Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.

Выразитель идей наиболее радикального крыла декабристов

П.И. Пестель1, автор программного документа «Русская правда», от-

мечая свободу дворянского сословия от обложения налогами, бремя

которых падало в основном на крестьянство, писал: «Одно только зло-

властие может все тягости возлагать на одних, а других всеми выгода-

ми осыпать. Честный человек без угрызения совести не может пользо-

ваться трудами и пожертвованиями ближних без всякого с своей сто-

роны возмездия или соучастия. А потому и не может дворянство от

податей быть освобождаемо. Оно должно со всеми прочими россияна-

ми разделять не только все государственные выгоды, но равным обра-

зом и все государственные тягости». Пестель намечал ввести после

свержения самодержавия новую финансовую систему, причем прави-

тельство должно было «подвергнуть дворянство податям наравне с

прочими россиянами»2.

Многие мысли декабристов о необходимости и целях преобразова-

ния налоговой системы России разделялись также сторонниками и

других общественно-политических направлений. В частности, тя-

жесть налогового бремени для податных сословий, и особенно крес-

тьянского сословия, отмечалась почетным членом Петербургской

Академии наук (с 1826), президентом Вольного экономического об-

щества (18231840) графом Н.С. Мордвиновым3. Он писал о крес-

тьянах, что «...сословие сие обременено у нас более других и казенны-

ми налогами, и личными повинностями, и рекрутскими наборами, и

долгосрочным служением в полках»4. Мордвинов являлся идеологом

безземельного освобождения крестьян за выкуп.

Интерес к налоговым проблемам в 1830-е гг. снижается, что отра-

жает сравнение эпох Александра I и Николая I, приведенное в частной

переписке А.Х. Бенкендорфа: «(теперь) все оживились; веселость

снова вступила в свои права и вознаграждает себя за годы, утраченные

для ее культа; молодость снова принимается за танцы и уже значи-

1 Пестель Павел Иванович (17931826) учился в Дрезденском университете и Пе-

тербургском пажеском корпусе, участник Отечественной войны 1812 г., в том числе

Бородинского сражения и заграничных походов 18131814 гг., командир Вятского пе-

хотного полка, член «Союза спасения» (1816), организатор управы «Союза благоденст-

вия» (1818), создатель Южного общества (1821), разработчик проекта социально-эко-

номических и политических преобразований в России (принят в качестве политической

программы Южного общества).

2 Избранные социально-политические и философские произведения декабристов.

3 Мордвинов Николай Семенович (17541845) в 1826 г. единственный из членов

Верховного уголовного суда отказался подписать смертный приговор декабристам.

4 Мордвинов Н.С. Избранные произведения. М.:Госполитиздат, 1945. С. 218.

3.4. Концепции налогообложения конца XVIII первой половины XIX в. &%

тельно менее занимается устройством государства, политикой обоих

полушарий и мистическими бреднями»1.

Выразителем официальных взглядов на теории и концепции нало-

гообложения был русский экономист И.Я. Горлов2, автор программ и

учебников «Теория финансов» (1841), «Начала политической эконо-

мии» (2 т., 18591862), которые в течение многих лет были обязатель-

ны для университетов царской России. В воззрениях Горлова сочета-

лись идеи крепостничества с теориями политической экономии нача-

ла XIX в. В 1840-х гг. Горлов отстаивал незыблемость экономического

(феодального) строя в России. Перед реформой 1861 г. выдвигал

предложения о выкупе крестьянами не только земли, но и феодаль-

ных повинностей. Одновременно Горлов был инициатором планов по

преобразованиям в области промышленности, транспорта, кредита.

Являлся сторонником невмешательства государства в земельные от-

ношения помещиков и крестьян. Горлов был критиком теории трудо-

вой стоимости, экономические законы рассматривал как естествен-

ные, вечные и имеющие теологическое происхождение. Критика воз-

зрений И.Я. Горлова нашла отражение в работе Н.Г. Чернышевского

«Капитал и труд»3.

1 Энциклопедический словарь Брокгауз и Ефрон. Биографии:В 12 т. / Отв. ред.

В.М. Карев, М.Н. Хитров. М.:Большая российская энциклопедия, 1992. Т. 2. С. 82.

ского (18381847) и Петербургского (с 1847) университетов.

3 См.:Экономическая Энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред. А.М. Ру-

мянцев. М.:Советская Энциклопедия. Т. 1. С. 323.