Глава 18. Местные налоги и сборы

ности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность

по исполнению налогового обязательства. При этом плательщиком

налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению

между ними.

Объектами налогообложения признаются следующие виды иму-

щества: 1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, по-

мещения и сооружения; 2) самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, ка-

тера, мотосани, моторные лодки и другие водно-воздушные транс-

портные средства (за исключением весельных лодок). Фактически

установлены два самостоятельных налога: налог на строения, помеще-

ния и сооружения и налог на транспортные средства (за исключением

автомобилей). Физические лица, имеющие в собственности легковые

автомобили, мотоциклы, мотороллеры, грузовые автомобили и трак-

торы, а также другие самоходные машины и механизмы на пневмохо-

ду, уплачивают налог с владельцев транспортных средств (относится

к налогам, служащим источниками образования дорожных фондов), а

также в определенных случаях налог на отдельные виды транспорт-

ных средств.

Налоги на имущество физических лиц зачисляются в местный

бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложе-

ния. Налоговые льготы подразделяются на общие льготы по налогам

на имущество физических лиц, льготы, установленные по налогу на

строения, помещения и сооружения, и льготы по налогу на транспорт-

ные средства. Порядок исчисления и уплаты налогов по каждому виду

налогообложения имеет свою специфику. Общим является то, что ис-

числение налогов производится налоговыми органами. Лица, имею-

щие право на льготы по налогам на имущество физических лиц, долж-

ны самостоятельно представлять необходимые документы, подтверж-

дающие это право, в налоговые органы. При возникновении права на

льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с

месяца, в котором возникло это право. В случае несвоевременного об-

ращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет

суммы налогов производится не более чем за три года по письменно-

му заявлению налогоплательщика. Платежные извещения об уплате

налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не

позднее 1 августа. Уплата налога производится владельцами равными

долями в два срока не позднее 15 сентября и 15 ноября. Лица, свое-

временно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более

чем за три предыдущих года. Пересмотр неправильно произведенного

налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года.

Плательщиками налога на строения, помещения и сооружения яв-

ляются физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и

18.2. Налоги на имущество физических лиц и их изменения в 1990-е гг. !'!

лица без гражданства), имеющие на территории РФ в собственности

имущество, определенное в качестве объекта налогообложения. Объ-

екты налогообложения строения, помещения и сооружения (жилые

дома, квартиры, дачи, гаражи, а также доли в указанных видах недви-

жимого имущества), принадлежащие на праве собственности физи-

ческим лицам. Налогооблагаемая база стоимость объектов налого-

обложения, исчисленная в соответствии с установленными нормами и

правилами.

Первоначально налог на строения, помещения и сооружения под-

лежал уплате ежегодно по ставке 0,1% их инвентаризационной стои-

мости, а в случае, если таковая не определялась, стоимости этих

строений, помещений и сооружений, определяемой для расчета

суммы по государственному обязательному страхованию. В соответст-

вии с Федеральным законом от 11 августа 1994 г. № 25-ФЗ с 1 января

1994 г. налог на строения, помещения и сооружения уплачивался еже-

годно по ставке, устанавливаемой органами законодательной (пред-

ставительной) власти субъектов РФ в размере, не превышающем 0,1%

их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не опреде-

лялась, стоимости этих строений, помещений и сооружений, опре-

деляемой по обязательному страхованию.

В 1999 г. регламентация данного вида налогообложения на феде-

ральном уровне была подвергнута коренному изменению. В соответ-

ствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 168-ФЗ «О внесе-

нии изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О на-

логах на имущество физических лиц» ставки налога на строения, по-

мещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми

актами представительных органов местного самоуправления в зависи-

мости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налого-

обложения. Представительные органы местного самоуправления

могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах

в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа ис-

пользования и по иным критериям.

Ставки налога могут устанавливаются в следующих пределах:

Стоимость имущества

До 300 тыс. руб.

До 0,1%

Ставка налога

От 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Свыше 500 тыс. руб.

От 0,1 до 0,3%

От 0,3 до 2,0%

С о с т а в л е н о п о: п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 168-ФЗ

«О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О налогах на

имущество физических лиц».

!'"