§ 3. Конституционный статус личности

131

ние государством условий - экономических, политических, со­циальных - для реализации личностью закрепленных в Кон­ституции прав и свобод. Как реализовать право на пенсию по случаю старости, если уровень развития экономики не повы­шается, как воспользоваться правом на жилище, если уровень заработной платы в стране остается низким? К сожалению, многими конституционными правами граждане пока не могут воспользоваться в полной мере. Однако принцип приоритета прав и свобод человека, закрепленный в Конституции, позво­ляет россиянам уже сейчас обрести свое достоинство.

§ 3. Конституционный статус личности

Правовое положение, правовой и конституционный статус лич­ности (рис. 3.1). Во всех сферах отношений, регулируемых пра­вом, человек выступает как субъект соответствующих прав, сво­бод и обязанностей.

Правовой статус - это совокупность различных прав и обя-занностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права.

Нормы конституционного права составляют всего лишь од­ну, хотя и основополагающую отрасль законодательства. По­этому конституционное право выполняет специфическую роль в закреплении правового статуса человека и гражданина. Оно закрепляет основы правового статуса личности, определяющие ее положение в государстве и обществе, тогда как другие отрас­ли права фиксируют права и обязанности в определенных сфе­рах жизни: имущественной, трудовой, семейной и т. п.

Правовой статус Конституционный статус Правовое положение-

Рис. 3.1. Соотношение правового статуса, конституционного статуса и правового положения личности

132

Глава 3. Конституционное право

Конституционный статус — это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.

Конституционный статус включает в себя относительно не­большую, но самую важную часть всех прав и свобод.

Но в жизни человек пользуется далеко не всеми правами и сво­бодами, установленными в законодательстве. Различен и объем возлагаемых на людей юридических обязанностей. Так, закорене­лый холостяк, принципиально не желающий создавать семью, не будет нести семейные обязанности. Или человек, считающий себя патриотом города (деревни) и не испытывающий потребности ез­дить по стране или выезжать за рубеж, не в полной мере использу­ет принадлежащую ему свободу передвижения. Большинство лю­дей не реализуют уголовно-правовые нормы: сами воздерживаются от совершения преступлений и не попадают в ситуации, в которых они могут стать жертвами преступных деяний (потерпевшими).

Правовое положение — это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей.

Оно всегда отличается от правового статуса, в частности оно меньше по объему. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере (в жизни именно так часто и случается).

Конституционный статус личности определяется норматив­ным актом, имеющим высшую юридическую силу: Конститу­цией РФ, принятой всенародным голосованием, и согласно ст. 135 Конституции может быть изменен либо Конституцион­ным Собранием (2/3 голосов), либо путем всенародного голо­сования.

Конституционный статуе личности в демократическом госу­дарстве основывается на следующих принципах:

1. человек, его права и свободы — высшая ценность;

2. все граждане имеют права и свободы от рождения;

3. граждане имеют равные права;

4. основные права и свободы граждан не отчуждаемы;

5. осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

6. основные права и свободы гарантированы государством.