Глава 32

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Пошлина выступает в форме государственной и таможенной. Государственная пошлина представляют собой плату, которая взи­мается за совершение юридически значимых действий в интере­сах юридических и физических лиц уполномоченными на это ком­петентными органами и выдачу им соответствующих документов, имеющих правовое значение. Особенности применения механиз­ма государственной пошлины регулируются Декретом Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 года № 7-93 «О государ­ственной пошлине».

Плательщиками государственной пошлины выступают юридические и физические лица, которые обращаются в соответствующие органы и в интересах которых последние осу­ществляют юридически значимые действия и выдают докумен­ты, подтверждающие это. Объектом обложения выступают оп­ределенные действия, с которых взимается государственная по­шлина (подача в суд исковых заявлений, кассационных жалоб, осуществление нотариальных действий, регистрация актов граж­данского состояния, оформление документов на право выезда за границу и приглашение в Украину граждан других государств, выдача паспортов, прописка и т. д.)

Государственная пошлина взимается:

1) с исковых заявлений, заявлений с преддоговорных споров, заявлений (жалоб) по делам отдельного производства и жалоб на решения, принятые относительно религиозных организаций, с кас­сационных жалоб на решения судов и жалоб на решения, вступив­шие в законную силу, а также за выдачу судами копий документов;

2) с исковых заявлений и заявлений кредиторов по делам о бан­кротстве, которые подаются в арбитражные суды, и заявлений о про­верке решений, постановлений, постановлений в порядке надзора, а также об их пересмотре по вновь открывшимися обстоятельствами;

3) за совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами и исполнительными комитетами, а так­же за выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов;

4) за регистрацию актов гражданского состояния, а также выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов

гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и возобновлением записей актов гражданского состояния;

5) за выдачу документов на право выезда за границу и о пригла­шении в Украину лиц из других стран, за продление срока их дей­ствия и за внесение изменений в эти документы; за регистрацию национальных паспортов иностранных граждан или документов. которые их заменяют; за выдачу или продление видов на житель­ство; за выдачу визы к национальному паспорту иностранного граж­данина или документа, который его заменяет, на право выезда из Украины и въезда в Украину, а также с заявлений о принятии в граж­данство Украины и о выходе из гражданства Украины;

6) за выдачу нового образца паспорта гражданина Украины (кроме обмена ныне действующего паспорта на паспорт нового образца); за оформление нового образца паспорта гражданина Украины для поездки за границу; за выдачу гражданам Украины загранпаспорта на право выезда за границу или продление сро­ка его действия;

7) за прописку граждан или регистрацию местожительства;

8) за выдачу разрешений на право охоты и рыболовства;

9) за операции по выпуску (эмиссии) ценных бумаг, кроме об­лигаций государственных и местных займов, и с выдачи прива­тизационных бумаг;

10) за операции с объектами недвижимого имущества, кото­рые осуществляются на товарных биржах, кроме операций по принудительному отчуждению такого имущества в случаях, пре­дусмотренных законами Украины;

11) за проведение публичных торгов (аукциона, тендера) объектами недвижимого имущества, кроме операций по прину­дительному отчуждения такого имущества в случаях, предусмот­ренных законами Украины;

12) за действия, связанные с получением патентов на сорта растений и продлением их действия;

13) за представление Кабинету Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы.

Ставки государственной пошлины определяются нескольки­ми методами:

- в процентах (к цене договора, стоимости имущества, иска и т. д.);

- в твердых суммах:

а) в абсолютных денежных суммах;

б) в суммах, исчисленных в соответствующих частях к официально установленным величинам (минимальная заработ­ная плата, необлагаемый минимум доходов).

Перечень ставок государственной пошлины представляет до­вольно обширный список, поскольку устанавливается в отношении конкретных видов объектов обложения (совершаемых действий).

Ставки государственной пошлины устанавливаются в следу­ющих размерах:

Наименование документов и дейсг-вий, за которые взимается пошлина

Размеры ставок

1. С заявлений и жалоб, подаваемых в суд, и та выдачу судом копий докуме! [гов: а) с исковых заявлении

б) с жалоб на неправомерные действия органов государственного управления и да-шностных лиц, ущемляющие права граждан

в| с исковых заявлений о расторжении брака

с исковых заявлений о расторжении повторного брака

и случае раздела имущества при расторже­нии брака

2. С заявлений, подаваемых в арбитражные

суды:

