризація економіки в ринкових умовах
- •1.5. Формування міжгалузевих комплексів, їх сутність, структура та значення
- •1.6. Посилення процесів інтеграції та підвищення ролі регіонів
- •1.7. Динаміка та ефективність структурної трансформації економіки
- •2. Паливно-енергетичний комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •2.1. Роль паливно-енергетичного комплексу в народному господарстві та його структура
- •Видобуток (виробництво) первинних
- •Паливно-енергетичних ресурсів
- •В україні у 1990—2000 pp.
- •Питома вага пек у народногосподарському комплексі україни у 1990,1995,2000 pp., %
- •2.2. Паливно-енергетичний баланс та перспективи його формування
- •2.3. Вугільна промисловість
- •Запаси вугілля та їх розташування по території україни (станом на 01.01.2001 р.)
- •Загальна характеристика вугільної промисловості україни у 1990—2000 pp.
- •Баланс формування та розподілу ресурсів
- •Кам'яного та бурого вугілля в україні
- •2.4. Нафтова та нафтопереробна промисловість
- •Запаси нафти та їх розташування по території україни (станом на 01.01.2001 р.)
- •Загальна характеристика видобутку нафти в україні у 1990—2000 pp.
- •Баланс формування та розподілу ресурсів
- •Нафти (включаючи газовий конденсат)
- •В україні у!990,1995,2000 pp., тис. Т
- •Рівень забезпеченості україни нафтопродуктами за рахунок власних ресурсів нафти у 1990,1995, 2000 pp.
- •Основні показники нафтопереробних заводів україни у 2000 р.
- •2.5. Газова промисловість
- •Показники розвитку газової промисловості україни у 1990,1995,2000 pp.
- •Баланс формування та розподілу ресурсів природного газу в україні у 1990,1995,2000 pp., млрд м3
- •2.6. Електроенергетика
- •Встановлена потужнгсть у розрш енергосистем оес україни (станом 01.01.2001 р.)
- •Виробництво електроенергії у україні у 1990,1995, 2000 та 2001 pp., млрд кВт
- •Характеристика споживання електроенергії
- •Галузями народного господарства
- •України у 1990,1995, 2000 pp.
- •Характеристики енергетичних блоків тес україни
- •Потужність, виробництво та використання
- •Встановленої потужності електростанцій
- •України в 1990,1996—2000 pp.
- •* Розраховано за середньорічною встановленою потужністю електростанцій.
- •3. Металургійний комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •3.1. Місце металургійного комплексу в економіці
- •3.2. Чорна металургія
- •Зміни галузевої структури чорної металургії
- •України за обсягом продукції у 1990—2000 pp.
- •(У діючих цінах відповідних років), %
- •Галузева структура металургійного комплексу україни у 2001 р.
- •Зміни територіальної структури виробництва
- •Продукції металургійного комплексу
- •України у 1990—2000 pp., %
- •Виробництво основних видів продукції
- •Чорної металургії україни
- •3.3. Кольорова металургія
- •Зміни галузевої структури кольорової металургії
- •України за обсягом продукції у 1990—2000 pp.
- •(У діючих цінах відповідних років), %
- •3.4. Основні проблеми та перспективи розвитку галузей металургійного комплексу
- •4. Машинобудівний комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •4.1. Роль машинобудівного комплексу в народному господарстві
- •Галузева структура машинобудівного комплексу україни у 2001 р.
- •4.2. Структура і сучасний стан розвитку машинобудівного комплексу
- •Питома вага україни в загальному виробництві
- •Найбільш важливих видів продукції
- •Машинобудування срср
- •Динаміка виробництва окремих видів найбільш
- •Важливої продукції машинобудування
- •В україні у 1985—2000 pp.
- •Утворення і розподіл ресурсів продукції
- •Машинобудівного комплексу
- •України у 1991—1999 pp.
- •Зв'язки машинобудівного комплексу україни з іншими
- •Галузями економіки: коефіцієнти прямих витрат на
- •Виробництво, грн на 1000 гри продукції
- •Частка продукції машинобудування і металообробки
- •В структурі витрат окремих галузей,
- •У % до загальних витрат (у цінах споживачів)
- •Динаміка показників розвитку машинобудівного комплексу україни у 1991—2000 pp.
