Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ККУ коментарий Мельник Ховранюк 2010.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
07.12.2018
Размер:
3.54 Mб
Скачать
  1. Ухилення військовозобов’язаного від військового обліку після попере­дження, зробленого відповідним військовим комісаріатом,-

карається штрафом до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців.

  1. Ухилення військовозобов’язаного від навчальних (чи перевірних) або спеціальних зборів -

карається штрафом до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.

  1. Об’єктом злочину є встановлений з метою забезпечення нормальної діяльності органів державної виконавчої влади порядок ведення військового обліку і підготовки військовозобов’язаних.

  2. З об’єктивної сторони злочин може мати дві форми:

  1. ухилення від військового обліку після попередження, зробленого відповідним військовим комісаріатом (ч. 1 ст. 337);

  2. ухилення від навчальних (перевірних) або спеціальних зборів (ч. 2 ст. 337).

Військовий облік усіх військовозобов’язаних ведеться за місцем їх проживання і

поділяється за обсягом і деталізацією на персонально-якісний, персонально-первинний і персональний, а за призначенням - на загальний і спеціальний.

Ведення персонально-якісного обліку покладається на районні (міські) військові комісаріати. Персонально-якісний облік військовозобов’язаних СБ покладається на відповідні облікові органи СБ. Персонально-первинний облік військово-зобов’язаних передбачає облік відомостей щодо військовозобов’язаних за місцем їх проживання. У сільській місцевості, а також у містах і селищах, де відсутні військові комісаріати, облік ведеться органами місцевого самоврядування. Персональний облік військово­зобов’язаних передбачає облік відомостей щодо військовозобов’язаних за місцем їх роботи або навчання та покладається на керівників підприємств, установ, організацій і навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форм власності.

На загальному військовому обліку перебувають військовозобов’язані, не заброньо­вані за органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємства­ми, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час. На спеціаль­ному військовому обліку перебувають військовозобов’язані, заброньовані за органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час. Військовий облік громадян України, які тимчасово перебувають за кордоном, ведеться дипломатичними та консульськими представництвами України. Військовий облік громадян України, які постійно прожи­вають за кордоном, не ведеться.

Військовозобов’язані після прибуття на нове місце проживання зобов’язані у семиден­ний строк стати на військовий облік. Для постановки на військовий облік усі військовозо­бов’язані повинні у семиденний строк прибути до районних (міських) військових комісарі­атів за місцем постійного або фактичного проживання. Невиконання цього обов’язку після попередження, зробленого відповідним військовим комісаріатом, протягом терміну, необ­хідного для проїзду до військового комісаріату, містить закінчений склад злочину у першій його формі, незалежно від того, чи притягувався військовозобов’язаний до адміністративної відповідальності за раніше вчинене ухилення від військового обліку.

Інше порушення військовозобов’язаним правил військового обліку, крім безпосеред­нього ухилення від військового обліку (скажімо, нез’явлення військовозобов’язаного до воєнного комісаріату без поважних причин за викликом, якщо такий виклик не сто­сується обов’язку стати на військовий облік або пройти навчальні (перевірні) чи спеці­альні збори, або ухилення від подання в орган військового обліку відомостей про зміну їх сімейного стану, стану здоров’я, адреси місця проживання (перебування), освіти, міс­ця роботи і посади, навіть і з метою унеможливити таким шляхом наступний виклик на навчальні (чи перевірні) або спеціальні збори), у т. ч. повторне, тягне адміністративну відповідальність за ст. 210 КАП.

Порядок проходження навчальних (перевірних) та спеціальних зборів встановлений Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Час і строки прове­дення навчальних зборів військовозобов’язаних визначаються Генеральним штабом ЗС та органів управління іншими військовими формуваннями, перевірні збори строком до

  1. днів (без відриву чи з відривом від виробництва) проводяться в період між навчаль­ними зборами за планом Генерального штабу ЗС та органів управління іншими війсь­ковими формуваннями за погодженням з Генеральним штабом ЗС. Спеціальні збори відбуваються у разі прийняття Президентом України схваленого ВР рішення про вве­дення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошення окремих місцевостей України зонами надзвичайної екологічної ситуації.

