Планирование социальное

выбрать оптимальную стратегию прове­дения иссл-я, исходя из его контроль­ных сроков и имеющихся в наличии ма­териальных и людских ресурсов, регули­ровать и контролировать сроки исполне­ния отд. видов работ и всего иссл-я.

При построении сетевого графика осн. моментом явл. представление про­цесса иссл-я в виде последовательности этапов и связей между ними. На основе сетевого графика можно заранее выде­лить участок работы, к-рый требует больших затрат времени, ресурсов; рас­смотреть возможные пути сокращения временных затрат, а значит, и сроков проведения иссл-я в целом. С помощью сетевого графика можно выделить наиб, «узкие» места в общем перечне плани­руемых операций, в соответствии с этим отвести на них больше времени за счет сокращения сроков на выполнение бо­лее простых операций. Сетевой график может претерпевать изменения, коррек­тировки в процессе реализации про­граммы иссл-я. Укрупненные виды ра­бот, предусмотренные П.и., могут быть реализованы в зависимости от конкр. обстоятельств в иной последовательно­сти, чем это записано в плане, а также выполняться параллельно.

Лит.: Михайлов С. Эмпирическое со-ииол. иссл-е. М., 1975; Процесс соц. иссл-е. М., 1975; Рабочая кн. социолога. М., 19S3; Рукавишников В.О., Паниот-то В.И., Чурилов Н.И. Опросы нас. М., 1984; Ядов В.А. Стратегия социол. иссл-я. \Г, 2007.

В.Д. Воинова

ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ -

науч. обоснованное определение целей, показателей и заданий (темпов, пропор­ций) развития соц. процессов и осн. средств их претворения в жизнь.

Планирование как функция управле­ния включает разработку на основе дос­товерной информации форм и методов реализации намеченных мероприятий и контроль за их выполнением.

Идея планирования обществ, разви­тия по своему происхождению — социа­лист. Впервые мысль о ней была выска-

зана в трудах утопистов 16—19 вв. (Т. Мор, Ж. Мелье, Г. Мабли, А. Сен-Симон, Р. Оуэн), к-рые выдвинули мно­гочисленные гипотезы «лучшего устройст­ва жизни» и управления обществ, про­цессами.

Однако логика развития производства уже в кон. 19 в. жестко поставила вопр. о применении планирования в промыш­ленности, что нашло отражение в творче­стве Ф. Тейлора, Г. Форда, Г. Эмерсона, Т. Черча и др. организаторов и творцов науч. менеджмента. Сам термин «П.с.» впервые достаточно четко прозвучал в «Новом курсе» Ф. Рузвельта, когда он в 1930-х гг. сформулировал задачу выво­да США из всеохватывающего кризиса, поразившего эту страну в кон. 20-х — нач. 30-х гг. Рузвельт не ограничился вопр, планирования производства — он видел возможность и необходимость планового решения многих соц. проблем амер. об-ва,

Теор. и прикладные основы П.с. ин­тенсивно разрабатывались и в 1920-е гг. в СССР (хотя такой термин не употреб­лялся). Они впервые достаточно четко были выражены в плане ГОЭЛРО, а за­тем в первых пятилетних планах, осо­бенно в первом, в к-ром был представ­лен специальный разд. по решению соц. задач.

После 2-й мир. войны практически все страны (Франция, Германия, Ита­лия, Австрия, Швеция и др.) образовали специальные органы планирования, к-рые интенсивно и плодотворно занялись ре­шением широкого круга экон. и соц. проблем.

Совр. концепция П.с. прежде всего предполагает определение цели, ее ко­личественную и качественную характе­ристики применительно к каждому объ­екту планового воздействия. Сегодня та­кой целью П.с. выступает достижение соц. справедливости, соц. равенства, соц. защищенности людей. Наличие общих целей не исключает и специфических целей, поскольку об-во состоит из мно­жества подсистем, конкр. объектов, каждый из к-рых занимает свое место в об-ве и решает свои, особые задачи.