- •Структура основних промислових виробничих фондів машинобудівного комплексу у 1990—2000 pp.
- •Динаміка рентабельності виробництва в машинобудівному комплексі україни
- •Динаміка показників наукомісткості машинобудування і металообробки україни у 1995—1999 pp.
- •Динаміка кількості машинобудівних підприємств україни на самостійному балансі у 1990,1994—2000 pp.
- •Структура машинобудування україни за формами власності у 1995—2000 pp., %
- •4.3. Особливості розміщення найважливіших галузей машинобудування
- •4.4. Оборонно-промисловий комплекс
- •4.5. Основні райони і центри машинобудування
- •4.6. Проблеми і перспективи розвитку машинобудівного комплексу
- •5. Хімічний комплекс: сучасні стан і перспективи розвитку
- •5.1. Роль хімічного комплексу в народному господарстві
- •5.2. Структура хімічного комплексу
- •Зміни галузевої структури хімічного комплексу
- •України за обсягом продукції у 1990—2000 pp., %
- •(У діючих цінах відповідних років)
- •Хіміко-фармацевтична промисловість
- •5.3. Особливості розміщення підприємств хімічного комплексу
- •Зміни територіальної структури виробництва продукції хімічного комплексу україни у 1990—2000 pp., %
- •5.4.Сучасний стан розвитку і розміщення галузей хімічного комплексу
- •Виробництво найважливіших видів продукції
- •Хімічної і нафтохімічної промисловості
- •України у 199о-2000 pp., тис. Т
- •Виробництво азотних добрив на підприємствах україни у 1990, 1995—2000 pp., тис. Т
- •5.5. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення галузей хімічного комплексу
- •6. Лісопромисловий комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •6.1. Роль лісопромислового комплексу в народному господарстві
- •6.2. Структура лісопромислового комплексу
- •6.3. Особливості розміщення підприємств лісопромислового комплексу
- •Розміщення підприємств лісопромислового комплексу україни у 2000 p., %
- •6.4. Проблеми та перспективи розвитку
- •І розміщення галузей лісопромислового комплексу
- •7. Агропромисловий комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •7.1. Роль агропромислового комплексу в народному господарстві. Форми територіальної організації апк
- •7.2. Сільське господарство, його структура та особливості розміщення
- •Динаміка обсягів виробництва продукції сільського господарства україни
- •Структура валової продукції сільського господарства україни (у господарствах усіх категорій)
- •Посівні площі україни (усі категорії господарства, тис. Га)
- •Структура посівних площ україни, %
- •Валовий збір сільськогосподарських культур в україні (в усіх категоріях господарств)
- •Валовий збір і структура виробництва зерна в україні у 2000 р.
- •Валовий збір пшениці в україні, млн т
- •Розміщення сільськогосподарського виробництва
- •України за призначенням і використанням
- •Земельних ресурсів на 01.01.2001 р., млн га
- •Розміщення земельних сільськогосподарських ресурсів україни на 01.01.2001 р.
- •Міжгалузеві зв'язки між сільськогосподарськими підприємствами та іншими сферами апк в 2000 р. (млн гри)
- •7.3. Спеціалізовані агропромислові комплекси
- •7.4. Господарський механізм апк у регіональній економіці
- •7.5. Проблеми і перспективи розвитку апк
- •8. Транспортний комплекс та зв'язок: сучасний стан і перспективи розвитку
- •8.1. Роль транспорту в народному господарстві та його структура
- •8.2. Характеристика транспортно-дорожнього комплексу та тенденції його розвитку
- •Характеристика залізничних шляхів сполучення україни у 1990,1995—2000 pp.
- •Характеристика автомобільних шляхів україни загального користування з твердим покриттям у 1990,1995—2000 pp.
- •Характеристика річкових судноплавних шляхів україни у 1990,1995—2000 pp.
- •Основні показники роботи транспорту україни у 1990,1995—2000 pp.
- •8.3. Особливості розміщення
- •І функціонування різних видів транспорту
- •8.4. Зв'язок, його галузева структура та особливості розміщення
- •Іїй2ж£лжїаііініх телефонних апаратах і забезпеченість ними населення україни по регіонах у 1992,1995,1997-2000 рр
- •Телефонний зв'язок загального користування в україні у 1990,1995—2000 pp.