Способами ухилення військовозобов’язаного від військового обліку або від зборів можуть бути: самокалічення, симуляція хвороби, підроблення документів, які, скажімо, можуть свідчити про наявність поважних причин непостановки на військовий облік або нез’явлення на збори, інший обман, пряма відмова від постановки на військовий облік або від з’явлення на збори, а так само фактичне неприбуття у відповідний строк до вій­ськового комісаріату без поважних причин. Поважні причини такого нез’явлення по­винні бути підтверджені відповідними документами, лише на підставі яких районний (міський) військовий комісар за місцем військового обліку військовозобов’язаного мо­же прийняти рішення про звільнення від проходження зборів. Поважними причинами неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов’язаного до військового коміса­ріату для призову на збори визнаються перешкоди стихійного характеру, сімейні обста­вини та інші причини, перелік яких встановлюється КМ.

  1. Суб’єктами злочину є військовозобов’язані (про поняття військовозобов’яза­ний див. коментар до ст. 401), взяті на військовий облік, і не є ними допризовники, призовники і військовослужбовці.

Взяттю на військовий облік військовозобов’язаних у районних (міських) військових комісаріатах підлягають громадяни України: а) звільнені з військової служби в запас; б) звільнені з альтернативної (невійськової) служби; в) військовозобов’язані, які при­були з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання; г) звільнені зі служби начальницького та рядового складу МВС, центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, ДЦПВП, ДПА; д) які набули громадянства України і згідно з Законом підлягають взяттю на облік військовозобов’язаних; є) виключені з військового обліку СБ; е) звільнені від­повідно до Закону від призову на строкову військову службу; ж) жінки, які мають фах, споріднений з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в переліку, затвердженому КМ, та придатні до проходження військової служби за станом здоров’я, віком та сімейним станом.

Не можуть бути суб’єктами розглядуваного злочину військовозобов’язані, зняті з військового обліку або виключені з військового обліку.

Крім того, суб’єктами злочину у формі ухилення від навчальних (перевірних) або спеціальних зборів не можуть бути військовозобов’язані, які згідно з законом звільня­ються від проходження таких зборів: а) працівники ЗС та інших військових формувань;

б) працівники підприємств, установ і організацій цивільної авіації, які безпосередньо забезпечують перевезення, обслуговування та ремонт повітряних суден і аеродромної техніки; в) плавучий склад суден морського і річкового транспорту та суден рибної промисловості в період навігації; г) особи, які працюють у сільському господарстві, а також зайняті на підприємствах з ремонту сільськогосподарської техніки,- в період посівних і збиральних робіт, за винятком перевірочних зборів; д) науково-педагогічні (педагогічні) працівники вищих, професійно-технічних і середніх навчальних закладів - в період, коли у цих закладах проводяться заняття; є) студенти вищих навчальних за­кладів з денною і вечірньою формами навчання - на весь строк навчання, а студенти вищих навчальних закладів із заочною формою навчання і такі, що здають іспити екс­терном, а також аспіранти та докторанти - в період екзаменаційних сесій; е) військово- зобов’язані-жінки, за винятком перевірних зборів; ж) особи, звільнені з військової служ­би,- протягом року після звільнення в запас, за винятком перевірних зборів; з) військо­возобов’язані, які мають дітей віком до трьох років або трьох і більше дітей віком до

  1. років; і) військовозобов’язані - у зв’язку з депутатською діяльністю; й) військово­зобов’язані, заброньовані за органами державної влади, органами місцевого самовряду­вання, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та воєнний час; к) студенти, які навчаються у вищих і середніх духовних навчальних закладах; л) священнослужителі, які займають посаду в одній з релігійних організацій, що діє за статутом (положенням), зареєстрованим у встановленому порядку; м) кандидати в на­родні депутати України, зареєстровані в установленому порядку, за їх заявою - до дня опублікування результатів виборів включно.

  1. З суб’єктивної сторони злочин може бути вчинений лише з прямим умислом.

Закон України «Про військовий обов ’язок і військову службу» в редакції від 4 квітня 2006р.

Закон України «Про оборону України» в редакції від 5 жовтня 2000 р. (ст. 17).

Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України. Затверджене Указом Президента України № 66 від 1 лютого 2007р.

Постанова КМ від 14 жовтня 1994 року № 711 (Не для друку. Постановою затверджено Перелік спеціальностей жінок, споріднених з відповідними військовими спеціальностями).

Положення про військовий облік військовозобов 'язаних і призовників. Затверджене поста­новою КМ № 377 від 9 червня 1994 р.

Інструкція з військового обліку військовозобов'язаних і призовників на підприємствах, в уста­новах, організаціях і навчальних закладах. Затверджена наказом МО N9 165 від 27 червня 1995р.

Інструкція з військового обліку військовозобов’язаних і призовників в органах місцевого самоврядування. Затверджена наказом МО №166 від 27 червня 1995р.