Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.

тонны. С частных предприятийи лиц сбор взимался по удвоенным

ставкам.

Разовый сбор на колхозных рынках местныйсбор, взимавшийся в

СССР в качестве платы за право торговли на рынках и других отве-

денных для этих целейместах за каждыйдень торговли с колхозов,

колхозников и других граждан, продающих сельскохозяйственную

продукцию своего производства, а также изделия своего кустарно-ре-

месленного промысла. Постановлением ЦИК и СНК от 28 мая 1932 г.

отменялись все существовавшие местные налоги и сборы с торговли

колхозов, колхозников и единоличников продуктами своего сельского

хозяйства на базарах, площадях, станциях железных дорог и приста-

нях и разрешалось взимание местного разового сбора за каждыйдень

торговли; одновременно был запрещен сбор за торговлю с рук птицей,

яйцами, молоком, маслом, сыром. Для содержания базаров в чистоте и

покрытия расходов по уборке базаров допускалось установление

местного разового сбора, причем этот сбор не должен был превышать

за день торговли: с воза 1 руб., при торговле с рук, на лотках и т.п.

20 коп., с головы крупного скота 1 руб. и с головы мелкого скота

50 коп. В 1935 г. в связи с введением разового сбора на колхозных

рынках были отменены сборы за продажу сельскохозяйственных про-

дуктов колхозами, колхозниками и окрестным населением с лотков,

прилавков и с рук на станциях железных дорог и пристанях. Указ

Президиума ВС СССР (Верховного Совета СССР) от 10 апреля

1942 г. предусматривал взимание сбора за каждыйдень торговли на

колхозных рынках с колхозов, колхозников и других граждан, прода-

ющих продукты сельского хозяйства, с кустарей, занимающихся раз-

решенными промыслами на территории рынка, граждан, продающих

изделия своего производства и собственные вещи.

Билетный сбор как вид государственного сбора в СССР взимался

за разрешение (билет) на лов рыбы в твердых ставках, устанавливае-

мых краевыми (областными) исполкомами; уплачивался колхозами,

организациями и предприятиями обобществленного сектора, а также

единоличными ловецкими хозяйствами за промысловый лов рыбы на

Камчатке, Чукотском побережье, Северо-Курильских островах и

Охотском побережье Хабаровского края. С 1932 г. взимание данного

сбора было прекращено.

Рыболовный сбор представлял собойплатеж в государственный

бюджет СССР. Первоначально он был введен постановлениями ЦИК

и СНК СССР от 23 апреля и 2 сентября 1930 г. взамен всех видов

налогов с рыбных промыслов (билетныйсбор, арендная плата за ры-

боловные угодья, сельскохозяйственный налог, промысловый налог,

подоходныйналог).

11.6. Организация сбора налогов

"%

Помимо налогов и сборов для определенных категорийнаселения

в 30-е гг. существовали натуральные повинности, в частности, в соот-

ветствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 3 марта 1936 г.

было установлено трудовое участие колхозников и единоличников в

дорожных работах (дорожные повинности).

11.6. Организация сбора налогов

ществлялся учрежденными в 1930 г. налоговыми инспекциями (тер-

риториальными налоговыми органами) структурными подразделе-

ниями районных и городских финансовых отделов. Организацион-

ным подразделением городской(районной) налоговойинспекции в

СССР был налоговыйучасток, которыйна определеннойтерритории

(участке) осуществлял работу по исчислению и взиманию налогов. До

налоговойреформы 19301932 гг. существовали специальные ин-

спекции по прямым и косвенным налогам и соответствующие налого-

вые участки; после реформы налоговые участки действовали только в

городах. В связи с передачейв 1937 г. взимания налогов с колхозни-

ков и сельского населения налоговым инспекциям районных финан-

совых отделов налоговые участки были образованы и на селе. Деление

территории города (района) на налоговые участки производилось не-

посредственно городским (районным) финансовым отделом: в город-

скойместности в зависимости от числа домовладений, плательщи-

ков, предприятийи организаций, а в сельской от количества сель-

ских Советов, колхозов, хозяйств граждан, территориального располо-

жения селенийи условийсвязи с районным центром.

Должностными лицами налоговойинспекции районного и город-

ского финансовых отделов были налоговые инспектора и налоговые

агенты. Налоговые инспектора осуществляли контрольную деятель-

ность. Налоговыйагент это должностное лицо налоговойинспек-

ции, осуществлявшее прием налоговых и страховых платежейот сель-

ского населения. Налоговыйагент производил также учет налогопла-

тельщиков и объектов обложения, исчислял платежи, учитывал их по-

ступление, вручал гражданам платежные извещения.

Налоговую регистрацию осуществляли налоговые органы, а также

другие государственные и негосударственные органы и организации

(органы юстиции и статистики, органы, осуществляющие записи

актов гражданского состояния, нотариаты, Госбанк и его подразделе-

ния, таможенные органы и т.д.). В СССР в 19321954 гг. в соответст-

вии с действовавшейсистемойрегистрации подлежали хозяйствен-

ные органы, обязанные вносить в бюджет налог с оборота, налог с

"&