- •8.5. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення транспорту
- •9. Будівельний комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •9.1. Роль будівельного комплексу в народному господарстві
- •9.2. Промисловість будівельних матеріалів, її структура та особливості розміщення
- •Обсяги виробництва найважливіших видів будівельних матеріалів в україні у 1990—2000 pp.
- •Розміщення цементної промисловості по областях україни у 1990—2000 pp.
- •Структура стінових матеріалів в україні у 1990—2000 pp.
- •9.3. Проблеми та перспективи розвитку
- •І розміщення промисловості будівельних матеріалів
- •9.4. Капітальне будівництво
- •Будівельні та монтажні роботи по регіонах україни у 1990—2000 pp.
- •Основні показники діяльності будівельних підприємств україни у 1995—2000 pp.
- •Структура будівельних та монтажних робіт в україні за формами власності у 1990—2000 pp.
- •Будівельні та монтажні роботи за рахунок державних централізованих джерел фінансування в україні у 1990—2000 pp.
- •Введення в експлуатацію житлових будинків по регіонах україни у 1990—2000 pp.
- •9.5. Проблеми та перспективи розвитку капітального будівництва
- •10. Соціальний комплекс: сучасний стан і перспективи розвитку
- •10.1. Роль соціального комплексу в суспільному виробництві
- •10.2. Структура та особливості галузей соціальної сфери
- •Динаміка платних послуг на 1 особу населення україни за видами послуг у 1999—2000 pp., у фактичних цінах, грн
- •Динаміка забезпеченості населення україни житлом у 1996—2000 pp. (у середньому на 1 жителя; кв. М2 загальної площі)
- •Структура зведеного бюджету україни, %
- •Обладнання житлового фонду україни у 1995—2000 pp., %
- •Динаміка обсягу побутових послуг на душу населення україни у 1995—2000 pp., (у фактичних цінах, грн)
- •Динаміка зростання роздрібного товарообіг
- •У розрахунку на одного жителя україни,
- •Основні показники розвитку системи здоров'я україни у 1990—2000 pp.
- •10.3. Виробництво товарів народного споживання: сучасний стан та особливості розміщення
- •Динаміка виробництва основної номенклатури продукції легкої промисловості україни у 1990,199s—2000 pp.
- •Галузева структура легкої промисловості україни за основними показниками виробництва у 1990,1995,1999,2000 pp., %
- •Галузева структура продукції легкої промисловості україни у 2001 р.
- •Динаміка виробництва важливіших видів продукції
- •Легкої промисловості по регіонах україни у 1990—2000 pp.
- •Виробництво товарів легкої промисловості україни з розрахунку на одну особу населення у 1990,1995—2000 pp.
- •10.4. Проблеми і перспективи розвитку соціального комплексу
- •1.3. Економіка регіону — ланка єдиного господарського комплексу
- •1.4. Диференціація регіонів за рівнем розвитку продуктивних сил
- •1.5. Соціально-економічні та екологічні проблеми регіонів і шляхи їх вирішення
- •2. Економіка Донецького економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •2.1. Місце і роль Донецького економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку донецького економічного району з 2000 р.
- •2.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси донецького економічного району та їх використання у 2000 р.
- •2.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура валової додаткової вартості економіки донецького економічного району у 1999 р.
- •Територіально-галузева структура промисловості донецького економічного району в 2000 р.
- •Виробництво основних видів сільськогосподарської
- •Продукції у донецькому економічному районі у 2000 р.
- •(У господарствах усіх категорій), тис. Т
- •Виробництво основних видів продовольчих товарів в донецькому економічному районі у 2000 р., тис. Т
- •Основні показники розвитку соціальної сфери донецького економічного району у 2000 pp.
- •2.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •3. Економіка Придніпровського економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •3.1. Місце і роль Придніпровського економічного району в економіці країни
- •Основні показники сощально-економічного розвитку придніпровського економічного району та його областей за 2000 р.
- •3.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси придніпровського економічного району та їх використання у 2000 р.
- •3.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура
- •Валової додаткової вартості економіки
- •Придніпровського економічного району у 2000 р.
