Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.

части прибыли объединений, предприятий, получение которой было

обусловлено факторами, не зависящими от деятельности коллектива.

Фиксированные платежи были установлены для объединений,

предприятий, у которых образовывался дифференциальный чистый

доход, имевших рентабельность выше, чем в среднем по отрасли,

вследствие благоприятных природных, транспортных, технико-эконо-

мических условийпроизводства и не использующих расчетные цены.

Применение фиксированных рентных платежейпозволяло выравнять

рентабельность объединений, предприятий в пределах отрасли, ис-

ключить из общейсуммы прибыли ту ее часть, которая не зависит от

работы коллектива объединения, предприятия.

Платежи исчислялись различными способами: по предприятиям

добывающих отраслейпромышленности, продукция которых в основ-

ном однородна, как правило, в твердойсумме (в рублях и копейках

с 1 т нефти, руды, с 1000 м! газа и др. единицы измерения продукции);

обрабатывающих и перерабатывающих отраслей в твердых суммах,

в процентах к стоимости реализованнойпродукции в оптовых ценах

предприятийили к прибыли. Размеры платежейв твердых суммах

разрабатывались и пересматривались Государственным комитетом

СССР по ценам (министерствами финансов соответствующих респуб-

лик) и заинтересованными министерствами, ведомствами. Платежи в

процентах к стоимости реализованнойпродукции в оптовых ценах

предприятий, твердых суммах или процентах к прибыли устанавлива-

лись и пересматривались: по предприятиям союзного подчинения

Минфином СССР по согласованию с Государственным комитетом

СССР по ценам и заинтересованными министерствами, ведомствами;

по предприятиям республиканского и местного подчинения минис-

терствами финансов союзных республик по согласованию с государ-

ственными комитетами союзных республик по ценам и заинтересо-

ванными министерствами и ведомствами.

Платежи в твердых суммах, процентах к стоимости реализованной

продукции или прибыли устанавливались для каждого плательщика

на ряд лет (начиная с 1 января следующего за текущим года, при из-

менении оптовых цен с момента введения новых цен). При этом

предприятию, комбинату, объединению должна была быть обеспечена

рентабельность не ниже среднеотраслевой(нормативной, предусмот-

реннойпри утверждении оптовых цен).

Платежи исчисляли сами плательщики и вносили в бюджет со

своих расчетных счетов. Документальная проверка месячных (квар-

тальных) отчетов плательщиков проводилась по данным бухгалтер-

ского учета и первичным документам не реже одного раза в полуго-

дие, а при взимании платежейв процентах от балансовойприбыли

12.3. Основные изменения в системе обязательных платежей в середине 60-х гг. #'

одновременно со счетнойпроверкойбухгалтерских отчетов и балан-

сов.

В 1975 г. рентные платежи составили около 5% балансовойприбы-

ли промышленности и примерно 8% платежейиз прибыли в бюджет.

Около 2 ⁄₃рентных платежейпоступало от добывающих отраслейпро-

мышленности. Основную массу уплачивали предприятия нефтедобы-

вающей(свыше 40%), легкой(свыше 25%) и газовой(около 20%) про-

мышленности .

Источником доходов в сельском хозяйстве была дифференциаль-

ная рента, которая изымалась государством через закупочные цены и

подоходныйналог с колхозов. Подоходный налог с колхозов был уста-

новлен в соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10 апреля

1965 г. Подоходныйналог с колхозов зачислялся в доходы государст-

венных бюджетов союзных республик и служил регулирующим дохо-

дом главным образом районных и сельских бюджетов.

Плательщиками налога выступали колхозы, в том числе рыболо-

вецкие, имевшие доходы от сельского хозяйства, подсобных предпри-

ятийи оказания услуг (доходы колхозов от реализации государствен-

ным кооперативным заготовительным организациям продукции

улова подлежали обложению рыболовным сбором). Подоходным на-

логом с колхозов облагались: чистыйдоход, полученныйот сельскохо-

зяйственной деятельности, оказания услуг и подсобных предприятий

и промыслов, за вычетом части дохода, соответствовавшейрентабель-

ности в 25%; часть фонда оплаты труда колхозников, превышавшая

необлагаемыйминимум, исчисляемыйисходя из среднемесячного за-

работка в расчете на одного работающего колхозника в размере

70 руб., независимо от сложившегося уровня рентабельности. Чистый

доход колхоза определялся в виде разницы между суммойвыручки от

реализации продукции, оказания услуг, стоимости (в государствен-

ных закупочных ценах) продукции, выдаваемойв порядке оплаты

труда колхозникам и лицам, привлеченным для работы в колхозе со

стороны, и себестоимостью этойпродукции и услуг. Уровень рента-

бельности хозяйства исчислялся в процентах как отношение суммы

чистого дохода к себестоимости реализованнойпродукции, оказанных

услуг и стоимости продукции, предусмотреннойк выдаче колхозни-

кам и другим лицам в порядке оплаты труда. Облагаемая часть фонда

оплаты труда определялась как разность между суммой, выделенной

для оплаты труда колхозников (включая стоимость натуральнойпро-

См.: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. / Гл. ред. А.М. Ру-

мянцев. Т. 3. С. 494.

$