Глава 1. Что такое инвестиционный проект и зачем его оценивать?

53

1.5. Значимость проекта

Кто слишком усерден в малом, тот обычно становится неспособным к великому.

Франсуа де Ларошфуко

Значимость проекта (рще<Л 51§пгрсапсе) определяется влиянием результатов его реализации на хотя бы один из (внутренних или внешних) рынков: финансовых, товаров и услуг, труда, а также на экологическую и социальную обстановку.

В зависимости от значимости проекты подразделяются на:

• глобальные 0>1оЬа1), реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию на Земле или, по крайней мере, в нескольких странах;;

• народнохозяйственные (паЫопаГ), реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в стране и не оказывает существенного влияния на ситуацию в других странах;

• крупные или крупномасштабные (1аг§е-5са1е), реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в отдельных регионах или отраслях страны, на цены отдельных ресурсов, но не оказывает существенного влияния на ситуацию в других регионах или отраслях и на цены других ресурсов;

• локальные (1оса1), реализация которых не оказывает существенного влияния на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в регионе и не изменяет уровень и структуру цен на товарных рынках.

Следует также учесть, что каждый участник проекта оценивает его как крупный или малый в зависимости от того, как он влияет на изменение общего оборота и/или доходов фирмы.

54 Часть I. Теоретические основы оценки инвестиционных проектов

1.6. Затраты и результаты

Люди становятся богаче не только путем прибавления к тому, что у них есть, но и путем сокращения расходов.

Аристотель

Термином "затраты" (со$1$) охватываются разного рода ресурсы, применяемые в ходе реализации проекта.

На различных этапах расчетов эффективности могут использоваться показатели затрат, относящихся ко всем или только к отдельным видам ресурсов (например, капитальные затраты, расходы на оплату труда, уплачиваемые налоги и т. п.). В общем случае затраты могут иметь как стоимостное, так и натуральное выражение. Потребность в основных видах ресурсов для реализации проекта желательно отражать в проектных материалах в натуральном выражении, с учетом предусмотренных проектом мер по экономии этих ресурсов (соответствующая экономия в составе результатов проекта не учитывается'). Однако измерение затрат в натуральном выражении является лишь промежуточным этапом, поскольку основные показатели эффективности проекта определяются на основе стоимостных оценок

Термины "затраты" или "издержки" не всегда связаны с денежными платежами кому-либо. Во-первых, в проекте могут затрачиваться ресурсы, имеющие ценность для общества, но не являющиеся объектами рыночных отношений и потому не имеющие "рыночной" цены. Так, при реконструкции автомобильной дороги могут возникать значительные потери свободного времени граждан, которые ездят по этой дороге (или в объезд) на личном и общественном транспорте. При реализации проекта строительства и эксплуатации новой шахты обычно ожидаются аварии со смертельным исходом. Между тем ни свободное время людей, ни сама человеческая жизнь "рыночной" цены не имеют, так что соответствующие затраты должны выражаться в специфических, "теневых" ценах (см. раздел 3.1). Во-вторых, затраты могут возникать "вне проекта", в его экономическом окружении. Такие затраты вполне реальны, однако они "не предъявляются к оплате" ни участникам проекта, ни кому-либо еще. Так, в результате строительства промышленного объекта вблизи дачного поселка ценность земельных участков и дач упадет — это тоже затраты для общества, хотя их никто в явном виде не оплачивает и не предъявляет к возмещению. Другой пример: на заводе работает