- •Основні показники розвитку соціальної сфери придніпровського економічного району у 2000 р.
- •3.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •4. Економіка Східного економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •4.1. Місце і роль Східного економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку східного економічного району у 2000 р.
- •4.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси східного економічного району та їх використання у 2000 р.
- •4.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура
- •Промисловості східного економічного району у 2000 р.
- •(Частка району і області у загальному обсязі України, %)
- •ВІїїг££ницту° основних видів сільськогосподарської
- •Продукції у східному економічному районі?2000 р
- •(У господарствах усіх категорій), тис. Т
- •У східному економічному районі у 2000р* тис т
- •Основні показники розвитку соціальної сфери східного економічного району у 2000 р.
- •4.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил Східного економічного району
- •5. Економіка Центрального економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •5.1. Місце і роль Центрального економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку центрального економічного району у 2000 р.
- •5.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси центрального економічного району та їх використання в 2000 р.
- •Територіально-галузева структура
- •Валової додаткової вартості економіки
- •Центрального економічного району у 2000 р.
- •Територіально-галузева структура промисловості центрального економічного району в 2000 р.
- •Основні показники розвитку соціальної сфери центрального економічного району у 2000 р.
- •5.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •6. Економіка Поліського економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •6.1. Місце і роль Поліського економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку поліського економічного району та його областей у 2000 р.
- •6.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси поліського економічного району та їх використання у 2000 р.
- •6.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура валової додаткової вартості економіки поліського економічного району у 1999 р.
- •Територіально-галузева структура промисловості поліського економічного району у 2000 р.
- •Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції у поліському економічному районі у 2000 р. (у господарствах усіх категорій), тис. Т
- •Виробництво основних видів продовольчих товарів в поліському економічному районі у 2000 р., тис. Т
- •Основні показники розвитку соціальної сфери поліського економічного району у 2000 р.
- •6.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •Основні показники сощально-економічного розвитку подільського економічного району та його областей у 2000 р.
- •7.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси подільського економічного району та їх використання у 2000 р.
- •7.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура
- •Валової додаткової вартості економіки
- •Подільського економічного району у 2000 р.
- •Територіально-галузева структура промисловості подільського економічного району у 2000 р.
- •Виробництво основних видів сільськогосподарської
- •Продукції у подільському економічному районі у 2000 р.
- •(У господарствах усіх категорій), тис. Т
- •Виробництво основних видів продовольчих товарів у подільському економічному районі у 2000 р., тис. Т.
- •7.4. Проблеми та перспективи
- •Розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •8. Економіка Карпатського економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •8.1. Місце і роль Карпатського економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку карпатського економічного району та його областей за 2000 р.
- •8.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •Трудові ресурси карпатського економічного району та їх використання у 2000 р.
- •8.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура валової додаткової вартості економіки карпатського економічного району у 1999 p., %
- •Територіально-галузева структура промисловості карпатського економічного району у 2000 р.
- •Виробництво основних видів сільськогосподарської
- •Продукції у карпатському економічному районі у 2000 р.
- •(У господарствах усіх категорій), тис. Т
- •Виробництво основних видів продовольчих товарів у карпатському економічному районі у 2000 р., тис. Т
- •Основні показники розвитку соціальної сфери карпатського економічного району у 2000 р.
- •8.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •9. Економіка Причорноморського економічного району: особливості розвитку і розміщення продуктивних сил
- •9.1. Місце і роль Причорноморського економічного району в економіці країни
- •Основні показники соціально-економічного розвитку причорноморського економічного району у 2000 р.
- •9.2. Характеристика природно-ресурсного, виробничого і трудового потенціалу
- •9.3. Галузева і територіальна структура господарства
- •Територіально-галузева структура валової додаткової вартості економіки причорноморського економічного району у 2000 р.
- •Територіально-галузева структура промисловості причорноморського економічного району у 2000 р.
- •Виробництво основних видів сільськогосподарської
- •Продукції у причорноморському економічному районі
- •У 2000 р. (у господарствах усіх категорій), тис. Т
- •Виробництво основних видів продовольчих товарів в причорноморському економічному районі у 2000 р., тис. Т
- •Основні показники розвитку соціальної сфери причорноморського економічного району у 2000 р.