а) с исковых заявлении имущественного

характера

о] с исковых заявлеЕшй неимущественного характера, в гом числе с заявлений о при­знании педейсшигелъными полностью иди частично актов ненормативного характера; с заявлений кредиторов о возбуждении дел о банкротстве, а также с заявлений креди­торов, которые обгшшются с имуществен­ными требованиями к дагжнику после объ­явления о возбуждении дела о банкротстве

1% цены иска, но не менее 3 необлагае­мых минимумов доходов граждан и не более 100 необлагаемых минимумов до­ходов граждан

0.2% необлагаемого минимума доходов граждан

0,5% необлагаемого минимума доходов граждан

1 необлагаемый минимум доходов граж­дан

пошлина определяется в соответствии с ценой иска согласно подпункту "а" этого пункта

1% цены иска но не менее 3 необлагае­мых минимумов доходов граждан и не более 100 необлагаемых минимумов до­ходов граждан

5 необлашемых минимумов доходов граждан

в) с исковых заявлении по спорим, возни­кающим во время заключения изменения или расторжения хозяйственных договоров которые подлежат рассмотрению

в Высшем арбитражном суде Украины

б необлагаемых граждан

минимумов доходое

в трлгих арбитражных судах } За нотариальные действия совершаемые 1 о>.у дарственными нотариальными ко !• то­рами и исполнительными комитетами сель ски\. поселковых городских Советов пи рО1Ных депутатов

а) ча удостоверение договоров отчуждения жилых домов квартир дач садовых домов гаражей а также других объектов недви­жимого имущества находящихся в собст­вен II ости гражданина осуществляли^ о отчуждение

о) за удостоверение договоров отчуждения земельных \чаогков находящихся в собственности граждан

в) за удостоверение договоров купли продажи имущества государственных пред­приятии а также п удостоверение догово ров залог а

г) за удостоверение договоров отчуждения транспортных средств других самоходных машин и механизмов

детям одному- из супругов родителям

дрч им лицам

ч) за удостоверение других договоров, под­лежащих оценке

4 За нотариальные и другие действия, со вершамые за пределами нотариальной кон

"п суммы догоаор'1 но не менее 1 необлагаемого минимума доходов гражтап

1% суммы договора ну ме менее 1 необ­итаемого минимума доходов Iраждан

0.1% стоимости выкупаемого имущества и ги предмета зачогз

1% суммы договора не ниже деистви тельной стоимости транспортного сред­ства другой самоходной машины, меха­низма

1% суммы договора но не менее I необ­лагаемого минимума доходов граждан в размере установленных ставок за соот­ветствующие действия (кроме этого уп-

торы нспотпи гельного комитета сельскою лачиваютоя фактические издержки свя посеткового юродского Совета народных з.ннные с выездом для совершения деист депутатов по мечу предоставления ус'!\ги вин)

5 }& совершение регистрации актов граж далекого состояния

а) за регистрацию брака

б) >а регистрацию ра^юрлення бр.1К4

О О¹^ необтагаемого муп[им\ма доходов граждан

по взаимному согласию супруюв, которые О''

|>е имеют несовершеннолетних л^тен

па основании решения суда если ооа суп- от 0.5 до 1 необлагаемого минимума до-

рУ1а находятся в первом браке ходов граждан с од* ого и .и обоих

супругов

па основании решения суда, если один из от 1 ло 1 5 псобла! аемого минимума до-супругов находится в повторном браке ходов граждан с одного нти обоих

супругов

с лицами признанными в установленном 0,03 пробегаемого минимума доходов порядке безвестно отсутствующими ичи граждан недееспособными вследствие душевпоп бо теяни нни слабоумия, или с лицами, осуж­денными за совершение преступления к лишению свободы па срок не менее трех

в) ча регистрацию изменения фамипии 0.3 имени и отчества (кроме изменения в слу

чае регистрации брака)

г] за регистрацию повторного изменения 3 фамилии имени и отчества несвязанного.!, регистрацией 6} и

•1) за вьпачу свидетельства в связи с изме пением, дополнением, исправлением и вое становлением записей о регистрации граж данского состояния

0.2 необлагаемого минимума доходов граждан

с) за выдачу повторных свидетельств о ре гистрации актов грзждаш-кого состояния 6 За совершение других деисч вин

а) за выдач\ паспорта гражданина > краины в спучае обмена ныне действуют его пас порта

в др\| и\ случаях I

(подпункт «а» п}пк:а 6 статьи 3 с изменениями, вынесенными согласно Закону от !3

ноября 1996 года № 490 96-ВР)

б) за выдачу паспорта гражданина V краины для выезда за границу ити продление срока действия этого паспорта

