Глава 1. Налоги в русском государстве

При Софье Алексеевне (16571704), русской царевне, правитель-

нице русского государства в 16821689 гг., при двух царях ее мало-

летних братьях Иоанне V и Петре I, В.В. Голицыным намечался ряд

реформ в сфере налогообложения, многие из которых были осущест-

влены в период царствования Петра I.

Одним из идеологов реформирования в сфере налогообложения

был А.Л. Ордин-Нащокин . Под его редакцией в 1667 г. был составлен

Новоторговый устав, который определил основные направления

внешнеторговой политики русского государства. Будучи выразителем

интересов купечества, Ордин-Нащокин уделял много внимания во-

просам торговли и ее организации. В государственной деятельности

он исходил из того, что народное хозяйство страны представляет еди-

ное целое, что выгодно отличало его от многих предшественников,

сосредоточивавших свое внимание на развитии отдельных отраслей

экономики. Считая торговлю орудием развития производительных

сил и главным источником пополнения казны, он выступал за разви-

тие «свободной», беспошлинной торговли внутри страны и за расши-

рение внешней торговли.

Документы, разработанные Ординым-Нащокиным, предполагали

строгую регламентацию внешней и внутренней торговли. Он являлся

сторонником установления государственной монополии внешней тор-

говли на ряд товаров, стремился устранить с пути развития отечест-

венной торговли два основных препятствия привилегии иностран-

ного купечества и самоуправство воевод. Разделяя идеи меркантилис-

тов, Ордин-Нащокин интересовался вопросами денежного баланса в

стране, предлагал ряд мероприятий для удержания в стране драгоцен-

Голицын Василий Васильевич (16431714) князь, боярин, фаворит прави-

тельницы Софьи. В 16761689 гг. возглавлял Посольский и др. приказы. Заключил

«Вечный мир» 1686 г. с Польшей. Участник Чигиринских (16771678) и глава Крым-

ских (1687, 1689) походов. В 1689 г. сослан Петром I в Архангельский край.

Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (ок. 16051680) русский эконо-

мист, государственный и военный деятель, дипломат середины и 2-й половины XVII в.,

родился в семье псковского дворянина, владел латинским, немецким, польским, фран-

цузским, молдавским и др. языками, изучал математику, риторику. С 1622 г. на «полко-

вой службе» в Пскове, с 40-х гг. на дипломатической службе. В 1658 г. за успешное

заключение Валиесарского перемирия со шведами произведен в думные дворяне. В на-

чале 60-х гг. Ордин-Нащокин, будучи Псковским воеводой, провел прогрессивную ре-

форму, способствовавшую усилению прав купечества и ремесленников. В 1667 г. заклю-

чил выгодное для России Андрусовское перемирие, за что получил боярское звание и

был назначен главой Посольского приказа и руководителем других учреждений. В

1671 г. отставлен от службы и в 1672 г. постригся в монахи. В 1679 г. был снова привле-

чен к дипломатической деятельности. Ему принадлежит заслуга организации первых

почт в России (1669).