§ 5. Державна автомобільна інспекція

Одним із важливих напрямів діяльності органів внутрішніх справ України є забезпечення безпеки дорожнього руху. Виконання цього завдання покладено на Державну автомобільну інспекцію.

У своїй діяльності особовий склад Державної автомобільної інспекції (далі — Д АІ) повинен керуватися Конституцією та зако­нами України, постановами Верховної Ради України, указами й розпорядженнями Президента України, постановами та розпо­рядженнями Кабінету Міністрів України, відомчими норматив­ними актами Міністерства внутрішніх справ України.

Глава 2. Органи внутрішніх справ України

221

Система органів ДАІ МВС України включає в себе підрозділи дорожньо-патрульної служби, дорожнього нагляду, реєстраційно-екзаменаційної роботи, технічного нагляду, розшуку транспортних засобів, з пропаганди безпеки руху, її очолює Головне управління ДАІ, яке є самостійним структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України.

На службу ДАІ покладено виконання актуальних і важливих функцій.

По-перше, це — організація боротьби з аварійністю на авто­мобільному транспорті, забезпечення безпеки дорожнього руху; державний нагляд за виконанням юридичними та фізичними осо­бами законодавчих актів, правил, нормативів і стандартів, які діють на автомобільному транспорті.

По-друге, ДАІ контролює порядок проектування, будівництва, реконструкції, утримання, облаштування й охорони автомобільних шляхів, вулиць та інженерних споруд на них; встановлює вимоги щодо конструкції і технічного стану механічних транспортних за­собів і причепів до них, а також до охорони навколишнього середо­вища від шкідливого впливу транспортних засобів.

По-третє, ДАІ контролює стан і систему експлуатації транс­портного парку, тобто вона реєструє та веде облік транспортних засобів, допускає (чи не допускає) громадян до керування транс­портними засобами, організовує систему профілактики аварійності серед населення; узагальнює й впроваджує в практику діяльності органів внутрішніх справ досягнення науки й передового досвіду з питань забезпечення безпеки дорожнього руху¹.

Основні напрями діяльності патрульно-постової служби: конт­роль і регулювання дорожнього руху, вживання заходів адмініст­ративного впливу, організація невідкладних дій на місцях дорож­ньо-транспортних пригод (ДТП), дізнання по них, надання долі-карняної допомоги потерпілим і вживання невідкладних заходів під час виникнення небезпечних дорожніх умов, а також облік пра­вопорушень, дорожньо-транспортних пригод на території обслуго­вування, аналіз причин і умов, що сприяють їх вчиненню.

Здійснюючи контроль за діяльністю міністерств, відомств та інших організацій, ДАІ в межах своєї компетенції організовує та реалізує державний нагляд за додержанням ними норм, правил, стандартів стосовно забезпечення безпеки дорожнього руху; органі­зовує нагляд за технічним станом транспортних засобів, а також

222

Розділ III. Правоохоронні органи України

контроль за виконанням заходів, що запобігають забрудненню по­вітря транспортними засобами; розглядає й дає висновки щодо проектів конструкцій транспортних засобів, тролейбусів, трамваїв і предметів додаткового їх обладнання; контролює відповідність транспортних засобів, які виготовляють в Україні або ввозять на її територію для масового використання, вимогам і нормам стан­дартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; забезпечує заборону експлуатації транспортних засобів, конструкція або техн­ічний стан яких не відповідає вимогам правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, тощо.

Крім того, ДАІ реєструє та веде облік транспортних засобів, які належать підприємствам, установам, організаціям і громадянам, видає реєстраційні документи й номерні знаки на транспортні за­соби; приймає іспити з правил дорожнього руху й навичок прак­тичного водіння транспортних засобів і видає посвідчення на пра­во керування ними; бере участь у розробці державних стандартів на номерні знаки, розробляє зразки бланків реєстраційних доку­ментів, водійських посвідчень; організовує роз'яснювальну роботу серед населення про порядок реєстрації, перереєстрації транспорт­них засобів і отримання водійських посвідчень тощо.

У межах своїх повноважень органи ДАІ забезпечують силами й засобами дорожньо-патрульної служби безпечний і безперебійний рух транспортних засобів і пішоходів; наглядають за дорожнім ру­хом; виявляють і припиняють порушення правил, норм і стандартів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; вживають невідклад­них заходів на місцях вчинення дорожньо-транспортних пригод, порушують за потреби кримінальні справи й проводять невідкладні слідчі дії для встановлення та закріплення слідів злочину, розшуку­ють спільно з іншими службами органів внутрішніх справ водіїв і осіб, винних у вчиненні дорожньо-транспортних пригод, а також тих, хто вчинив угони чи крадіжки транспортних засобів або інші злочи­ни з їх використанням; забезпечують безпечний і безперешкодний проїзд автомобілів спеціального призначення; беруть участь у охо­роні громадського порядку, попередженні та припиненні правопору­шень у громадських місцях тощо.

Здійснюючи оперативний контроль за станом аварійності в містах, ДАІ визначає та реєструє аварійно-небезпечні для руху ділянки й місця концентрації ДТП на вулицях, вивчає причини цього, разом з дорожніми й комунальними організаціями забезпе­чує безпечні умови руху на таких ділянках.