Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог

для каждой отрасли торговли и промышленности образовывалось осо-

бое раскладочное присутствие.

Раскладочное присутствие распределяло торговые и промышлен-

ные предприятия и личные промысловые занятия по группам, уста-

новленным общим присутствием Казенной палаты. Для каждой груп-

пы определялся процент средней прибыльности с оборота, который

подлежал утверждению общим присутствием Казенной палаты. Еже-

годно не позже 1 апреля подавалось в соответствующее раскладочное

присутствие заявление с указанными в законе сведениями, которые

служили для выяснения размеров оборотов данного предприятия.

О прочих плательщиках, а также о предприятиях, не представивших

заявлений, соответствующие сведения собирались должностными ли-

цами податного надзора.

На основании этих сведений и процента средней прибыльности

раскладочное присутствие определяло прибыль данного заведения

или промысла, подлежавшую обложению раскладочным сбором. В со-

ответствии с этой оценкой прибыли распределялась вся сумма раскла-

дочного сбора, назначенная на данный податный участок или данную

отрасль торговли и промышленности. Раскладка утверждалась общим

присутствием Казенной палаты. На общее присутствие Казенной па-

латы возлагалась обязанность по рассмотрению возражений платель-

щиков и вынесение заключений по этим возражениям. Возражения

плательщика могли подаваться в раскладочные присутствия в месяч-

ный срок со дня получения им извещения о предположениях раскла-

дочного присутствия. Раскладочный сбор вносился не позже 1 октяб-

ря каждого года.

От платежа раскладочного сбора освобождались следующие кате-

гории: все вновь возникшие предприятия (у которых к 1 апреля не

истек годичный срок со дня их открытия) и некоторые мелкие и мало-

доходные предприятия. В некоторых областях Азиатской России и

Закавказья раскладочный сбор заменялся 25%-ной надбавкой к основ-

ному промысловому налогу.

В связи с тем что основанием для раскладочного сбора стала слу-

жить средняя прибыль по определенным категориям предприятий и

местностей, значительно сузился произвол податных учреждений,

прежде основывавших раскладку на основе «предполагаемой» при-

были.

Новая методика в принципе соответствовала системе взимания

поземельного налога и налога с городских недвижимых имуществ, а

также большинства земских и городских сборов.

Полные товарищества и товарищества на вере, торговые предпри-

ятия первого разряда и промышленные предприятия первых трех раз-

6.8. Процентный сбор с прибыли «неподотчетныхпредприятий»

#

рядов имели право использовать систему обложения дополнительным

промысловым налогом, установленную для подотчетных предприятий

(т.е. платить налог с капитала и процентный сбор с прибыли), при

условии, что они будут предоставлять такие же правильные отчеты,

которые были обязательны для подотчетных предприятий. Законом

было оговорено, что сумма раскладочного сбора, падающая на такие

предприятия, не должна была перелагаться на предприятия, продол-

жавшие платить раскладочный сбор.

Плательщики при представлении своих возражений относительно

определенных для них раскладочным присутствием сумм прибыли

могли подкреплять свои возражения торговыми книгами и другими

бесспорными документальными данными для определения действи-

тельно полученной ими прибыли, которая в этом случае и служила

основанием для исчисления для них размера раскладочного сбора.

Средний процент прибыльности должен был применяться лишь к

таким предприятиям или промыслам, которые находились в нормаль-

ных условиях. Для предприятий и промыслов, которые находились в

особенно благоприятных или неблагоприятных условиях, в зависи-

мости как от свойства самого промысла, так и от временных и случай-

ных обстоятельств, раскладочное присутствие могло назначить «соот-

ветственно повышенные или пониженные проценты прибыльности,

но с тем, чтобы повышенный процент не превосходил установленного

для данной группы предприятий более чем наполовину».

Плательщикам, владевшим в пределах одного податного участка

несколькими однородными заведениями, было предоставлено право

ходатайствовать перед раскладочным присутствием о том, чтобы при-

читающийся с них раскладочный сбор был исчислен по совокупности

прибылей, получаемых по всем этим заведениям. В случае удовлетво-

рения такого ходатайства убыток по одним заведениям подлежал вы-

чету из дохода, полученного по другим.

6.8. Процентный сбор с прибыли

«неподотчетных предприятий»

отчетностью, взимался лишь с той части исчисленной для обложения

раскладочным сбором прибыли, которая превышала увеличенный в

30 раз оклад основного промыслового налога, уплаченного за данное

предприятие или личное промысловое занятие. Другими словами,

процентный сбор с прибыли взимался с таких предприятий, для кото-

рых основной промысловый налог составлял менее 3¹⁄₃% с получен-

ной ими прибыли.

#