Отдел VI

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статья 62. Федеральное правительство состоит из Федерального канц­лера и федеральных министров.

Статья 63. 1. Федеральный канцлер выбирается без прений Бундеста­гом по предложению Президента Республики.

2. Выбранным является лицо, получившее большинство голосов чле­ нов Бундестага. Выбранное лицо назначает Президент Республики.

3. Если предложенное лицо не выбрано, Бундестаг может в течение четырнадцати дней после выборов выбрать Федерального канцлера абсо­ лютным большинством голосов своих членов.

644

4. Если в течение этого срока избрание не состоялось, немедленно производятся новые выборы, на которых выбранным считается лицо, полу­чившее наибольшее число голосов. Если выбранное лицо собрало большин­ство голосов членов Бундестага, Президент Республики в течение семи дней после выборов должен его назначить. Если выбранное лицо не собрало та­кого большинства, Президент Республики должен в течение семи дней либо назначить его, либо распустить Бундестаг.

Статья 64. 1. Федеральные министры назначаются и увольняются Президентом Республики по представлению Федерального канцлера.

2. При вступлении в должность Федеральный канцлер и федеральные министры приносят перед Бундестагом установленную статьей 56 присягу. ' Статья 65. Федеральный канцлер устанавливает основные положения политики и несет за них ответственность. В пределах этих основных поло­жений каждый федеральный министр самостоятельно ведет дела своей от­расли под своей ответственностью. При расхождении мнений федеральных министров решает Федеральное правительство. Федеральный канцлер ве­дет дела Правительства согласно регламенту, принятому Федеральным пра­вительством и одобренному Президентом Республики.

Статья 66. Федеральный канцлер и федеральные министры не могут состоять ни в каких других оплачиваемых должностях, заниматься коммер­ческой или другой профессией или входить в состав органа руководства, а без согласия Бундестага — в состав наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлечение прибыли.

Статья 67. 1. Бундестаг может выразить недоверие Федеральному ка­нцлеру лишь при условии, что он большинством голосов выберет ему пре­емника и обратится к Президенту Республики с просьбой об увольнении Федерального канцлера. Президент Республики должен удовлетворить такую просьбу и назначить выбранное лицо.

2. Между выражением недоверия и выборами должно пройти не менее сорока восьми часов.

Статья 68. 1. Если предложение Федерального канцлера о выражении ему доверия не встречает одобрения большинства членов Бундестага, Пре­зидент Республики может по представлению Федерального канцлера в тече­ние двадцати одного дня распустить Бундестаг. Право роспуска погашается, как только Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера.

2. Между предложением о выражении доверия и голосованием долж­но пройти не менее сорока восьми часов.

Статья 69. 1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.

645

2. Функции Федерального канцлера или федерального министра закан­ чиваются, во всяком случае, с собранием нового Бундестага, а функции федерального министра — также при всяком прекращении функций Феде­ рального канцлера.

3. Федеральный канцлер по просьбе Президента Республики, а феде­ ральный министр по просьбе Федерального канцлера или Президента Рес­ публики обязаны продолжать ведение дел впредь до назначения их преем­ ников.

Отдел VII ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ФЕДЕРАЦИИ

Статья 70. 1. Земли имеют право законодательства в той мере, в ка­кой настоящим Основным законом права законодательной власти не предо­ставлены Федерации.

2. Разграничение компетенции Федерации и земель устанавливается согласно предписаниям настоящего Основного закона об исключительной и конкурирующей законодательной компетенции.

Статья 71. В сфере исключительной законодательной компетенции Федерации земли обладают правом законодательства лишь тогда и постоль­ку, когда и поскольку они специально управомочены на это федеральным законом.

Статья 72. 1. В сфере конкурирующей законодательной компетенции земли обладают правом законодательства лишь тогда и постольку, когда и поскольку Федерация не использует своих прав законодательства.

2. В этой сфере Федерация имеет право законодательства, если сущест­вует необходимость в федеральном законодательном регулировании, так как:

1. какой-либо вопрос не может быть эффективно урегулирован зако­ нодательством отдельных земель;

2. урегулирование какого-либо вопроса законодательством одной зем­ ли может нарушить интересы другой земли или всей страны в целом;

3. этого требует соблюдение правового или экономического единства, в частности единообразия жизненных условий на территории не одной лишь земли.

