Переднє слово

Кримінальний кодекс України (далі - КК) - це закон, який, з огляду на його особ­ливе місце в системі законодавства, специфіку засобів впливу на поведінку осіб, які порушують веління закону, потребує абсолютно точного застосування. Однією з необ­хідних умов такого застосування КК судом, слідчим, прокурором та іншими посадови­ми особами, до повноважень яких належить притягнення до кримінальної відповідаль­ності, що є запорукою дотримання на практиці принципу законності, є правильне розу­міння його змісту. Останнє має також важливе профілактичне значення - воно дає змогу громадянам чітко визначити рамки своєї правомірної поведінки і не виходити за них у повсякденному житті.

Науково-практичний коментар КК у нашій країні завжди посідав особливе місце серед коментарів законів і йому відводилась вагома роль у застосуванні криміналь­ного закону. Цілком очевидно, що роль коментарю нового КК істотно підвищилася. Це зумовлюється низкою причин: абсолютно новими правовими інститутами, істот­ними змінами раніше чинних положень, новими підходами до кримінально-правової оцінки діянь, наявністю численних оціночних категорій, а також іншими моментами, у т. ч. пов’язаними з недоліками нового КК,- зокрема такими, як нечіткість форму­лювань деяких його положень і відсутність повної уніфікованості у визначенні одно­рідних понять.

На сьогодні в Україні існує кілька коментарів до КК 2001 р., підготовлених різними авторськими колективами. На наш погляд, це є цілком нормальним явищем, яке, крім усього іншого, свідчить про досить високий рівень розвитку кримінально-правової нау­ки в нашій країні. Від наявності кількох коментарів практика тільки виграє: вони не лише доповнюють один одного з тих чи інших питань, а й дають змогу практикам знай­ти найбільш правильні рішення при застосуванні КК. Крім того, різні підходи у тлума­ченні одних і тих самих положень КК (що зовсім не виключається) дають можливість виявити найбільш істотні недоліки цього закону і сприяють їх усуненню, зокрема зако­нодавчим шляхом і шляхом видання відповідних роз’яснень ПВС.

Пропонований коментар є виправленим і доповненим варіантом коментарю КК, підготовленого у 2001 р. авторським колективом (склад якого зазначено вище). За цей час коментар витримав кілька видань українською та російською мовами. За підсумка­ми V Всеукраїнського конкурсу на краще юридичне видання (2002-2003 рр.) у номіна­ції «Науково-популярні, науково-практичні і довідникові видання в галузі права» його відзначено другою премією, що є свідченням якості та затребуваності.

Порівняно з попередніми варіантами, цей коментар має ряд особливостей, які роб­лять його більш досконалим і корисним у правозастосуванні.

По-перше, в ньому відображено і прокоментовано усі зміни, внесені до КК 2001 р. за час його дії - на момент підписання книги до друку (див. наприкінці книги Перелік правових актів, згідно з якими вносились зміни до КК 2001 р.).

По-друге, значно збільшено обсяг коментарю, що дало змогу чимало його положень викласти детальніше, а також подати нові тлумачення з питань, які в попередніх комен­тарях не висвітлювалися. Своє відображення в коментарі знайшли деякі зміни поглядів авторів щодо розуміння окремих кримінально-правових термінів, ознак конкретних злочинів, підходів щодо кваліфікації тих чи інших злочинів, що стало результатом по­глибленого наукового дослідження відповідних питань. Зазначене насамперед стосу­ється розділів, присвячених закону про кримінальну відповідальність, звільненню від кримінальної відповідальності, примусовим заходам медичного характеру та примусо­вому лікуванню, особливостям кримінальної відповідальності та покарання неповноліт­ніх, злочинам проти виборчих прав громадян, проти власності, у сфері господарської діяльності, проти довкілля, проти громадської безпеки, проти безпеки руху та експлуа­тації транспорту, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів. З метою більш системного викладення матеріалу в необхідних випад­ках додатково виділено загальні положення до окремих розділів Особливої частини КК, перегруповано частину матеріалу, уніфіковано посилання тощо.

По-третє, у процесі доопрацювання коментарю враховано досить великий масив новел, яких зазнали закони та підзаконні нормативно-правові акти, що безпосередньо стосуються конкретних положень КК.

По-четверте, під час формулювання рекомендацій щодо розуміння тих чи інших положень кримінального закону, а особливо кваліфікації злочинів, використано резуль­тати практики застосування нового КК, у т. ч. нові роз’яснення Пленуму Верховного Суду України. Водночас слід зазначити, що багато сформульованих авторами у перших виданнях коментарю правових позицій щодо розуміння кримінального закону та квалі­фікації діянь були взяті за основу при підготовці Верховним Судом України нових по­станов Пленуму і знайшли відображення у постановах, прийнятих у 2002-2010 рр.

Водночас автори вважали за доцільне зберегти визначену раніше структуру тексту коментарю. Матеріал викладено у певній послідовності, яка базується на існуючій системі кримінального права і видається авторам і редакторам найбільш оптимальною. Як і в попередніх варіантах, у цьому коментарі для зручності користування ним і ви­вільнення його тексту від надмірних посилань на використану літературу, перелік дже­рел, з яких використано ті чи інші положення при коментуванні конкретної статті, а в окремих випадках і певних розділів, а також джерел, які мають безпосередній стосунок до їх застосування, дається після коментарю до конкретної статті чи розділу. Сам текст КК, наведений у книзі, відповідає тексту, надрукованому в «Офіційному віснику Украї­ни», № 21 (К., 2001), а внесені до нього зміни - текстам відповідних законів України,, надрукованих у цьому ж або інших офіційних друкованих виданнях.

