Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПЕРЕКЛАД_КНИГИ_ЛЕВЧЕНКО_Л.О..doc
Скачиваний:
41
Добавлен:
04.12.2018
Размер:
3.29 Mб
Скачать

4.4. Види політичних мереж

Ясно, що політичні мережі будуть розрізнятися за рядом критеріїв. Звичайно, є деякі розбіжності, пов'язані зі ступенем вираження загальних якостей політичних мереж, але також можна виділити внутрішні дифференцирующие критерії. До них слід віднести (1) число і тип учасників мереж, (2) характер інституціоналізації, (3) сферу політики, в якій формуються мережі, (4) розподіл ресурсів між учасниками мереж, (5) особливості інтересів, які об'єднують учасників мережі, ( 6) ступінь концентрації влади і т.д. (Jordan, Schubert, 1992; Rhodes, Marsh, 1992; Kriesi, 1994; Knoke, Pappi, Broadbent, Tsujinaka, 1996). Таня Берцель у своїй статті «Організовуючи Вавилон - про різні концепції політичних мереж» дає опис ряду підходів до типології політичних мереж (Borzel, 1998a, р. 256-258).

Скористаємося найбільш широко поширеною типологією політичних мереж, запропонованої Р. Родес (Rhodes, Marsh, 1992, p. 13-15). Він виділяє п'ять типів політичних мереж, керуючись трьома критеріями: ступінь внутрішньої інтеграції, число учасників мережі та розподіл ресурсів між ними.

Політичні спільноти (policy communities) представляють собою такі мережі, які характеризуються стабільністю взаємин, стійким і у високому ступені обмеженим членством, вертикальної взаємозалежністю, заснованої на спільній відповідальності за надання послуг, та ізоляцією як від інших мереж, так і від публічних організацій (включаючи парламент ). Такі мережі є високо інтегрованими і мають високу ступінь вертикальної взаємозалежності і обмежену вертикальну координацію. Підкреслюється, що подібні мережі концентруються на основних функціональних інтересах типу освіту або пожежна безпека. Це скоріше територіальні спільноти.

Професійні мережі (professional networks) характеризуються переважанням одного класу учасників виробництва політичних рішень: професійних груп. Ці мережі виражають інтереси особливої професійної групи і засновані на високому ступені вертикальної взаємозалежності, а також ізольовані від інших мереж. Професійні мережі можуть бути представлені в національному масштабі, наприклад Національна служба охорони здоров'я в Великобританії.

Межуправлінські мережі (intergovernmental networks) формуються на основі представництва місцевої влади. Їх характерними рисами є топократіческое членство, явне виключення інших публічних спілок, широке охоплення інтересів, пов'язаних з багатьма службами, обмеженою вертикальної взаємозалежністю (так як вони не відповідальні за надання послуг), широкою горизонтальною структурою і здатністю взаємодіяти з багатьма іншими мережами.

Мережі виробників (producer networks) відрізняються значною роллю в політиці економічних інтересів (публічного та приватного секторів), їх рухомим членством, залежністю центру від промислових організацій при виробництві бажаних товарів і при експертизі, а також обмеженою взаємозалежністю між економічними інтересами.

Проблемні мережі (issue networks) характеризуються великою кількістю учасників з обмеженим ступенем взаємозалежності. Стабільність і сталість знаходяться тут у великій пошані, а структура має схильність до атомістичні.