Глава 9. Наделение властью и участие в управлении

213

в обсуждении преимуществ и недостатков химических формул разрабатываемых препаратов, что не мешает им активно взаимодействовать с исследователями по другим вопросам.

5. Участники процесса должны быть взаимно способны к общению, уметь слушать и слышать других людей, говорить на понятном для всех языке, что позволяет им обмениваться идеями.

6. Какие-либо угрозы со стороны заинтересованных лиц недопустимы. Если работники воспринимают действия или намерения менеджмента как потенциально опасные или руководители ощущают, что их авторитет находится под угрозой, они откажутся от участия в управлении или будут сопротивляться ему.

7. Направленное на определение основных действий участие в управлении реализуется исключительно в области свободы выбора рабочих заданий группы. Данные ограничения в отношении различных частей организации обеспечивают ее единство как целостности. Каждое отдельное подразделение не имеет права принимать решения, противоречащие политике компании, заключенным коллективным договорам, юридическим требованиям. Кроме того, существуют и внешние физические пределы (предельный случай, к примеру, — наводнение, в результате которого закрывается завод) и ограничения в отношении рабочей силы (отсутствие у основной массы сотрудников знаний в области электроники). Итак,область свободы выбора рабочих заданий для любого из подразделений есть область его свободы действий в пределах всех ограничений. Полной свободой действий не обладает ни одна организация.

Внутри области свободы выбора рабочих заданий участие в управлении осуществляется вдоль континуума (см. рис. 9.4). Речь идет о том, что руководитель может учитывать мнение членов группы об очередности их отпусков, но график он составляет самостоятельно. Возможно, менеджер считает целесообразным ограничить участие в управлении одного из сотрудников (данная практика отнюдь не противоречит модели Герси—Бланчарда, см. гл. 8). Поскольку управление вдоль континуума обеспечивает предсказуемую рабочую среду, у каждого менеджера постепенно вырабатывается определенный стиль руководства участием в управлении. Обычно для характеристики объема участия в управлении вдоль континуума используется понятие не какой-то определенной его точки, а широкой области континуума.

СИТУАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ

Как и в случае с различными поведенческими концепциями, эффективность программ участия в управлении во многом определяется ситуационными факторами (внешняя среда, организация, руководство, природа рабочих задач, сотрудники). Существенную роль играют также национальная культура и политическая система страны пребывания организации (ограничивающая участие в управлении среды в условиях авторитарных политических режимов и благоприятствующая — в демократических государствах). Кроме того, организационная практика должна быть адаптирована к уровню изменчивости внешней среды, которая варьируется от стабильного состояния до высокой турбулентности.

В гл. 8 мы рассматривали влияние на выбор стиля руководства Теории X и ТеорииY. Очевидно, что отраженные в организационной культуре убеждения и ценности высших руководителей воздействуют на методы управления, используемые менеджерами низших уровней иерархии. Кроме того, при разработке программы участия

214