Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.

ного отчисления от прибылей предприятий. Формально косвенные

налоги были упразднены налоговой реформой 19301932 гг.

К косвенным налогам этого периода относится также налог с дохо-

дов от демонстрации кинофильмов, уплачивавшийся с валового сбора

(оборота) от продажи билетов на киносеансы. Поступления зачисля-

лись в государственный бюджет СССР. Этот налог был первоначаль-

но введен в 1922 г. (Декрет ВЦИК и СНК от 22 июня 1922 г.) под

названием «налог с публичных зрелищ и увеселений». Взимался в виде

процентных надбавок (от 5 до 100%) к цене входных билетов. От уп-

латы освобождались музеи, зрелища агитационно-пропагандистского,

политико-просветительского и художественно-показательного значе-

ния.

Существенную роль в период нэпа играли целевые налоги и сборы.

В СССР в 19201930 гг. целевые налоги вводились как дополнитель-

ный источник средств для оказания помощи голодающим, борьбы с

эпидемическими болезнями, улучшения жизни детей (единовремен-

ный общегражданский налог), расширения жилищного и культурно-

бытового строительства (квартирный налог и сбор на нужды жилищ-

ного и культурно-бытового строительства).

Для местных бюджетов доходным источником выступали надбав-

ки к государственным налогам дополнительные суммы налогов, по-

ступающие в местные бюджеты; устанавливаются в определенной

доле к государственным налогам. В Советской России и СССР в 20-х гг.

надбавки к государственным налогам использовались как налоговый

источник доходов местных бюджетов. Право вводить надбавки (в ус-

тановленных пределах) имели губернские и уездные съезды Советов.

Действовали надбавки к промысловому и подоходному налогам, плате

за патенты на право продажи спиртных напитков, минеральной воды

и табачных изделий, охотничьему сбору, судебной пошлине, плате,

взимаемой нотариальными органами. Надбавки к государственным

налогам были отменены в связи с налоговой реформой 19301932 гг.

10.4. Система пошлин и сборов

лина представляла собой плату, взимаемую некоторыми учреждения-

ми (судом, Госарбитражем, нотариальной конторой и др.) за опреде-

ленные действия или услуги, оказываемые предприятиям, организа-

циям, учреждениям и отдельным гражданам. До налоговой реформы

19301932 гг. существовало множество различных пошлин.

Патентная пошлина представляла собой плату за предоставление

исключительного права на использование изобретений в соответствии

10.4. Система пошлин и сборов

%

с выдаваемым патентом. Патентная пошлина была введена в 1922 г. и

взималась за каждую заявку на выдачу (переоформление) патента на

изобретение, за подачу возражений на отказ в выдаче патента, а также

за регистрацию документа о выдаче лицензии.

Судебная пошлина, взимавшаяся до 1930 г., представляла собой

плату предприятий, учреждений, организаций и граждан за рассмот-

рение исковых заявлений и кассационных жалоб судебными учрежде-

ниями, а также за выдачу ими копий бумаг и документов. Помимо

пошлины была установлена плата за засвидетельствование народны-

ми судьями безденежных актов и документов, доверенностей на полу-

чение заработной платы, денежной и посылочной корреспонденции.

Судебная пошлина взималась и при рассмотрении дел в арбитражных

комиссиях и исковых заявлений о правах на землепользование в

соответствующих земельных комиссиях.

Пошлины, действовавшие в период нэпа, в ходе реформы 1930

1932 гг. были либо отменены, либо объединены в единую государст-

венную пошлину.

К числу основных сборов, взимавшихся в 20-е гг., относятся: па-

тентный, прописочный, канцелярский и гербовый.

Патентный сбор представлял собой платеж в бюджет в составе

промыслового налога, взимавшийся в СССР в 19211928 гг. с торго-

вых и промышленных предприятий, а также с граждан, имевших дохо-

ды от занятий промыслами (уплачивался авансом за определенный

период по твердым ставкам, устанавливаемым в зависимости от мес-

тонахождения и разряда предприятия).

Прописочный сбор взимался в виде платы за прописку докумен-

тов удостоверений личности. Впервые введен в декабре 1921 г. Дек-

ретом ВЦИК и СНК, предоставившим исполкомам местных Советов

право взимать сбор в городских местностях.

Канцелярский сбор взимался в качестве платы за выдаваемые граж-

данам СССР и отдельным предприятиям (по их просьбе) копии, вы-

писки, справки, удостоверения и другие документы (разновидность

пошлины). Взимался с 1 марта 1922 г. всеми советскими государст-

венными учреждениями, а с 1 июля 1925 г. только таможенными

учреждениями, судебными органами и учреждениями, выполнявши-

ми судебные функции. Уплачивался специальными канцелярскими

марками или наличными деньгами.

Гербовый сбор взимался в СССР в качестве платы с отдельных лиц

и организаций при оформлении гражданско-правовых сделок, выдаче

документов и др. В первые годы в Советской России сбор взимался по

несколько измененному дореволюционному законодательству, а в ок-

тябре 1920 г. был отменен. Вновь введен с февраля 1922 г. По Уставу о

&