Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.

В период правления Павла I продолжалась постепенная замена

части натуральных повинностей денежными сборами. 18 декабря 1796

г. издается Указ о замене подушной подати, взимавшейся в виде хлеб-

ных сборов, денежными платежами.

При Павле I осуществляется попытка вернуться к началам горной

свободы. В Подмосковном и Донецком районах были обнаружены за-

лежи каменного угля. Указом 24 августа 1798 г. всем желающим было

разрешено производить разработку угля на казенных землях без пла-

тежа оброка, а на землях частных людей «по добровольному с поме-

щиками условию, в случае же несогласия оных по Берг-Привиле-

гии». Данное распоряжение не имело, однако, значительных последст-

вий.

С 1799 г. заготовление вина было предоставлено самим откупщи-

кам, с правом хранить вино, где им угодно. Откупная система стала

единственным способом взимания питейных сборов, продажа «на

вере» исчезла совсем. Откупа отдавались уездами и губерниями (Ка-

зенными палатами). Платя помесячно откупную сумму, откупщик

пользовался всей выручкой от продажи питей и закусок. Торги произ-

водились каждые 4 года.

Еще при Петре I на ряд категорий горожан была возложена обя-

занность выделять помещения в своих домах для размещения личного

состава воинских частей. В соответствии с Указом Павла I от 12 июня

1797 г. устанавливается система сбора средств среди москвичей на по-

стройку казарм. Уплата этого сбора освобождала горожан от размеще-

ния солдат и офицеров в их домах. На домах плательщиков сбора при-

креплялись таблички с надписью: «Свободен от постоя». На средства

от указанного сбора в Москве были построены Спасские, Покровские,

Красные, Крутицкие, Петровские и Хамовнические казармы.

В 1797 г. установлена особая гербовая бумага для векселей.

В годы царствования Павла I восстанавливается деятельность

Петровских коллегий в сфере финансового управления империей

(Указ от 19 ноября 1796 г.), учреждается должность Государственного

Казначея (Указ от 4 декабря 1796 г.).

Глава 3

Налоговая система

в первой половине XIX в.

Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.

3.1. Изменения в налоговой системе в период

царствования Александра I

ратор с 1801) были реформированы следующие виды налогообложе-

ния: оброчный сбор, гильдейский сбор, пошлина с наследств, горная по-

дать, гербовый сбор, питейный сбор, вводятся процентный сбор с дохо-

дов от недвижимого имущества, кибиточная подать, попудный сбор с

меди, существенному пересмотру подвергается система земских де-

нежных и натуральных повинностей (см. 3.3. Земские повинности в

первой половине XIX в.), реформируется система организации сбора

налогов.

В 18101812 гг. оброчный сбор получает название «оброчная по-

дать». В 1812 г. размер оброчной подати был увеличен по сравнению

с 1798 г. в два и более раз и составил 10 руб. с души в губерниях

I класса, 9 руб. II, 8 руб. III, 7 руб. 50 коп. IV класса.

Для целей обложения гильдейским сбором (податью) существенное

значение имело изменение размеров объявляемых капиталов, уста-

новленных для отнесения купцов к той или иной гильдии. В 1807 г.

размеры объявляемых капиталов установлены для первой гильдии в

50 тыс. руб., для второй 20 тыс. руб., для третьей 8 тыс. руб.; эти же

нормы сохранены и «Постановлением об устройстве гильдий и тор-

говле прочих состояний» от 14 ноября 1824 г.1

К числу крупнейших мероприятий по введению новых видов на-

логообложения в период царствования Александра I относятся введе-

ние в 1812 г. процентного сбора с доходов от недвижимого имущества.

14 июня 1816 г. был подписан Указ «Об упорядочении земских повин-

ностей по содержанию почт, мостов, перевозов, дорог и присутствен-

ных мест».

1 См.:Энциклопедический словарь. Репринтное воспроизведение издания

Ф.А. Брокгауз И.А. Ефрон 18901907. Полутом 16. С. 679680.

$&