Глава XXI. Пути повышения качества управления

21.1 Содержание понятия «качество управления» / 21.2 Факторы, влияющие на качество управления / 21.3 Признаки, характеризующие уровень качественного состояния процесса управления / 21.4 Методы повышения качества управления организацией

21.1 Содержание понятия «качество управления»

В современном мире проблема повышения качества управления предприятий становится все более актуальной в связи со смещением акцента от определения эффективности работы отдельных функциональных единиц к проблеме совершенствования управления предприятия как целостной системы.

Качество деятельности, как отражение динамики перехода из одного состояния организации в другое, зависит от ее структуры, от взаимосвязей между людьми и их работой, сбалансированности состава функций и целей управления, содержательной полноте и целостности процессов управления и производства, соответствии численности и состава работников объему и сложности работ, что и определяет состояние системы в целом.

Для понимания характеристик качества управления, необходимо определиться с используемыми терминами.

Качество – степень соответствия элементов приоритетному эталону и их совершенствования на всех этапах функционирования. Данный термин чаще всего применяется по отношению к производимому продукту, то есть как совокупность свойств продукта, характеризующих его способность удовлетворять потребности, связанные с назначением этого продукта. Однако управление – это не продукт, а особый вид деятельности, результатом которой являются управленческие решения и их итоги.

В случае если качество отсутствует, нерациональная деятельность будет требовать гораздо больше времени на решение проблем, многие из которых являются результатом деятельности самой организации. В связи с тем, что деятельность предприятия носит циклический характер, сбои и нарушения в этой деятельности являются признаками появления проблем в самой организации. Важно изучать их, проводить организационное регулирование, контролировать процесс с тем, чтобы своевременно вносить изменения.

Наиболее полный анализ содержания понятия «качество управления» дает В.А. Винокуров. Так, согласно его мнению, «качество управления сегодня - это фактор системной организации предприятия, обеспечивающий его рыночный успех, конкурентоспособность, необходимое условие его экономического «здоровья».

В целом, качество управления:

• имеет двойственную природу (качество управления может рассматриваться как функция разнообразных внутренних факторов и, одновременно, выражаться в степени достижения целевой функции и зависеть от удовлетворения общественной потребности).

• обладает динамическими свойствами под влиянием внутренней и внешней среды (динамика связывается с формированием и переводом потенциала управления и всего предприятия в новое состояние, сопровождающееся ростом рыночных возможностей предприятия).

• рассматривается относительно (может быть оценено только сравнением с образцом, а базой для сравнения могут быть требования, качество управления на предприятиях-конкурентах, номенклатура и значение показателей, задаваемых менеджментом предприятия).

Так как переход от одного качественного состояния управления к другому качественному состоянию образует некоторое пространство состояний, возникает вопрос о выделении признаков, которые характеризовали бы уровень качественного состояния процесса управления производством товаров или услуг.

Уровень качества управления предприятием подразумевает под собой совокупность параметров (финансово-экономических и организационно-управленческих), которые будут определять его, влиять на качество управления организации в целом как средство достижения определенной цели за счет слаженности работы руководителей и подчиненных, стабильности работы предприятия, высокого профессионального уровня руководящих работников, расширения клиентской базы, наращивания производственных мощностей и др. Процессы поддержания качества управления требуют непрерывного развития и совершенствования.

В результате взаимодействия с другими частями целого, каждое экономическое явление, воздействуя своими чертами и признаками на все остальные элементы и испытывая с их стороны обратное влияние, приобретает такие черты, которые не изменяют содержания. Таким образом, каждое от­ношение обогащается новым качеством, которое, естественно, нельзя обнару­жить, если рассматривать элементы изолированно, в отрыве от других отношений.

Именно в результате взаимодействия отдельных элементов между собой, если целостная организация оказывается больше суммы ее частей, рождается синергетический эффект. В этом и проявляется «эффект системы» как результат взаимодействия ее отдельных элементов в рамках целостной структуры. В организации каждое отдельное отношение выступает как часть интегрального целого, являющегося результатом взаимодействия составляющих единое целое отдельных частей.

В силу того, что организация представляет собой такое сложное образование, предполагается и относительная самостоятельность частей, позволяющая каждому элементу выполнять свою особую функциональную роль в этой системе.

При функционировании любой системы важную роль играет ее управляемость, наличие в ней соответствующих регуляторов, встроенных структуру данной системы. Поэтому без соответствующей организации экономических отношений нельзя обеспечить ни успешное функционирование компании, ни достижение конкретных целей, ни ее дальнейшего развития.