§ 442. Политическая организация, постоянно распространяясь на все

большие массы, прямо способствует благосостоянию, удаляя те препятст-

вия для сотрудничества, которые возникают из антагонизма индивидов и

племен, и в то же время она косвенно приводит к тому же результату другими

путями. В небольшой общественной группе могут существовать только за-

чатки разделения труда. Но это еще не все. Без существования большого

общества, а следовательно, и большого спроса, не могут возникнуть ни те

сложные комбинации индивидов, ни те утонченные механические орудия,

которые развивают обрабатывающую промышленность.

331

§ 443. Но политическая организация также имеет свои невыгоды, и

вполне возможны случаи, когда эти невыгоды перевешивают выгоды. Под-

держание контролирующего органа стоит дорого, и подобного рода издер-

жки могут оказаться большим злом, чем то, которое благодаря им устраня-

ется. Организация предполагает известные ограничения индивидов, и эти

ограничения могут достигнуть таких крайних пределов, что сделаются хуже

анархии со всеми ее бедствиями. Политический контроль косвенно сопря-

жен с невыгодами как для тех, в руках которых он находятся, так и для тех,

над кем он практикуется.

§ 444. Установившаяся организация является препятствием для пре-

образования. Само поддержание есть первичная цель как каждой части,

так и всего целого; поэтому части, однажды образовавшиеся, стремятся

продолжить свое существование, все равно, будут ли они полезны или бес-

полезны. Мало того, так как каждое увеличение регулятивных элементов

предполагает, при прочих равных условиях, соответственный вычет из ре-

гулируемой части общества, то, одновременно с увеличением препятствий

для перемены, силы, вызывающие перемену, уменьшаются.

§ 445. Для поддержания организации общества необходимо, чтобы

единицы, образующие ее различные составные элементы, замещались дру-

гими единицами по мере своего вымирания. Устойчивости общества бла-

гоприятствует та система, при которой вакантные места занимаются без

всякого спора потомками умершего; а общественным переменам благо-

приятствует та система, при которой эти вакантные места занимаются теми,

которые на практике доказали, что более других для этого пригодны. Таким

образом, преемственность путем унаследования есть основа обществен-

ной стойкости: она благоприятствует поддержанию того, что существует; а

преемственность, устанавливаемая вследствие пригодности, есть основа

общественной пластичности: она благоприятствует преобразованиям и

делает возможным возникновение чего-нибудь лучшего.

§ 446. Хотя для возможности сотрудничества и, следовательно, для

облегчения роста общества необходима организация, однако уже устано-

вившаяся организация препятствует дальнейшему росту, ибо дальнейший

рост предполагает реорганизацию, которой существующая организация

противодействует; сверх того, существующая организация поглощает часть

материала, пригодного для усиления роста.

§ 447. Учитывая вышеуказанные общие факты, мы видим, что хотя на

каждой ступени общественного развития увеличение организации приво-

дит к лучшим непосредственным результатам, однако это достигается во

вред лучшим конечным результатам.

III. Политическая Интеграция

§ 448. Та сторона политической эволюции, которая обнаруживается

возрастанием общей массы, будет рассматриваться здесь как политическая

интеграция. Ее черты таковы. Пока агрегаты малы, инкорпорация материалов

для роста совершается за счет друг друга в небольших размерах: путем

332

похищения друг у друга женщин, а иногда путем принятия чужих мужчин.

Когда образуются более обширные агрегаты, инкорпорация совершается в

более обширных размерах: сначала путем порабощения отдельных членов

побежденных племен, а вскоре затем и путем присоединения этих племен

целиком, вместе с их территорией. При дальнейшем увеличении возникает

всевозрастающее стремление поглотить соседние мелкие общества и, сле-

довательно, образовать еще большие агрегаты.

$ 110. Различном) рода обстоятельства благоприятствуют или пре-

тит тиуки росту и консолидации общества. Местожительство может быть

||рим>дным или шшришдным для поддержания большого населения; большая

или моныпая лот кость сообщения внутри страны облегчает или затрудняет

сотрудничество; далее, присутствие или отсутствие естественных преград

делает затруднительным или легким то подчинение индивидов известным

принудительным требованиям, которое вначале бывает необходимо. Наконец,

под влиянием предшествовавших условий существования расы физическая,

эмоциональная и интеллектуальная природа индивидов может оказаться в

большей или меньшей степени приспособленной к совместной деятельности.