- •9.4. Проблеми та перспективи розвитку і розміщення продуктивних сил району
- •1.2. Об'єкти і суб'єкти державної регіональної політики
- •1.3. Цілі державної регіональної економічної політики
- •1.4. Завдання державної регіональної економічної політики
- •1.5. Наукове обґрунтування регіонального розміщення продуктивних сил
- •2. Механізм реалізації регіональної економічної політики
- •2.1. Сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики
- •2.2. Організаційно-правова база
- •Реалізації регіональної економічної політики
- •2.3. Бюджетно-фінансові важелі реалізації регіональної економічної політики та ключові елементи механізму реалізації регіональної економічної політики
- •2.4. Спеціальні (вільні) економічні зони
- •Як засіб реалізації регіональної економічної політики
- •2.5. Міжрегіональне і прикордонне співробітництво як інструменти реалізації регіональної економічної політики
- •2.6. Регіональні засади управління державним та комунальним секторами економіки
- •3. Державне регулювання
- •І прогнозування розвитку економіки регіонів
- •3.1. Посилення ролі держави
- •У розвитку і розміщенні продуктивних сил
- •3.2. Підвищення ролі територій
- •У розвитку і розміщенні продуктивних сил
- •3.3. Гармонійне поєднання державного управління і місцевого самоврядування
- •3.4. Сучасна концепція розміщення продуктивних сил і розвитку економіки регіонів
- •3.5. Форми стимулювання розвитку регіональної економіки
- •3.6. Схеми-прогнози та державні програми розвитку і розміщення продуктивних сил економічних районів на тривалу перспективу
- •1.1. Сутність і значення
- •Міжнародного поділу праці
- •У формуванні зовнішньоекономічних зв'язків
- •1.2. Основні форми економічного співробітництва країн світу
- •Товарна структура зовнішньої торгівлі україни
- •У 1995 і 2000 pp. (частка у загальному обсязі, %)
- •Структура експорту-імпорту послуг україни у 1995 і 2000 pp. (частки у загальному обсязі послуг, %)
- •1.3. Обсяги і напрями іноземного інвестування економіки України
- •Прямі іноземні інвестиції в україну у 1995 і 2000 р. (млн дол. Сша)
- •Прямі іноземні інвестиції в економіку україни за галузями господарства у 2000 р.
- •1.4. Економічні зв'язки України з країнами снд та світу
- •1.5. Проблеми та перспективи розвитку зовнішньоекономічних зв'язків України
- •2. Експортний потенціал України та Ті регіонів
- •2.1. Сутність і значення експортного потенціалу
- •Зведений зовнішньоторговельний баланс україни у 1996—2000 pp., млрд дол. Сша
- •Зовнішня торгівля україни послугами у 1996—2000 pp., млрд дол. Сша
- •2.2. Структура і регіональні особливості
- •Динаміка обсягів експорту товарів по репонах україни у 1996—2000 pp., млн дол. Сша
- •Динаміка обсягів імпорту послуг по регіонах україни у 1996—2000 pp., млн дол. Сша
- •2.3. Конкурентні переваги України та основні напрями їх використання
- •2.4. Проблеми і перспективи формування експортного потенціалу
- •Література
- •Розділ II. Природно-економічний потенціал України та її регіонів . . 105
- •Розділ III. Економіка України та її галузева структура 221
- •Розділ IV. Економіка регіонів України та особливості
- •Регіонального розвитку 621
- •Розділ V. Регіональна економічна політика і управління
- •Регіональним розвитком в Україні 881
- •Розділ VI. Зовнішньоекономічні зв'язки та їх роль у розвитку
- •Продуктивних сил України та її регіонів 931
- •Література 974
-
Шість областей України — Львівська, Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька, Волинська, Одеська — входять до складу трьох єврорегіонів. У цьому плані найбільш успішними є єврорегіони «Карпати» та «Буг». До складу міжнародної асоціації «Карпатський регіон», створеної у 1993 p., увійшли 5 областей Угорщини, 3 воєводства Польщі, 6 районів Словаччини та Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька, Львівська області. Відповідно до статусу асоціації «Карпатський єврорегіон» вона визначає лише форми співробітництва у господарській сфері, в галузі освіти, охорони навколишнього середовища. Головна мета створення такої асоціації полягає у координації спільної економічної діяльності сусідніх територій.
