Глава II. Развитие системы взглядов на технологии менеджмента

2.1. Этапы эволюции управленческих технологий и менеджмента / 2.2. Шаг вперед от технологической науки производства к собственно управленческой технологии / 2.3. Традиционное и новое в представлениях о развитии управленческих технологий

2.1 Этапы эволюции управленческих технологий и менеджмента

Когда мы говорим о менеджменте и его технологиях, речь идет об управлении людьми. Поэтому вначале нам необходимо рассмотреть первые управленческие революции, которые произошли в человеческом обществе задолго до того, как была создана почва для возникновения менеджмента, и предопределили технологии управления людьми.

Теоретики выделяют 4 управленческих революции, радикально менявшие подходы к технологиям социально-экономического управления:

1. Первая такая революция произошла приблизительно IV – V тыс. лет тому назад. Ее связывают с первыми государствами на Древнем Востоке: Шумером, Египтом и Аккадом. Основными управляющими была каста жрецов (священников, религиозных функционеров), которая не только создавала некие общественные институты, но и управляла хозяйственными структурами. Возникли такие элементы хозяйственной жизни, как торговля, письменность, учет, приказы и т.д.

2. Вторая революция связана с правлением Вавилонского царя Хаммурапи (1792 – 1750 гг. до н. э.). В это время создается обширная административная система и первое зафиксированное в истории законодательство, содержащее порядка 280 сводов.

Появляется исключительно светская, нерелигиозная система управления.

Впервые заговаривают о стилях лидерства, что имеет прямое отношение к менеджменту и мотивации.

3. Третья революция произошла во времена правления царя Навуходоносора II (605 – 562 гг. до н. э.).

Признаки: появились текстильные мануфактуры, предприятия, элементы хронометража работы - фиксация времени нахождения сырья и продукта на складе, учет продаж и введение всеобщего контроля.

Эти системы развиваются в течение 300-400 лет, и можно говорить уже о Древнем Риме, где господствует административная система управления.

4. Четвертую революцию связывают с XVIII – XIX вв. и Великой индустриальной революцией. Именно в период четвертой управленческой революции в заключительной фазе и зарождается менеджмент.

Очевидно, что каждая из указаннах революций в корне меняли всю систему социально-экономических отношений, что, естественно, отражалось на управленческих технологиях. По праву предшественниками менеджмента считаются Николо Макиавелли и Роберт Оуэн, которые проанализировали и использовали ряд инструментов управленческих технологий, впоследствии широко используемых в менеджменте.

Николо Макиавелли (1469-1527) – итальянский социолог, общественный деятель и владелец текстильных мануфактур, написал множество трактатов о природе власти, о природе труда и насилия, о природе лидерства. Его труды мало изучаются не столько из-за их архаичности, сколько в силу значительной жестокости описанных закономерностей и технологий, их циничности.

Роберт Оуэн (1771-1856) – известный социалист-утопист, гуманист, управляющий фабрикой, впоследствии стал владельцем предприятия и успешным фабрикантом, производителем текстиля. Он на практике осуществил уже более или менее научное управление производственным процессом, ввел контроль, четкую индексацию результатов труда, нормирование результатов труда. Оуэн заботился о качестве рабочей силы и о качестве жизни рабочих, пытался сократить рабочий день хотя бы до 16 часов. К 1816 г. он добился введения закона об ограничении детского труда.

С чем же связывают появление собственно менеджмента и его специфических технологий управления процессом труда? С одной стороны, с отношением управляющего процессом производства к продукту труда. Менеджмент появился тогда, когда произошло полное разделение ролей и функций участников процесса: владелец, управляющий или руководитель производства, и работник оказались разными лицами. Руководитель стал вольнонаемным работником. Только у такого вольнонаемного работника могло созреть правильное научное сознание профессионально подготовленного управленца трудовым процессом. Сознание предпринимателя, владельца капитала и менеджера всегда кардинально различались, т.к. они представляют разные стороны (рис.2.1).

Рис. 2.1. Этапы эволюции труда от кустарного к массовому товарному производству

Во времена Н. Макиавелли и Р. Оуэна как и в средние века собственник средств производства всем владел, работал и распределял плоды труда сам. Условия для рождения менеджмента возникли к концу XIX в. Произошло это в США. Это было связано с большой эмиграцией населения и созданием крупных производств. Предприятия были настолько крупными, что владельцы не справлялись, к тому же была текучесть кадров на производстве, рабочая сила менялась, перемещалась. В 1880 г. в американской промышленности было занято около 2.700.000 человек, к 1900 году их количество возросло до 4.500.000, а к 1920 г. – до 8.400.000 человек. Большинство рабочих работали на крупных предприятиях, к 1900 году было около 1000 предприятий с численностью рабочих от 500 до 1.000 человек и около 450 предприятий с количеством рабочих свыше 1.000 человек. В 1900 г. самыми крупными производствами с числом работников от 8.000 до 10.000 человек были Cambria Steel, Carnegie Steel, Jones & Loughlin Steel.

Размах производства вынуждал руководство использовать новые технологии управления, методы контроля и организации труда. Новые управленческие технологии были призваны заменить собой вероятностную или эмпирическую системы, основанные на опыте и частных суждениях и оценках самих работников и контролеров, более надежной системой, позже названной «научным менеджментом». С другой стороны, появились конкуренция и другие элементы рынка (свободного обмена продукта труда), причем, хотя продукт труда был недостаточен, а спрос превышал предложение, явные признаки конкуренции были уже налицо. А это второе необходимое условие для зарождения менеджмента. В таких условиях менеджер не только управляет совместно работающими людьми, стремится упрочить свое лидерство, но и старается, чтобы управляемая им организация выиграла и улучшила положение на рынке. К середине ХХ века было уже окончательно сформировано мнение о том, что менеджмент- это управление частным предприятием на основе использования научных достижений по оптимизации труда в условиях рынка. В этом определении менеджмент рассматривается как самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленный на достижение фирмой, действующей в рыночных условиях, намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов. Реализация такой управленческой технологии предполагает 1) ориентацию фирмы на спрос; 2) постоянное стремление к повышению эффективности; 3) обязательную хозяйственную самостоятельность; 4) постоянную корректировку целей; 5) выявление конечного результата на рынке в процессе обмена; 6) необходимость использования современной информационной базы.