Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.

дукции в оценке по закупочным ценам), и необлагаемойсуммой

фонда, рассчитываемойна среднегодовое число колхозников, работа-

ющих в общественном хозяйстве, путем умножения этого числа на

70 руб. (среднемесячныйзаработок одного колхозника) и на 12 (число

месяцев в году).

Колхозы уплачивали подоходныйналог с облагаемого чистого до-

хода за каждыйпроцент рентабельности, превышающей25%, по сле-

дующим ставкам (с 1982 г.): хозяйства с рентабельностью свыше 25 до

30% 0,1%; с 30 до 40% 0,2; с 40 до 50% 0,4; свыше 50% 0,5%, но

не более 25% облагаемого дохода. С облагаемойчасти фонда оплаты

труда колхозников налог взимался по единойставке (независимо от

уровня рентабельности) 8%.

Полностью или частично от подоходного налога освобождались

колхозы, образованные из переселенцев или принявшие в свойсостав

семьи переселенцев. Не взимался налог с колхозов, расположенных в

районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местнос-

тях, по всем доходам; с колхозов, занимающихся пушным зверовод-

ством, по доходам от реализации продукции звероводства. Прави-

тельство СССР могло полностью освобождать колхозы от уплаты по-

доходного налога, а также устанавливать льготы для колхозов, с тем

венного производства. Советы министров союзных республик имели

право предоставлять колхозам отсрочки по платежам, а в необходи-

мых случаях списывать недоимку по налогу за счет бюджета респуб-

лики. По решениям исполкомов районных, городских Советов народ-

ных депутатов колхозам, пострадавшим от стихийных бедствий,

предоставлялись отсрочки платежейв пределах текущего года.

Налоги, вносимые колхозами и кооперативными организациями

приятий, занимали незначительную часть. Их удельный вес в доходах

бюджета составлял от 1,1 до 1,5% .

12.4. Организация сбора налогов

нансовыми органами граждан, имевших доходы либо иные объекты

налогообложения в СССР. Регистрация проводилась ежегодно на

1 января (плательщиков сельскохозяйственного налога на 1 июня).

В процессе учета плательщиков налога определялись также право

См.: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред. А.М. Ру-

мянцев. Т. 1. С. 202.

12.4. Организация сбора налогов

$

граждан на налоговые льготы. Учет осуществлялся в специальных

книгах, форма которых утверждалась Минфином СССР. При прове-

дении учета использовались подворныйобход населения, сведения

домоуправлений, данные земельных органов, учреждений социально-

го обеспечения, военкоматов и других органов. Заполненные книги

учета проверялись руководителями финансовых органов. На основа-

нии данных учета принималось решение о привлечении граждан к уп-

лате налогов и о предоставлении полагающихся льгот.

Финансовые органы составляли налоговые списки перечни, спис-

ки, реестры, содержавшие сведения о налогоплательщиках и объектах

налогообложения, применяемые в различных системах обложения по-

доходными и поимущественными налогами.

Налоговые списки, применявшиеся в СССР, содержали сведения

о лицах, имеющих доходы от кустарно-ремесленных промыслов, част-

нойпрактики, сдачи внаем строенийи других видов индивидуальной

деятельности, подлежащих обложению финансовыми органами подо-

ходным налогом, налогом на холостяков, одиноких и малосемейных

граждан СССР. Налоговые списки служили для учета плательщиков,

составления отчетов об исчислении налогов, контроля за своевремен-

ным обследованием промыслов и других источников дохода. В нало-

говых списках указывались: фамилия, имя, отчество плательщика,

номер лицевого счета, дата возникновения (прекращения) источника

дохода, дата обложения, облагаемыйдоход, сумма налога, предъявлен-

ная к уплате, дата обследования источников дохода в текущем году.

На основании налоговых списков финансовые органы составляли

и рассылали платежные извещения документ, которым налогопла-

тельщик уведомлялся о сумме и сроках внесения причитающихся с

него платежейпо налогам и сборам. В извещении указывались осно-

вания произведенного обложения. Платежное извещение выписыва-

лось по подоходному налогу, налогу на холостяков, одиноких, малосе-

мейных граждан СССР, налогу с владельцев строений, земельному

налогу на бланках строгойотчетности; для каждого налога была пре-

дусмотрена особая форма. Извещение вручалось плательщику в уста-

новленные сроки под расписку или пересылалось по почте заказным

письмом.

В СССР функции налоговых сборщиков выполняли предприятия,

учреждения и организации, которые производили выплату заработ-

нойплаты рабочим и служащим, заработков гражданам за временные

и случайные работы, авторского вознаграждения литераторам и ра-

ботникам искусств. При взимании налогов с других групп плательщи-

ков в качестве сборщиков налогов выступали кредитные учреждения,

сберегательные кассы, сельские Советы народных депутатов.