-
У 1995 р. було створено єврорегіон «Буг» з метою використання переваг географічного розташування території, прискореного соціально-економічного розвитку регіону, охорони навколишнього середовища. Серед екологічних проектів найбільше значення має проект «Чистий Буг». На основі вигідного геополітич-ного розташування в регіоні здійснюється розвиток експортно орієнтованих виробництв, створюються міжнародні господарські об'єкти, транзитні транспортні коридори, забезпечується комплексне використання природних ресурсів. Функціонування єврорегіонів забезпечує не тільки позитивний економічний ефект, а й сприяє міжнародній стабільності в регіоні. У 1998 р. Одеська область увійшла до єврорегіону «Нижній Дунай». Триває робота з формування екоєврорегіону «Верхній Прут» за участю Чернівецької області з боку України та повітів Румунії і Молдови.
-
Єврорегіони визнані у світі однією з найефективніших форм транскордонного співробітництва. Прикордонні регіони України мають бути залучені до інтеграційних процесів, що охоплюють сьогодні весь світ. Найбільш актуальним це питання є для західних територій України, де необхідно інтенсивно розвивати соціальну інфраструктуру в малих містах і селах, знижувати територіальні диспропорції в розміщенні продуктивних сил, розвивати рекреаційний комплекс та туристичну базу.
-
На перспективу для активізації розвитку прикордонних регіонів та інтенсифікації зовнішньоекономічних зв'язків передбачаються такі заходи: розроблення державної цільової програми створення спеціальних економічних зон як одного з напрямів структурної перебудови економіки країни, раціонального розміщення продуктивних сил та забезпечення продуктивної зайнятості населення; спрощення процедури прикордонного, митного, міграційного та інших видів контролю для громадян, які постійно
-
910
-
проживають на територіях прикордонних областей; врегулювання міграційних процесів і проблем зайнятості населення в прикордонних областях; сприяння прикордонній торгівлі та спільній підприємницькій діяльності; спрощення митного оформлення експортно-імпортних операцій між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, розташованими на територіях прикордонних областей; укладання міждержавних угод і створення відповідних структур управління; створення єдиного інформаційного простору прикордонних областей.
-
2.6. Регіональні засади управління державним та комунальним секторами економіки
-
На території будь-якого регіону формуються і розширюють сферу своєї діяльності суб'єкти господарювання різноманітних форм власності. Поступово зростає кількість комерційних підприємств, стають більш різноманітними організаційні форми господарської діяльності. У межах кожної територіальної одиниці формуються виробничі і невиробничі комплекси з відповідною системою взаємозв'язків, які необхідно регулювати виходячи з потреб регіонального розвитку. В умовах розмежування державної і комунальної власності зростає значущість низових рівнів управління. Високоцентралізована система управління, що формувалась протягом багатьох років в Україні, зумовила низьку ефективність управління міським господарством. Тому сьогодні основні завдання полягають у тому, щоб удосконалити структуру органів управління, здійснити децентралізацію самої системи управління.
-
В основу формування комунального сектору економіки покладено комунальну {communis — спільний) власність, в якій перебувають: житловий і нежитловий фонд, що належить місцевим радам; освітні заклади, об'єкти соціального обслуговування, заклади охорони здоров'я, об'єкти фізичної культури і спорту, громадського харчування та побутового обслуговування населення, ремонтно-будівельні організації, водопровідно-каналізаційне господарство, міський транспорт, газове господарство та інші об'єкти.