Коментар містить алфавітно-предметний покажчик, покликаний допомогти швидко віднайти за відповідним терміном необхідне кримінально-правове положення, визначи­ти його зміст, особливості застосування тощо.

Доопрацьовуючи коментар, авторський колектив прагнув, щоб він повною мірою відповідав сучасним вимогам правозастосовної практики - враховував новітні науко­ві досягнення, останні зміни в законодавстві, був змістовним та зручним у користу­ванні.

Авторський колектив вдячний читачам за конструктивні зауваження до окремих положень попередніх варіантів коментарю та за пропозиції щодо його вдосконалення. Усі вони були враховані у процесі доопрацювання коментарю. Автори сподіваються на доброзичливе ставлення до результатів своєї діяльності і готові до подальшої співпра­ці у цьому напрямі.

СПИСОК ОСНОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

БК	- Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 р.
ВК	- Водний кодекс України від 6 червня 1995 р.
ГК	- Господарський кодекс України від 16 січня 2003 р.
ГПК	- Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 р.
ЖК	- Житловий кодекс України від 30 червня 1983 р.
ЗК	- Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р.
КАП	- Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р.
КЗП	- Кодекс законів про працю України від 10 грудня 1971 р.
КВК	- Кримінально-виконавчий кодекс від 11 липня 2003 р.
КАСУ	- Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р.
КК	- Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р.
КН	- Кодекс України про надра від 27 липня 1994 р.
КПК	- Кримінально-процесуальний кодекс України від 28 грудня 1960 р.
КТМ	- Кодекс торговельного мореплавства України від 23 травня 1995 р.
ЛК	- Лісовий кодекс України в редакції від 8 лютого 2006 р.
МК	- Митний кодекс України від 11 липня 2002 р.
ПК	- Повітряний кодекс України від 23 травня 1995 р.
СК	- Сімейний кодекс України від 10 січня 2002 р.
ЦК	- Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р.
ЦПК	- Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 р.
АК	- Антимонопольний комітет України
АРК	- Автономна Республіка Крим
ВАС	- Вищий арбітражний суд України
ВМС	- Військово-Морські Сили України
ВЛК	- Військово-лікарська комісія
ВООЗ	- Всесвітня організація охорони здоров’я
ВР	- Верховна Рада України
ВРЮ	- Вища рада юстиції України

ВС - Верховний Суд України

ВСПЗС - Військова служба правопорядку у Збройних Силах України

ГП - Генеральна прокуратура України

ГДПІ - Головна державна податкова інспекція України

Держкомкордон - Державний комітет у справах охорони державного кордону України

Держстандарт - Державний комітет стандартизації, метрології та сертифікації України

ДК	- Державне казначейство України
ДКБ	- Державний комітет будівництва, архітектури та . житлової політики , України
дкз	- Державний комітет зв’язку України
ДКЗІ	- Державний комітет зв’язку та інформатизації України
ДКРГ	- Державний комітет рибного господарства України
ДКРПП	- Державний комітет України з питань регуляторної політики та підпри­ємництва
ДКЦПФР	- Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
ДМЕ	- Державна митна служба України
ДПА	- Державна податкова адміністрація України
ДДВМ	- Державний департамент ветеринарної медицини України
ДДПВП	- Державний департамент України з питань виконання покарань
ДПЕ	- Державна прикордонна служба України
ДСА	- Державна судова адміністрація України
ДССТ	- Державна спеціальна служба транспорту
ДСЕК	- Державна служба експортного контролю України
ЗС	- Збройні Сили України
КВПП	- Комітет по використанню повітряного простору України
КМ	- Кабінет Міністрів України
КС	- Конституційний Суд України
МАП	- Міністерство аграрної політики України
КВІ	- Кримінально-виконавча інспекція
МВС	- Міністерство внутрішніх справ України
МЕ	- Міністерство економіки України
МЕПР	- Міністерство екології та природних ресурсів
МЖКГ	- Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального госпо­дарства України; Міністерство з питань житлово-комунального госпо­дарства України
МЗЕЗ	- Міністерство зовнішніх економічних зв’язків України
МЗЕЗторг	- Міністерство зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України

• М

  МЗС

  МКМ

  МКТ

  МНС

  МО

  МОЗ

  МОН

  МОП

  МОПС

  МП

  МПЕ

  МПП

  МПСП

  МТ

  МТЗ

  МФ

  МЮ

  НБ

  НГ

  НКРЕ

  ООН

  ПВС

  ПФ

  РНБО

  РП

  РЄ

  СБ

  УДО

  ФДМ

  ЦВК

  ВІЛ

  КВУ

  КПП

  НМДГ

  іністерство закордонних справ України

• Міністерство культури і мистецтв України

• Міністерство культури і туризму України

• Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах за­хисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

• Міністерство оборони України

• Міністерство охорони здоров’я України

• Міністерство освіти і науки України

• Міжнародна організація праці

• Міністерство охорони природного середовища та ядерної безпеки України; Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України

• Міністерство промисловості України

• Міністерство палива та енергетики України

• Міністерство промислової політики України

• Міністерство праці і соціальної політики України

• Міністерство транспорту України

• Міністерство транспорту та зв’язку України

• Міністерство фінансів України

• Міністерство юстиції України

• Національний банк України

• Національна гвардія України

• Національна комісія регулювання електроенергетики України

• Організація Об’єднаних Націй

• Пленум Верховного Суду України

• Пенсійний фонд України

• Рада національної безпеки і оборони України

• Рахункова палата України

• Рада Європи

• Служба безпеки України

• Управління державної охорони України

• Фонд державного майна України

• Центральна виборча комісія України

• вірус імунодефіциту людини

• кримінально-виконавча установа

• контрольно-пропускний пункт

• неоподатковуваний мінімум доходів громад