Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.

12.1. Налоги, введенные в период

Великой Отечественной войны

система обязательных платежейиз прибыли государственных пред-

приятий, установленная в предвоенный период. Дополнительные по-

требности бюджета обеспечивались рядом новых налогов и сборов с

населения (налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан

СССР, военный налог, сбор с владельцев скота, сбор за регистрацию

охотничье-промысловых собак). Были внесены существенные измене-

ния в системы подоходного и поимущественного налогообложения фи-

зических лиц, сельскохозяйственного налога, единой государственной

пошлины, налога с доходов от демонстрации кинофильмов, сбора на

нужды жилищного и культурно-бытового строительства и др.

В качестве чрезвычайного налога периода войны вводится налог на

холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР. Этот налог был

установлен с целью привлечения средств бездетных граждан к расходам

государства на общественное воспитание и содержание детейв детских

учреждениях, оказание помощи многодетным семьям и одиноким мате-

рям. Налог взимался на основании указов Президиума ВС СССР от

21 ноября 1941 г. и 8 июля 1944 г. в городских и сельских местностях.

Плательщики налога граждане СССР, не имевшие детей: муж-

чины в возрасте от 20 до 50 и женщины, состоящие в браке, в возрасте

от 20 до 45 лет. Рабочие, служащие и приравненные к ним по обложе-

нию подоходным налогом граждане, получавшие по месту основной

работы заработную плату 91 руб. в месяц и выше, уплачивали налог

по ставке 6%; с заработка от 71 до 90 руб. включительно налог взимал-

ся в пониженных размерах; с заработков до 70 руб. включительно

налог не взимался. В 19861990 гг. налог был отменен с заработной

платы до 80 руб. в месяц и уменьшен с заработнойплаты от 80 до

100 руб. в месяц. По ставке 6% облагались заработки (независимо от

их размера) литераторов и работников искусств.

#

Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.

Налог исчислялся по месту получения заработка и удерживался

одновременно с подоходным налогом с тойже суммы. С остальных

граждан (кустарей, ремесленников, владельцев строений, граждан, за-

нимающихся частнойпрактикой, и др.) налог взимался непосредст-

венно финансовыми органами в размере 6% с дохода, принятого для

исчисления подоходного налога на текущийгод. Уплачивался в

4 срока равными долями.

От уплаты налога освобождались Герои Советского Союза и лица,

награжденные орденами Славы трех степеней, военнослужащие сроч-

нойи сверхсрочнойслужбы и их супруги, граждане, у которых дети

погибли или пропали без вести на фронтах ВеликойОтечественной

войны, учащиеся средних специальных и студенты высших учебных

заведений(до 25 лет), инвалиды I и II групп. В 19861990 гг. было

отменено взимание налога с молодоженов в течение 1-го года с момен-

та регистрации брака. Окончательно этот налог был упразднен в связи

с проведением налоговойреформы 1991 г.

В период войны производится также реформирование системы по-

доходного налогообложения населения в соответствии с Указом Пре-

зидиума ВС СССР от 30 апреля 1943 г. «О подоходном налоге с насе-

ления». Подоходный налог уплачивали советские и иностранные граж-

дане, имевшие на территории СССР источники доходов.

Плательщики налога в зависимости от источника их дохода подраз-

делялись на несколько групп, для каждойиз которых был преду-

смотрен особыйпорядок обложения, различные размеры необлагаемо-

го минимума, скидки и льготы. К первойгруппе относились рабочие,

служащие и приравненные к ним лица (военнослужащие, учащиеся

средних специальных учебных заведений, студенты, аспиранты, сезон-

ные и временные рабочие и некоторые другие). Объектом обложения

являлся совокупныйдоход, включавшийосновную заработную плату,

выплаты за сверхурочные и сдельные работы, премии, персональные

надбавки, выплаты из средств социального страхования при временной

нетрудоспособности и др. Данная группа плательщиков подлежала

льготному обложению: были установлены более высокийнеоблагае-

мыйминимум дохода и более низкие ставки налога, предоставлялись

льготы по семейному положению. Подоходный налог взимался по про-

грессивным ставкам. Во вторую группу входили литераторы и работ-

ники искусства. К третьейгруппе относились лица, занятые кустарно-

ремесленным промыслом; к четвертой граждане, имевшие частную

практику (врачи, преподаватели, машинистки и т.д.); к пятой граж-

дане, получавшие доходы от сдачи внаем строенийи другие доходы от

работы не на предприятиях, в учреждениях, организациях. При обло-

жении подоходным налогом применялась широкая система льгот.

12.1. Налоги, введенные в период Великой Отечественной войны

#

В годы ВеликойОтечественнойвойны была установлена 100%-ная

надбавка к подоходному и сельскохозяйственному налогам, замененная

в 1942 г. военным налогом, которым облагались граждане СССР, до-

стигшие 18-летнего возраста, за исключением военнослужащих и чле-

нов их семей, получавших государственное пособие, инвалидов I и

II групп, пенсионеров, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет,

если они не имели дополнительных (сверх пенсии) или самостоятель-

ных источников доходов. Необлагаемыйминимум доходов не уста-

навливался.

Ставки налога дифференцировались в зависимости от категории

плательщиков и размеров их доходов. Рабочие и служащие облага-

лись по ступенчатойшкале ставок. Колхозники и единоличники упла-

чивали налог по твердым ставкам от 15 до 60 руб. в год с каждого

члена хозяйства (семьи). С других граждан, имеющих самостоятель-

ные источники дохода, налог взимался в удвоенном размере ставок,

установленных для рабочих и служащих. Граждане, подлежавшие по

возрасту призыву на военную службу или призыву по мобилизации,

но немобилизованные или освобожденные от призыва, уплачивали

налог по установленным для них ставкам с повышением исчисленных

сумм на 50%. Военныйналог был отменен с 1 января 1946 г. Общие

поступления по военному налогу за весь период действия составили

7,2 млрд руб.

В годы ВеликойОтечественнойвойны (19411945) в связи с рос-

том цен на колхозном рынке были увеличены нормы доходности и

ставки сельскохозяйственного налога.

Указом Президиума ВС СССР от 10 сентября 1942 г. введен еди-

ный налог со зрелищ, которыйуплачивали государственные, коопера-

тивные и общественные предприятия и организации по дифференци-

рованным ставкам в процентах с валовойвыручки от проведения плат-

ных киносеансов, цирковых представлений, спортивных состязаний.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10 апреля

1942 г. в городах, рабочих, дачных и курортных поселках местными

Советами вводится сбор с владельцев скота. Этот сбор взимался с

использовавшихся в извозном промысле. Сбор уплачивался ежегодно

по ставкам, дифференцированным в зависимости от вида скота и ад-

министративного значения городов и поселков. От уплаты сбора осво-

бождались владельцы скота, хозяйства которых облагались сельскохо-

зяйственным налогом. Поступающие суммы сбора зачислялись в до-

См.: Финансово-кредитный словарь / Под ред. В.Ф. Гарбузова. Т. I. С. 310.

#