Статья 73. Федерация обладает исключительной законодательной компетенцией по следующим вопросам:

1. внешние сношения, а также оборона, включая военную службу муж­ чин, достигших восемнадцати лет, и защита гражданского населения;

2. гражданство Федерации;

3. свобода передвижения, паспорта, эмиграции и иммиграция, выдача;

4. валюта, денежное обращение, чеканка монеты, режим мер и весов, установление точного времени;

646

5. таможенное и торговое единство территории, договоры о торговле и судоходстве, свобода товарного обращения, товарных обращений и платеж­ ных расчетов с заграницей, включая таможенную и пограничную охрану;

6. железные дороги Федерации и воздушное сообщение;

7. почта, телеграф, телефон, радио;

8. правовое положение лиц, находящихся на службе Федерации и не­ посредственно зависящих от нее корпораций публичного права;

9. правовая охрана промышленной собственности, авторское и патент­ ное право и издательское право;

10. сотрудничество Федерации и земель в области уголовной полиции и охраны Конституции, учреждение федерального ведомства уголовной по­ лиции и международная борьба с преступлениями;

11. статистика для целей Федерации.

Статья 74. Конкурирующая законодательная компетенция распрост­раняется на следующие области:

1. гражданское право, уголовное право и исполнение приговоров, су­ доустройство, судопроизводство, адвокатура, нотариат и юридическая кон­ сультация;

2. акты гражданского состояния;

3. право союзов и собраний;

4. пребывание и постоянное проживание иностранцев;

5. охрана памятников немецкой культуры от вывоза за границу;

6. дела о беженцах и изгнанниках;

7. государственное социальное обеспечение;

8. гражданство земель;

9. военные убытки и их возмещение;

10. попечение об инвалидах войны и оставшихся в живых жертвах войны, о бывших военнопленных и о могилах павших воинов;

11. хозяйственное право (горное дело, промышленность, энергетичес­ кое хозяйство, ремесла, кустарная промышленность, торговля, банковое и биржевое дело, частное страхование);

12. рабочее право, включая организацию производства, охрану труда и посредничество по найму, социальное страхование, включая страхование от безработицы;

13. содействие научно-исследовательской работе;

14. право принудительного отчуждения, поскольку оно касается дел, упомянутых в статьях 73 и 74;

15. переход земли и земельной собственности, природных ресурсов и средств производства в общественную собственность или в общественное хозяйство других форм;

16. предотвращение злоупотреблений экономической мощью;

647

17. содействие производству в сельском и лесном хозяйстве, обеспе­ чение снабжения продовольствием, ввоз и вывоз продукции сельского и лес­ ного хозяйства, рыболовство в открытом море и в прибрежных водах и охрана побережья;

18. переход собственности на землю, земельное право и сельскохозяй­ ственная аренда, жилищное дело, поселение, хутора;

19. мероприятия против общеопасных и заразных заболеваний людей и животных, допуск к врачебным и другим медицинским профессиям и к производству врачебных средств, торговля лекарствами, врачебными сред­ ствами, наркотиками и ядами;

20. охрана торговли продовольствием, предметами широкого потреб­ ления, предметами первой необходимости, фуражом, семенным и посадоч­ ным материалом для сельского и лесного хозяйства и защита деревьев и рас­ тений от болезней и вредителей;

21. судоходство в открытом море и в прибрежных водах, водные опоз­ навательные знаки, внутреннее судоходство, метеорологическая служба, морские каналы и внутренние водные пути общего значения;

22. движение по дорогам, автомобильное дело, сооружение и надзор за исправностью дорог дальнего следования;

23. рельсовые пути, кроме федеральных железных дорог и за исклю­ чением горных железных дорог.

Статья 75. Федерация имеет право, с соблюдением условий, преду­смотренных статьей 72, издавать общие предписания по следующим воп­росам:

1. правовое положение лиц, состоящих на государственной службе зе­ мель, общин и других корпораций публичного права;

2. общее правовое положение печати и кино;

3. охотничье дело, охрана природы и живописных мест;

4) распределение земли и организация территории и водный режим; .5) прописка и выписка.

Статья 76. 1. Законопроекты вносятся в Бундестаг Федеральным пра­вительством, членами Бундестага либо Бундесратом.

2. Законопроекты Федерального правительства прежде всего предста­ вляются в Бундесрат. Бундесрату принадлежит право высказаться о них в течение трех недель.

3. Законопроекты Бундесрата представляются Бундестагу через Феде­ ральное правительство, которое обязано высказать по ним свою точку зрения.

Статья 77. 1. Федеральные законы принимаются Бундестагом. По их принятии они немедленно передаются Бундесрату через Председателя Бун­дестага.

648