39.3. Сбор за загрязнение окружающей природной среды

Отношения в области охраны окружающей среды регулиру­ются Законом Украины «Об охране окружающей среды», а по отдельным видам использования природных ресурсов — земель­ным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, об охране атмосферного воздуха и другим специальным законодательством.

Обработка, передача, хранение и использование базы дан­ных наблюдений за загрязнением окружающей природной сре­ды и предоставление соответствующей информации обеспечи­вается в соответствии с Законом Украины от 18 февраля 1999 года «О гидрометеорологической деятельности».

Указанный сбор является общегосударственным сбором, ко­торый определен ст. 14 Закона Украины «О системе налогообло­жения». Предприятия, учреждения, организации, которые загряз­няют окружающую среду, подлежат государственному учету и обязаны бесплатно предоставлять информацию учреждениям, осуществляющим охрану окружающей природной среды, об объемах выбросов, сбросов загрязняющих веществ, использо­вании природных ресурсов, выполнении заданий по охране окружающей природной среды и другую информации в поряд­ке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Сбор взимается с предприятий независимо от форм собствен­ности за:

- выбросы стационарными источниками загрязнения (ис­числяется самостоятельно на основании утвержденных лимитов, исходя из фактических объемов выбросов, сбросов и размеще­ния отходов и корректирующих коэффициентов, при этом лими­ты устанавливаются сроком на пять лет);

— выбросы передвижными источниками загрязнения (исчис­ляется плетельщиками самостоятельно на основании нормати­вов сбора за эти выбросы и количества фактически иснолыо-ванного топлива конкретного вида);

— сбросы загрязняющих веществ непосредственно в вод­ные объекты.

Сбор за загрязнение окружающей природной среды рассчи­тывается на основании лимитов выбросов и сбросов загрязняю­щих веществ и размещаемых отходов промышленного, сельско­хозяйственного, строительного и других производств Порядок установления нормативов сбора утверждается Кабинетом Ми­нистров Украины. В 1999 году был разработан Порядок уста­новления нормативов сбора за загрязнение окружающей природ­ной среды от I марта 1999 года № 303. Документом устанавли­вается дифференцированный подход в части установления лимитов для различных видов загрязнения окружающей среды. За сверхлимитные объемы выбросов и сбросов, размещения от­ходов сбор исчисляется в пятикратном размере. Если у платель­щиков сбора отсутствует утвержденный лимит выбросов, сбро­сов, размещения отходов, то сбор взимается как за сверхлимит­ные выбросы и сбросы, размещение отходов в соответствии с их объемами. Предварительный расчет сбора, подлежащего уп­лате, представляется налоговой инспекции до 1 июня текущего года на последующий год.

Суммы сбора за загрязнение окружающей природной среды относятся на валовые расходы в пределах устанавливаемых ли­митов выбросов и сбросов загрязняющих веществ. За сверхли­митные выбросы и сбросы таких веществ устанавливается уве­личенный размер сбора. Таким образом, при превышении лими­та сбор уплачивается за счет средств, оставшихся в распоряжении плательщика Учитывая местные условия, местные органы вла­сти могут увеличивать перечень видов загрязняющих веществ, на которые устанавливается сбор за выбросы и сбросы.

Уплата сбора производится ежеквартально до 15 числа меся­ца, следующего за отчетным кварталом. Окончательный годо­вой расчет сбора представляется плательщиками в налоговую инспекцию в десятидневный срок после представления годовой отчетности о количестве выбросов, сбросов, размещении отхо­дов использованного топлива Окончательный расчет сбора за отчетный год и уплата сбора осуществляется плательщиками до 15 января

Для контроля за своевременностью подачи отчетов и уплаты сбора за загрязнение окружающей среды налоговая служба руководствуется перечнем плательщиков сбора, который определяет­ся органами Минэкобезопасности совместно с органами местно­го самоуправления или с местными администрациями.