А.В. Толкушкин

История налогов

в России

Мо ск в а

Ю Р И С Т Ъ

2 0 0 1

УДК 336:94(47)

ББК 65.9(2)261.3

Т52

Толкушкин А.В.

Т52 История налогов в России. М.: «Юристъ», 2001. 432 с.

ISBN 5-7975-0409-X (в пер.)

Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других

платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней

Руси до 2000 г., этапов становления налоговой системы, раскрыто содержание

важнейших налоговых реформ, показана роль выдающихся исторических деяте-

лей, эволюция взглядов и концепций налогообложения.Мероприятия в налого-

вой сфере рассматриваются во взаимосвязи с изменениями в государственном

устройстве, управлением и распоряжением государственной собственностью, с

системой натуральных повинностей и добровольных взносов.Особое внимание

уделено проблемам становления российской налоговой системы в 90-е гг.XX в.

Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений, а

также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами налогооб-

ложения и историей России.

УДК 336:94(47)

ББК 65.9(2)261.3

В оформлении переплета использован фрагмент картины Н. Рябушкина

«Московская улица в XVII в. Праздничный день» (1895)

ISBN 5-7975-0409-X

© «Юристъ», 2001

© Толкушкин А.В., 2001

Оглавление

Раздел I. Налоги в дореволюционной России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Глава 1. Налоги в русском государстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

1.1. Налоги в Древнерусском государстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

1.4. Посошное и подворное налогообложение. . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

2.1. Налоговые реформы Петра I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

2.2. Подушная и оброчная подати. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

2.3. Концепции налогообложения И.Т. Посошкова

и В.Н. Татищева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55.

2.4. Изменения в налоговой системе в 17251750 гг. .. . . . . . . . . 59

2.5. Налоговая система и налоговая политика в России

во второй половине XVIII в... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.. . . . . . . . . . . . . . . . 67

3.1. Изменения в налоговой системе в период царствова-

ния Александра I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67.

3.2. Налоговые мероприятия в 18251855 гг... . . . . . . . . . . . . . . . 71

3.3. Земские повинности в первой половине XIX.в... . . . . . . . . . 75

3.4. Концепции налогообложения конца XVIII первой

половины XIX в. (А.Н. Радищев, Н.И. Тургенев,

П.И. Пестель, Н.С. Мордвинов, И.Я. Горлов). . . . . . . . . . . . . 84

Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи

4.1. Изменения в налоговой системе, связанные

с реформой 1861 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88.

4.2. Налоговая система России с 1881 по 1892 .г.. . . . . . . . . . . . . . 94

4.4. Горная подать во второй половине XIX в. .. . . . . . . . . . . . . . . 110

4.5. Гербовый сбор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11. 5

6

Оглавление

Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.. . . 119

5.1. Изменения в бюджетной системе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119

5.2. Прямые налоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. 3

5.3. Реформы С.Ю. Витте в сфере косвенного

5.4. Организационные изменения в период налоговых р- е

форм С.Ю. Витте. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. 2

Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

6.1. Гильдейский сбор в 1863 1917 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136

6.2. Промысловое налогообложение в 18831898 гг. .. . . . . . . . 138

6.3. Общая характеристика государственного промыслово-

го налога образца 1898 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141

6.4. Основной промысловый налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145

6.5. Налог с капитала. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. 7

6.6. Процентный сбор с прибыли подотчетных

предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14. 8

6.7. Раскладочный сбор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. 9

6.8. Процентный сбор с прибыли «неподотчетных

предприятий» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15. 1