331

ПЛАНИРОВА11 и ь: ЭКСПКРИ VIЕНТА

Системный анализ также требует рас­сматривать П.с. как единство познава­тельной и общественно-образовательной деятельности, а также видеть его специ­фику в разл. сферах обществ, жизни: экономике, политике, духовной жизни и т.д. При планировании необходимо учитывать территориально-природные, паи. и региональные особенности.

Объектами П.с. выступают: об-тто в целом; каждая из сфер обществ, жизни: соц. процессы, происходящие в разл. сферах об-ва как в терр. (республика, область, район, г., село), так и в функ­циональном разрезе (в сфере просвеще­ния, культуры, бытового обслуживания и т.д.).

Среди форм П.с. адресное планиро­вание стало замещаться планированием с помощью косвенных рычагов, что ста­ло особенно актуальным с приходом ры­ночных отношений.

К методам П.с. нужно отнести: ана-литико-диагностический, метод вари­антных приближений, балансовый, про­блемно-целевой метод, моделирование, матсм. методы.

В 60—70-х гг. 20 в. созрела объективная потребность внести новые коррективы в процесс П.с. В кон. 1980-х и 1990-е гг. бурно развивающиеся техпол. и инфор­мационная революции принесли глубо­кие изменения не только в технике, но и в технологии и орг-ции производства, всей соц. жизни об-ва. На первый план выдвинулись задачи повышения эффек­тивности обществ, производства, лучше­го использования материальных и трудо­вых ресурсов, достижений науки и тех­ники, общего и специального образова­ния.

Выявилась обществ, необходимость в распространении П.с. па всю линию «наука—производство—об-во»: от плани­рования фундаментальных науч. иссл-й до планов развития культуры и быта. В то же время серьезно возросло влия­ние сои. процессов на обществ, произ­водство. В полном объеме проявилась связь экономики и полит, процессов. Все большее значение стал приобретать

учет соц.-психол. факторов и их взаимо­действия с экономикой.

Лит.: Лапин Н.И., Коржева Э.М., Нау­мова П.Ф. Проблемы соц. планирования. М.. 1974; Тощенко Ж.Т. Сои. планирова­ние в СССР. М., 1981; Герчиков В.Н. Соц. планирование и соииол. служба в промышленности. Новосибирск, 1984: Лебедев П.И. Планирование соц. разви­тия: проблемы и перспективы. М., 1986: Тощенко Ж.Т. Cou-я. М., 1998.

Ж.Т. Тощенко

ПЛАНИРОВАНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТА -

разд. статистики математической, изу­чающий рациональную орг-цию изме­рений, подверженных случайным ошиб­кам. Обычно рассматривается стел, схема П.э. Со случайными ошибками измеря­ется функция /(θ, л), зависящая от не­известных параметров (вектора Θ, см. Вектор) и от переменных, к-рые по выбору экспериментатора могут прини­мать разные значения. Целью экспери­мента явл. обычно оценка всех или пек-рых параметров θ или их функций либо проверка пек-рых гипотез о пара­метрах Θ. Исходя из цели эксперимента формулируется критерий оптимальности плана эксперимента. Пол планом экс­перимента понимается совокупность значений, задаваемых переменным χ в эксперименте.

В кач-ве методов П.э. могут рассмат­риваться мн. методы анализа многомерно­го статистического (см. Анализ регресси­онный. Анализ дисперсионный).

Применение методов П.э. в соц-и на­талкивается на большие трудности, свя­занные с ^экспериментальным характе­ром данных, их иеконтролируемостью. Желание преодолеть эту трудность при­вело к развитию той ветви П.э., к-рая связана с идеей управления выборкой в процессе обработки данных. Здесь в первую очередь следует упомянуть такие известные методы, как «бутстреп» ■ «складного ножа».

Лит.: Налимов В.В., Чернова Н.А. Стат. методы планирования экстремальных экспериментов. М., 1965: Осп. принци­пы планирования эксперимента. М..

