3. Немецкая эмпирическая социология

например, при недостаточности рабочих мест и возможностей получения образования для молодежи, то в этом случае — поначалу как нежелательное явление — начинают происходить коренные изменения социальной струк­туры и социальных норм поведения, по меньшей мере, в части мотивов поведения и жизненных запросов. Все меры, принимаемые для устранения такого рода трудностей, имеют, по своей природе, социально упорядочива­ющий характер в том глубоком смысле, что они — вольно или невольно, — формируют основные черты общественного строя и оказывают обратное вли­яние на устройство и развитие социального целого. Поэтому меры и переус­тройства, направленные на повышение профессиональной подготовленности молодежи, следовало бы по праву рассматривать в общественно-политичес­ком аспекте. Правда, при этом необходимо было бы выдвинуть требование, чтобы глубинное социальное влияние этих мер на общественное поведение человека, на его социальные привычки, а также на будущую структуру тру­да и профессиональную структуру общества было оценено не столько про­граммно, сколько трезво, на основе социологической вероятности.

3. В конце концов, вступление юношества в мир труда означает еще и определенную экономическую и материальную производительность и именно этим путем определяется и оценивается. Поскольку экономика не в состоя­нии включить молодежь в производственный процесс или хотя бы предло­жить ей возможность трудоустройства и получения образования, к которому она стремится, потребуются иные экономические и финансовые возмеще­ния. При таких взаимосвязях безработица и необходимость профессиональ­ной подготовки молодежи являются прежде всего задачами экономической и финансовой политики, а также политики в области труда и производства. А там, где политика не в состоянии справиться с такими трудностями как раз из экономических соображений, — то и задачами возмещения затрат с помощью социальной политики в узком смысле слова.

Понимание социологической составляющей проблемы безработицы мо­лодежи может как-то способствовать решению всех трех групп задач, но корень ее ответственности, без сомнения, состоит в том, чтобы разъяснить и обратить внимание на последствия для всего устройства общества, на раз­витие положительного социального характера поведения подрастающего по­коления и на необходимость включения молодежи в трудовой процесс. Ока­зание такого рода содействия в решении проблем современной безработицы и профессиональной подготовки молодежи в Западной Германии должно стать задачей данного социологического исследования.

2. Признаки и уровень развития индустриально-бюрократического общества

Как ни желательно было бы здесь дать анализ современного устройства общества, чтобы затем показать взаимосвязь современной безработицы мо­лодежи со структурой современного общества, из-за ограниченности объе­ма приводимого материала мы должны пойти по другому пути. Попытаемся

353

Хрестоматия

показать ту общественную структуру, которая в какой-то мере определяет характер безработицы и проблемы профессиональной неподготовленности молодежи, и ограничимся некоторыми ключевыми характеристиками со­временного устройства общества и принципиальной установкой относительно развития его состояния.

Называя общество индустриально-бюрократическим, мы уже предпола­гаем две важнейшие характеристики его современной структуры: индустри­альную форму производства и бюрократическую форму власти во всех облас­тях управления и жизни. Представим, что 150 лет назад наша форма произ­водства была еще в основном аграрно-ремесленной, что примерно две трети населения были заняты в сельском хозяйстве (в то время как сегодня этот показатель составляет только седьмую часть), а сегодня, наоборот, более трети всех работающих трудятся в промышленных отраслях и другие области экономики решительно определяются развитием промышленного производ­ства. Представим, далее, что из феодально-высокоразвитой формы управле­ния с малыми, зачастую созданными на общественных началах управлен­ческими органами, образовалась анонимная власть крупных бюрократичес­ких организаций в виде партий, учреждений и т.д., — тогда мы, пожалуй, сможем заметить поразительные и весомые изменения в нашей социальной структуре, произошедшие за последние сто лет. Различия между старой и современной формой общественного устройства привели к понятиям ста­тичной и динамичной социальных структур, дабы стабильности и относитель­ной однообразности способов производства, условиям проживания людей, сложившимся жизненным привычкам, принадлежности к определенным со­циальным группам в противовес социальному и политическому самосозна­нию и т.д. патриархального общества можно было бы противопоставить в ка­честве характеристики современного общества быструю сменяемость всех этих условий и основательную длительность изменения социальной ситуации.

В то время как жизнь отдельного человека при старых общественных формах семьи, получения должности и общественного мнения протекала по твердо заведенному порядку и окружающая социальная среда в ее обыден­ности и закостенелости давала для этого уверенность и создавала условия для доверительных привычных взаимоотношений, современное социальное устройство ставит людей перед все новыми и ошеломляющими ситуациями, постоянно требует от них умения приспосабливаться и проявлять гибкость поведения в изменяющихся условиях общественной и частной жизни¹. На

¹ Элтон Мэйо формулирует противоречие обеих общественных форм в понятиях "стабильного" и "адаптированного развития" — различие, которое часто приводится в американской социологии; см.: Elton Mayo. The Social Problems of an Industrial Civilisation. В немецком издании: "Проблемы условий индустриального труда" (РгоЫете industrieller Arbeitsbedingungen. Frankfurt, 1949).

354