-
Поняття «комунальна власність» з'явилося у законодавстві України в 1990 р. з прийняттям Закону Української РСР «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве самоврядування». Законодавчо закріплено, що комунальна власність становить основу місцевого самоврядування. Законом України «Про власність» суб'єктами права комунальної власності були визнані адміністра-
-
911
-
тивно-територіальні одиниці в особі обласних, районних, міських, селищних, сільських рад. Однак за Конституцією України суб'єктами права комунальної власності, відокремленої від державної, вже стали територіальні громади села, селища, міста, які безпосередньо або через органи місцевого самоврядування управляють майном, що знаходиться у комунальній власності. З поділом державної власності на дві форми — загальнодержавну і комунальну — відбулося закріплення територіальної громади як суб'єкта місцевого самоврядування. Стаття 142 Конституції України визначає фінансові засади місцевого самоврядування в Україні, від яких залежить успішність виконання цими органами покладених на них функцій. Матеріальну і фінансову основу місцевого самоврядування в Україні становить рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, земля, природні ресурси, які є власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти спільної власності, що перебувають в управлінні районних, міських, обласних рад.
-
Формування системи управління комунальним сектором економіки передбачає: визначення кола підприємств, необхідних для виконання органами місцевого самоврядування своїх функцій; визначення засобів впливу територіальних громад на господарську діяльність комунальних підприємств; контроль за діяльністю керівників комунальних підприємств; урегулювання розмірів відрахувань від прибутку комунальних підприємств до місцевих бюджетів.
-
Органи місцевого самоврядування можуть утворювати, реорганізовувати та ліквідовувати комунальні підприємства відповідно до законодавства, затверджувати статути створюваних ними підприємств. Вони регулюють ціни і тарифи на відповідну продукцію та послуги створених ними підприємств, їх взаємовідносини з бюджетом, визначають порядок використання прибутку, здійснюють контроль за використанням майна та веденням фінансово-господарської діяльності. В арсенал економічних методів управління комунальними підприємствами входять: податкове, кредитне, субвенційне та дотаційне регулювання, а також формування державного замовлення, інвестування, зміна форми власності.
-
В Україні налічується 16 місцевих податків та зборів, які забезпечують 2—4 % доходів місцевих бюджетів, що є недостатнім для розвитку господарства території. Завдяки використанню системи податкових пільг місцеві органи управління мають змогу проводити диференційовану політику стосовно різних секторів та
-
912
-
галузей економіки. На пільгових умовах можуть надаватися кредити для діяльності об'єктів комунальної власності, на виконання міських комунальних програм. Кредитне регулювання сприяє розвитку підприємництва, дає змогу міським органам управління ефективно взаємодіяти з фінансовими структурами. У цілому участь органів місцевого самоврядування в фінансово-кредитних відносинах в Україні є обмеженою. Важливо скористатися світовим досвідом, який передбачає надання органам місцевого самоврядування права створення фінансово-кредитних установ. Такі установи сприяли б діяльності органів місцевого самоврядування та вирішенню соціально-економічних проблем територій. Певний досвід участі органів місцевого самоврядування у створенні фінансових установ існує в Україні. Зокрема, муніципальні банки створено в Києві та Сумах.
-
Органи місцевого самоврядування регулюють інвестиційний процес, залучають додаткові капітальні вкладення у розвиток об'єктів комунальної власності. Підприємства комунального сектору економіки виконують різні функції, значна їх частина є природними монополістами. Як правило, у приватну власність не переходять: об'єкти, які надають гарантований мінімум послуг населенню безоплатно; об'єкти, які є загальнодоступними для різних верств населення (стадіони, бібліотеки, місця відпочинку і дозвілля тощо); окремі інфраструктури об'єкти (вокзали, мости, аеропорти тощо); об'єкти, які надають платні послуги населенню, але можуть бути легко монополізовані (засоби зв'язку, мережа водо-, газо-, електропостачання тощо). Органи місцевого самоврядування опрацьовують необхідні заходи для підвищення ефективності функціонування об'єктів комунальної власності. З цієї метою залучається приватний капітал, стимулюється розвиток приватної ініціативи. У світовій практиці широко використовується така форма залучення іноземного капіталу, як проведення торгів на надання тих чи інших послуг.
-
Управління комунальним сектором економіки здійснюється так, щоб виконати двоєдине завдання: з одного боку — задовольнити потреби населення у певних видах послуг та забезпечити функціонування території як єдиного організму, а з другого — сприяти зростанню ділової активності населення. Управління комунальним сектором економіки ґрунтується на таких принципах: узгодження державних, регіональних і місцевих інтересів; диференційований підхід до вибору форм і методів управління; комплексно-цільовий підхід до організації системи управління; оп-тимізації структури органів управління.
-
913