§ 8. Правовые основы банковской системы рф

281

мере минимального уставного капитала. Коммерческие'банки, получившие генеральную лицензию, наделяются Статусом уполномоченного банка, обладающего некоторыми дополни­тельными полномочиями. Например, в области валютного кон­троля уполномоченные банки являются агентами валютного контроля;

• специальная лицензия, которую банки должны получить на совершение некоторых операций с драгоценными камнями и металлами.

2. В процессе создания коммерческих банков Банк России регистрирует уставы банков и ведет реестр банков, получивших лицензии (книгу регистрации банков).

3. Кроме того, Банк России вправе в соответствии с феде­ральными законами предъявлять квалификационные требования к руководителям исполнительных органов, а также к главному бухгалтеру кредитной организации.

4. Банк России дает согласие на совершение сделки купли-про­дажи более 20% долей (акций) кредитной организации.

Б. Банковское регулирование и надзор ЦБ РФ в процессе дея­тельности коммерческого банка

1. Основным инструментом банковского регулирования на этой стадии является установление обязательных нормативов:

• минимального размера собственных средств кредитной организации, т. е. суммы уставного капитала, фондов кредит­ной организации и нераспределенной прибыли;

• предельного размера неденежной части уставного капи­тала;

• максимального размера риска на одного заемщика, уста­навливаемого как отношение между всей суммой кредитов дан­ному заемщику к сумме собственных средств кредитной орга­низации;

• максимального размера риска на одного кредитора, опре­деляемого аналогичным образом;

• максимального размера привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения;

• максимального размера кредитов, гарантий и поручи­тельств, предоставленных банком своим участникам;

• других обязательных нормативов.

2 8 2 Глава 5. Финансовое право

2. Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета и др.

3. Банк России проводит проверки кредитных организаций и их филиалов, направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности на­рушений.

В. Санкции, применяемые Центральным банком по отношению к коммерческим банкам

В случае нарушения кредитной организацией законодатель­ства Российской Федерации, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право:

• требовать устранения выявленных нарушений;

• взыскивать штраф в размере до 0,1% от размера мини­мального уставного капитала;

• ограничивать проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

В случае невыполнения в установленный Банком России срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией операции создали реальную угрозу интересам вкладчиков (кре­диторов), Банк России вправе:

• взыскать с кредитной организации штраф до 1 % от разме­ ра оплаченного уставного капитала, но не более 1% от мини­ мального размера уставного капитала;

• потребовать от кредитной организации: осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению

кредитной организации, в том числе изменения структуры ак­тивов;

замены руководителя кредитной организации;

реорганизации кредитной организации;

• изменить для кредитной организации обязательные нор­мативы на срок до шести месяцев;

• ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией на срок до одного года, а также на открытие филиа­лов на срок до одного года;

• назначить временную администрацию по управлению кре­дитной организацией на срок до шести месяцев;

• отозвать лицензию на осуществление банковских опера­ций.