Глава 25. Правове регулювання

525

обов'язків. Після настання обставин, що передбачаються певни­ми юридичними фактами, виникають індивідуалізовані відноси­ни, учасники яких отримують суб'єктивні права і юридичні обо­в'язки. Саме на цій стадії учасники суспільних відносин наді­ляються способами поведінки, що витікають як з норм права, так і з умов конкретної правової ситуації, тобто саме на цій стадії здійснюється індивідуалізація їх прав і обов'язків. Мож­на сказати, що друга стадія - це стадія активної роботи такого елемента механізму правового регулювання, як правовідносини.

Реалізація суб'єктивних прав і юридичних обов'язків. Ця стадія характеризується втіленням у життя тих прав і обов'яз­ків конкретних суб'єктів, які в них з'являються в умовах пев­них правовідносин. Стадія реалізації прав і обов'язків може за­ймати досить тривалий період, наприклад, тривалі правовідноси­ни (шлюбно-сімейні чи трудові правовідносини). На цій стадії здійснюється захист порушених прав і законних інтересів су­б'єктів, усуваються перепони на шляху їх досягнення.

Прикладом стадій реалізації права є реалізація норм Кон­ституції РФ 1993 року. Так, у 1993 році на референдумі в РФ була затверджена Конституція. Нею були регламентовані суспіль­ні відносини в нових умовах побудови демократичної правової держави в РФ. Це — перша стадія. У результаті цього виникла ціла низка прав та обов'язків громадян Росії (наприклад, стаття 59 п. З проголошує право громадян РФ на альтернативну циві­льну службу). Це - друга стадія. Відповідно до цієї статті гро­мадяни Росії нині намагаються реалізувати своє право на альте­рнативну цивільну службу. Це - третя стадія.

Механізм правового регулювання.

Механізм правового регулювання — це система організова­них найбільш послідовним способом правових засобів, за до­помогою яких здійснюється правове регулювання.

Поняття механізму правового регулювання дозволяє система­тизувати правові засоби, за допомогою яких можна здійснювати правовий вплив на суспільні відносини, визначити роль і місце того чи іншого правового засобу в правовому житті суспільства.

Основні ознаки механізму правового регулювання:

1) є складовою частиною механізму соціального регулювання. Його правова діяльність супроводжується етичним, економічним, по­літичним та іншими видами механізму соціального регулю­вання, поєднується з ними;

526

РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

2) як досить широка за обсягом категорія він об'єднує всі яви­ ща правової дійсності:

• засоби (норми права, суб'єктивні права та юридичні обо­в'язки, рішення судів тощо, об'єктивовані в правових актах);

• способи (дозволи, зобов'язання, заборони);

• форми (використання, виконання, дотримання, застосу­вання);

3. являє собою систему правових засобів, способів і форм, що знаходяться у зв'язку і взаємодії між собою. Кожна частина механізму правового регулювання знаходиться на своєму місці (як своєрідний часовий механізм), виконуючи при цьо­му специфічні функції. Якість останніх впливає на роботу інших частин і на результат функціонування механізму в цілому;

4. є динамічною складовою правової системи суспільства. Його рух виявляється у вищезазначених стадіях, яким відповідає вже свій механізм дії. Як і правова система суспільства, ме­ханізм правового регулювання являє собою цілісність право­вої дійсності, визначається закономірностями еволюції сус­пільства, рівнем розвитку економіки, культури тощо. Його призначення полягає у приведенні в дію необхідних елемен­тів правової системи. І саме від механізму залежить ефектив­ність правового регулювання, відповідність поведінки учас­ників суспільних відносин приписам норм права, їхній рух до задоволення своїх законних інтересів;

5. результатом його діяльності є встановлення правопорядку в суспільстві.

Складовими частинами механізму правового регулювання, його елементами є: норма права, юридичний факт, правовідносини, акти реалізації права, акти застосування права, акти офіційного тлума­чення, нормативно-правові акти та інші правові засоби.

Питання для самоконтролю

1. Що відбувається на стадії видання норми права?

2. Що відбувається на стадії виникнення суб'єктивних прав і юри­дичних обов'язків?

3. Що відбувається на стадії реалізації суб'єктивних прав і юридич­них обов'язків?

4. Що таке механізм правового регулювання?