Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.

достигло 86. Структура налоговых поступлений по обобществленному

сектору была следующей (% к итогу):

Акцизы (12 видов)

Промысловый налог

Таможенные пошлины

Попенная плата

Подоходный налог

Отчисление прибылей в бюджет (3 вида)

Отчисления в фонд улучшения быта рабочих и служащих

Отчисления на образование специального капитала

в учреждениях долгосрочного кредита

Займы 1928 и 1929 гг.

Итого

Прочие 63 платежа

Всего

28,9

21,5

3,9

4,9

4,6

12,2

1,9

4,3

3,3

85,5

14,5

100,0

Показаны суммы платежей, намечавшиеся к поступлению на

19291930 гг. .

Фискальная политика государства в период нэпа претворялась в

жизнь Народным комиссариатом финансов. По Положению о Нар-

комфине СССР, принятому ЦИК СССР в ноябре 1923 г., Наркомат

возглавлялся наркомом финансов, имел коллегию и включал 12 ос-

новных структурных подразделений (в том числе. управления: общее,

бюджетное, валютное, государственных налогов, государственных до-

ходов, финансово-контрольное, местных финансов; финансово-эконо-

мическое бюро; Главное управление государственными трудовыми

сберегательными кассами; Главное управление государственного

страхования; Госбанк и др.). Наркоматом финансов после Г.Я. Со-

кольникова в 19261930 гг. руководил Н.П. Брюханов .

См.: Финансы СССР: Учеб. для студентов финансово-экономических институ-

тов / Составлен бригадой работников МФЭИ в НКФ СССР под руководством и редак-

цией В.П. Дьяченко. Вып. II. С. 36. См. также: Сб. «Реконструкция системы налоговых

и неналоговых изъятий из обобществленного сектора народного хозяйства и изменение

системы обложения частного сектора» (ГФИ, М., 1930) и статью М. Лифшица «Как

перестроить обложение частного сектора» в журнале «Финансовые проблемы планово-

го хозяйства» (№ 6, 1930).

Брюханов Николай Павлович (18781943) советский государственный и пар-

тийный деятель. Член РСДРП с 1902 г., с 1904 г. большевик. Учился в Московском

университете. До революции занимался земской и городской статистикой, банковским

и страховым делом. После Февральской революции 1917 г. председатель Уфимского

объединенного комитета РСДРП, председатель Уфимского Совета рабочих и солдат-

ских депутатов, член Уфимского губревкома. С февраля 1918 г. на работе в Наркомпро-

де РСФСР: член коллегии, заместитель наркома, нарком и одновременно начальник

10.2. Прямые налоги

Систему налогов и сборов при нэпе составляли следующие виды:

'

1) прямые налоги: промысловый налог, единый натуральный налог,

денежный подворный налог, сельскохозяйственный налог, индивидуаль-

ное обложение кулацких хозяйств сельскохозяйственным налогом, по-

доходно-поимущественный, единый общегражданский налог, военный

налог, налог на сверхприбыль, квартирный налог, налог с наследств и

дарений;

2) косвенные налоги: акцизы, налог с доходов от демонстраций ки-

нофильмов:

3) пошлины: патентная, судебная и др.;

4) сборы: гербовый, патентный, канцелярский, прописочный, на

нужды жилищного и культурно-бытового строительства.

В качестве чрезвычайных вводились: в 1922 г. единовременный

общегражданский налог для оказания помощи голодающим; в

1924 г. единовременный налог на нужды населения, пострадавшего

от неурожая.

В 19221923 гг. отмечался резкий подъем местного «налоготвор-

чества», выразившегося в появлении массы не предусмотренных ни-

какими законами различного рода налогов и сборов.

10.2. Прямые налоги

Пр10.2.ям^Прые^ямынал^еналооги^гив период нэпа являлись основным налоговым источ-

ником доходов государства. Одновременно они представляли собой

орудие социальной политики правительства. Если в 1922 г. доля по-

ступлений от прямых налогов составляла около 43% всех налоговых

поступлений, в 1924 г. 45%, то к 1926 г. она достигает 82%.

Важнейшим прямым налогом в период нэпа был промысловый

налог. После Октябрьской революции 1917 г. Советское правительст-

во, сохранив систему взимания промыслового налога, повышает его

ставки и существенно расширяет круг плательщиков. В период «воен-

Главного управления по снабжению Красной Армии, член Совета труда и обороны. В

1923 г. наркомпрод СССР; 19241926 гг. заместитель наркомфина СССР; 1926

1930 гг. наркомфин СССР. В 19311933 гг. заместитель наркомснаба СССР, а с

1933 г. заместитель председателя Центральной комиссии по определению урожайнос-

ти при СНК СССР. Сочинения: Новый бюджет Советского Союза. М., 1925; О финан-

совых перспективах на 1925/26 г. М., 1925; Государственный бюджет Союза ССР на

1925/26 г. и хозяйственное строительство. М., 1926; Бюджет, финансы, хозяйство СССР

в 1926/27 г. М., 1927; О бюджетной политике СССР. М., 1927; Бюджет 19271928 гг. и

основные задачи нашего экономического строительства. М., 1928; Бюджет социалисти-

ческого строительства. Доклад на 2-й сессии ЦИК СССР 30.XI.1929. М.; Л., 1929; Хо-

зяйственный подъем Советского Союза и его финансовая база. М., 1929; Финансы вто-

рого года пятилетки. М., 1930; Сберкассы и госкредит на новом этапе. М., 1930.