Глава 12. Форма держави

225

Таблиця 12.3. Змішані республіки

Президентсько-парламентська республіка

Парламентсько-президентська республіка

Повноваження по звільненню членів уряду надаються як президенту, так і парламенту

Після відставки уряду його склад формується президентом

Прем'єр-міністр може бути відправленим у відставку як президентом, так і парламентом

Повноваження по звільненню членів уряду належить виключно парламенту

Після відставки уряду його склад формується парламентом

Президент не має права відправити у відставку прем'єр-міністра

Питання для самоконтролю

1. Що таке республіка?

2. Які існують класифікації республік?

3. Що таке поліархічна республіка?

4. Що таке олігархічна республіка?

5. Що таке монократична республіка?

6. Що таке президентська республіка?

7. Що таке парламентська республіка?

8. Що таке змішана республіка?

§ 4. Проста держава

Унітарна держава. Унітарна держава є домінуючою у всьому світі. До унітарних держав належать країни Європи - Франція, Швеція, Норвегія, Португалія, Фінляндія, Греція, Польща, Украї­на, Білорусія та ін.; країни Азії - Камбоджа, Лаос, Таїланд, Япо­нія та ін.; деякі країни Латинської Америки та Африки.

Унітарна держава - це проста держава, територія якої по­діляється на адміністративно-територіальні одиниці.

Ознаками унітарної держави є:

1. єдина конституція, норми якої поширюються на всю терито­рію держави;

2. єдина система вищих органів державної влади (глава держа­ви, парламент, уряд), юрисдикція яких поширюється також на територію всієї країни; функціональна, предметна та те­риторіальна компетенція вищих і центральних органів вла­ди ані юридично, ані фактично не обмежується повноважен­нями будь-яких регіональних і місцевих органів;

3. єдине громадянство; населення унітарних держав має єдину політичну належність;

15 Теорія держави і права

226

РОЗДІЛ 3. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ

4. єдина система права;

5. єдина судова система;

6. територія унітарної держави звичайно поділяється на адмі­ністративно-територіальні одиниці.

Існує два варіанти унітарних держав - проста і складна.

В умовах простої унітарної держави існує регіональний поділ виключно на адміністративно-територіальні одиниці. Так, Фран­ція складається з 96 департаментів, Туреччина — з 67 ілів, Таїланд має у своєму складі 73 чангвати, Філіппіни - 74 провінції.

Складна унітарна держава має у своєму складі автономні утворення.

Автономія - це порівняно самостійні в здійсненні держав­ної влади чи місцевого самоврядування територіальні утворен­ня в межах певної держави.

Так, Україна має у своєму складі Автономну Республіку Крим.

Регіоналістична держава. Регіоналістична держава - це проста держава, уся територія якої складається з автономних утворень.

До регіоналістичних держав належать Іспанія, Італія та Шрі-Ланка.

Зазначені автономії можуть бути:

1. територіальними (більшість з областей Італії);

1. побутово-географічними (окремі області Італії, наприклад, Сицилія);

2. етнічними (країна Басків, Андалузія в Іспанії);

2. змішаними (Шрі-Ланка складається з етнічної провінції, що населена тамілами та дев'ятьма сингальськими провінціями).

У регіоналістичних державах автономні утворення своїх кон­ституцій не мають, але в конституціях зазначених держав за ними закріплюються певні повноваження, для реалізації яких автономії можуть приймати певні нормативно-правові акти. Самі автономії діють на підставі певних статутів, які затверджуються загальнодержавним парламентом.

Поряд з місцевими органами представницької та виконавчої влади, на території автономій діють представники центру - ко­місари, губернатори тощо.

Питання для самоконтролю

1. Що таке унітарна держава?

2. Що таке проста унітарна держава?

3. Що таке складна унітарна держава?

4. Що таке автономія?

5. Що таке регіоналістична держава?