332

ПОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ

1967; Финт Л. Введение в теорию пла­нирования эксперимента. М., 1970: Фе-лпров В. В. Теория оптимального экспе­риментирования. М., 1971; Гласе Дж., Стэнли Дж. Стат. методы в педагогике и психологии. М., 1976; Адлер Ю., Горский В. Предисловие к рус. изд. // Дреипер И., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ: В 2 кн. Кн. 2. М., 1987: Эфрон Б. Нетрадиционные методы многомерного стат. анализа. М., 1988; Mooney C.Z., Duval R.D. Bootstrapping. A Nonparamelric Approach to Statistical Inference // Sage OASS series. V. 95. 1995.

Ю. H. Голстова

ПОВЕДЕНИЕ ДЕВИАИТНОЕ (ОТКЛО­НЯЮЩЕЕСЯ) — деятельность, поступ­ки несоответствующие принятым в том или ином об-ве нормам права и мор., наносящие ущерб соц. здоровью и нрав­ственности людей. Соц-я П.д. как на­правление соииол. иссл-й и отрасль со-цнол. знания возникла в кон. 19 — нач. 20 в. и связана с именем Э. Дюркгейма. создавшего концепцию апомии. Она фактовалось им как такое состояние об-ва, когда ранее принятые нормы уже не соблюдаются, а новые еще не утвер-лились (мор. вакуум). В зависимости от вида нарушаемой нормы (мор,, право.

даычаи и т.д.) отклоняющееся поведе­ние приобретает опред. конкр. форму

'Появления. К осп. формам П.д. приня­то относить правонарушения, алкого-

НЗМ, наркоманию, проституцию, суицид, как показывает опыт, рост лсвиантных

.роявлений обусловлен соц.-полит, си­туацией в об-ве, наличием В нем кон­фликтов и соц. напряженности. Ради­кальные изменения (трансформации), геформы, соц.-экон. кризис приводят, чзк правило, к увеличению преступно-_ти. а также числа психических заболе­вший, суицида и т.п. Как показывают социал. иссл-я, в России в кон. 20 —

-.in. 21 в. в рез-те соц. нестабильности,

■азванной обострившимся системным кризисом, масштабы соц. девиации зна-штельно расширились, сои. самочувст­вие людей ухудшилось, была потеряна зера в завтрашний день, в возможность

самореализации у мн. российских граж­дан.

Обычно к П.д. относят лишь нега­тивные явления, приводящие к отрица­тельным для развития об-ва последстви­ям. Но отклоняющимся от нормы может быть и творческая, новаторская деятель­ность. В этом случае П.д. оценивается положительно.

Лит.: Соп-я преступности. М., 1966: Сои. отклонения: введение в общую тео­рию. М., 1989; Полит, энциклопедия. М., 1999; Дшркгейм Э. Соц-я. М., 1999: Пирсоне Т. О структуре сон. действия. М., 2000; Ковалева А.И. Личность и об-во. М., 2001; Шереги Ф.Э. Соп-я пра­ва: прикладные иссл-я. СПб., 2002.

В. И. Иванов

ПОВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ -

особый вид поведения социального: нахо­дит свое выражение в толпе или массах людей. Толпа — временное скопление людей в одном месте и в одно время, но такое, что они могут воздействовать друг на друга, напр., пассажиры автобуса, зрители в театре, прихожане в церкви. Масса — люди, наблюдающие и реаги­рующие на одно и то же событие, по не присутствующие рядом друг с другом. Они формируют общую манеру поведе­ния относительно этого события, хотя и не находятся в прямом контакте. Это могут быть люди, разделяющие одно и то же обществ, мнение, сторонники той или иной полит, партии, представители к.-л. модного течения.

Г. В. Осипов

ПОВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - внеш­нее проявление деятельности, в к-рой выяшшются конкр. позиция чел., его ус­тановка. Это форма превращения дея­тельности в реальные действия по отно­шению к соц. значимым объектам. Оно представляет собой внешне наблюдае­мую систему действий (поступков) лю­дей, в к-рой реализуется внутреннее по­буждение чел. В кач-ве механизмов са­морегуляции П.с. личности выступают диспозиции личности, формирующиеся

333