на территории Украины 5

за пределами Украипи по тарифу консульского сборл Уьраины

ит д

Довольно широко представлена система льгот, используемых как в отношении юридических, так и в отношении физических лиц (истцы при подаче иска о взыскании алиментов, удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства, инвалиды Т и II группы, Пенсионный фонд Украины и т. д)

Особенностью государственной пошлины, в отличие от нало­гов, является возможность уплаты ее в иностранной валюте Если налоги уплачиваются только в национальной валюте Украины, то государственная пошлина может уплачиваться и в иностранной валюте (иски, поданные в суд или арбитражный суд в отношении объектов, оцениваемых в иностранной валюте, либо за действия и операции в иностранной валюте)

От уплаты государственной пошчины освобождаются \) истцы — работники и служащие — по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношении; члены коллективных сельскохозяйствен­ных предприятий, работники крестьянских (фермерских) хо­зяйств — по искам к коллективным сельскохозяйственным пред­приятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам об оплате труда и по другим требованиям, связанным с трудовой деятель­ностью:

2) истцы — по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;

3) граждане •— по кассационным жалобам и жалобам на реше­ние, вступившие в законную силу, по делам о расторжении брака.

4) истцы — по искам о возмещении убытков, причиненных увечием или другим ущербом для здоровья, а также смертью кор­мильца,

5) истцы — по искам о взыскании алиментов:

6) стороны — по спорам, связанным с возмещением убыт­ков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незакон­ным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением такой меры, как взятие под стражу, или незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также связанных с выплатой денежной компенсации, возвратом имущества или возмещением его сто­имости гражданам, реабилитированным в соответствии с Зако­ном Украины «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине»;

7) органы социального страхования и органы социального обеспечения — по регрессным искам о взыскании с лица, кото­рое причинило ущерб, сумм помощи и пенсий, выплаченных по­терпевшему или членам его семьи, а органы социального обес­печения — также по искам о взыскании неправильно выплачен­ных помощи и пенсий;

8) истцы — по искам о возмещении материальных убытков, причиненных преступлением;

9) граждане — за выдачу или удостоверение верности копий документов, необходимых для назначения и получения государ­ственной помощи и пенсий, а также в делах опеки и усыновле­ния (удочерения),

10) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заяв­лениями в суд о защите прав и интересов других лиц, а также по­требители — по искам, связанным с нарушением их прав, и т. д.

Местные органы самоуправления имеют право устанавливать дополнительные льготы для отдельных плательщиков по уплате государственной пошлины, которая зачисляется в местные бюдже­ты, а Министерство финансов Украины — по государственной по­шлине, которая зачисляется в Государственный бюджет Украины.

Государственная пошлина уплачивается по месту рассмотре­ния и оформления документов и зачисляется в бюджет местного самоуправления, кроме пошлины, взимаемой с исковых заявле­ний, которые подаются в арбитражный суд. с заявлений о провер­ке решений, определений и постановлений арбитражных судов в порядке надзора, а также за действия, связанные с получением патентов на сорта растений, продлением их действия, и за пред­ставление в Кабинет Министров Украины проекта создания про-мышленно-финансовой группы, которая зачисляется в Государ-с гвенный бюджет Украины.

Государственная пошлина с исковых заявлений и заявлений кредиторов по делам о банкротстве, поступающим из других го­сударств и рассматриваемым соответствующими органами Укра­ины, зачисляется в Государственный бюджет Украины.

Уплата пошлины может осуществляться в нескольких формах:

а) наличными деньгами'

— непосредственно в национальной валюте. — в иностранной валюте в пересчете по курсу Национально­го банка Украины;

б) перечислением через отделения банков сумм пошлины со счетов плательщиков;

в) пошлинными марками.

С исков, подаваемых в суд и арбитражный суд в иностранной валюте, а также за действия и операции в иностранной валюте го­сударственная пошлина уплачивается в иностранной валюте. В случае, когда размер ставок государственной пошлины предус­мотрен в частях необлагаемого минимума доходов граждан, го­сударственная пошлина уплачивается в иностранной валюте с учетом курса денежной единицы Национального банка Украины.

Физические лица и иностранные юридические лица, посто­янно проживающие или находящиеся за пределами Украины,

уплачивают пошлину в свооодно конвертируемой валюте, исходя из размера необлагаемого минимума доходов граждан, эквивален­тного 600 долларам США. или в другой валюте и размерах, если это предусмотрено оглашениями с Украиной

Контрольные вопросы:

1 Место государственной поипины в натота-вой системе Украины

2 Плательщики государственной поплины

3 Объект начисления государственной по­плины

4 Ставки госучарствснной пошлины

5 Льготы при уплате государственной пошли­ны

6 Формы уплаты государственной пошлины