§ 562. Черты, свойственные промышленному типу, так замаскированы

чертами до сих пор господствующего воинственного типа, что мы повсюду

встречаем только самые неполные примеры их. При всех наших объясне-

ниях нужно постоянно помнить, что устройства и.отправления, свойствен-

ные промышленному типу, только постепенно отделяются от устройств и

отправлений, свойственных воинственному типу. Рассмотрим теперь черты

той общественной организации, которая, будучи совершенно неприспособ-

ленной к защите от внешних врагов, приспособлена исключительно к под-

держанию жизни общества путем содействия жизни единиц.

§ 563. В то время как совместные действия являются первым условием,

необходимым для общества, которое должно охранять себя от других враж-

дебных ему обществ, при отсутствии этих враждебных обществ совместная

деятельность не является более первым условием.

§ 564. Та общественная деятельность, которая сохраняется и при про-

мышленном типе, имеет целью предохранить индивидуальную деятельность

от постороннего вмешательства, не вытекающего из права взаимного ог-

раничения; то общество, в котором эта функция наилучше выполняется,

должно быть наиболее способным к поддержанию своего существования,

ибо его члены будут наиболее благоденствовать.

§ 565. Таким образом, потребности промышленного типа исключают

возможность деспотически контролирующего деятеля.

§ 566. Тот контроль, который необходим при промышленном типе,

может находиться только в руках избранного агентства, обязанность кото-

358

рою состоит в узнавании и исполнении воли общества; для достижения

.ной цели наилучше приспособлено представительное учреждение.

§ 567. Роль этого контролирующего учреждения можно вообще харак-

теризовать словами: поддержание справедливости; а говоря специальнее,

можно сказать, что она заключается в наблюдении, чтобы каждый гражданин

получал благ ни больше ни меньше того, сколько их приносит нормально

ого деятельность; таким образом исключается всякий общественный акт,

заключающий в себе искусственное распределение благ.

§ 568. Так как режим неизменных иерархических отношений должен

исчезнуть, то заменяющий его режим договора должен получить всеобщее

господство; а это уничтожает возможность вмешательства между деятель-

ностями и их результатами при помощи какого бы то ни было произвольного

распределения долей.

§ 569. Рассматривая другую точку зрения, мы увидим, что промышлен-

ный тип отличается от типа воинственного тем, что при нем практикуется

только отрицательное регулирование, а не регулирование и положительное и

отрицательное. Члену промышленного общества правительство говорит:

«ты не должен делать того-то и того-то», но не говорит: «ты должен делать

то-то и то-то».

§ 570. В промышленном типе, при сравнительно узкой сфере общест-

венных организаций, возникает сравнительно широкая сфера частных ор-

ганизаций. Сферы, оставляемые одной, занимаются другой.

§ 571. Мы должны еще указать на две черты промышленного типа,

имеющие косвенное происхождение. Первая состоит в сравнительной пла-

стичности, обусловливаемой господством принципа пригодности (efficiency).

§ 572. Вторая черта заключается в стремлении к уничтожению деления

между нациями и к образованию среди них общей организации.

§ 573. При сравнении черт европейских обществ в средние века с

современными их чертами обнаружатся следующие основные различия,

поддерживающие индуктивным путем наши дедуктивные выводы. Во-первых,

с образованием наций, занимающих большую территорию, постоянные

войны внутри этой территории прекратились; и хотя войны, возникающие

время от времени между нациями, ведутся в больших размерах, однако

они менее часты и не служат занятием для всех свободных людей. Во-вто-

рых, в каждой стране образовалось довольно значительное население,

занимающееся производством и распределением для своего собственного

поддержания; таким образом, в то время как в прежних обществах работа-

ющая часть населения существовала для сражающейся части, теперь сра-

жающаяся часть главным образом существует для работающей части: она

официально существует для предоставления этой работающей части воз-

можности спокойно достигать свои цели. В-третьих, система неизменных

иерархических отношений в некоторых своих формах совсем исчезла, а в

некоторых других значительно смягчилась: она почти повсюду заменилась

системой договора. Только среди тех, которые включены в военную орга-

низацию, эта система неизменных иерархических отношений поддержива-

359

стся во всей своей первобытной строгости до тех пор, пока они остаются в

этой организации. В-четвертых, с упадком принудительного сотрудничества

и развитием добровольного сотрудничества уменьшились или прекратились

и многие более мелкие ограничения индивидуальной деятельности. Люди

менее прежнего прикреплены к своим местожительствам; они не обязаны

исповедовать непременно известные религиозные верования; им менее

препятствуют высказывать свои политические взгляды; им более не пред-

писывают известного образа жизни и известных одежд; они со сравни-

тельно небольшими ограничениями могут устраивать частные общества и

собрания для тех или иных целей: политических, религиозных или общест-

венных. В-пятых, в то время как индивидуальности граждан подвержены

меньшему посягательству со стороны общественной власти, они также луч-

ше защищаются этой властью от всяких иных посягательств. Вместо того

режима, при котором индивиды восстанавливают силой, насколько могут,

свои нарушенные личные интересы или подкупают правителя, общего или

местного, чтобы он употребил свою силу в их пользу, возникает режим,

при котором самозащита нужна в гораздо меньшей степени, а главная роль

правящей силы и ее агентов заключается в отправлении правосудия. Таким

образом, наряду со сравнительным упадком милитаризма и сравнительным

развитием индустриализма, все совершающиеся перемены ведут к переходу

от того общественного порядка, при котором индивиды существуют для госу-

дарства, к тому порядку, при котором государство существует для индивидов.