Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История Украины 10 класс Лекции новая версия.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
25.45 Mб
Скачать

6. Перехід до Нової економічної політики

Відмова від політики «воєнного комунізму»

У 1921 році голова Ради Народних Комісарів Російської федерації Володимир Ленін вирішив остаточно відмовитися від старої політики «воєнного комунізму», та ввести Нову економічну політику(Неп), що була більш перспективною , тому що заснована на ринкових засадах. При цьому лідер більшовиків чіткої, завчасно окресленої програми не мав. Перехід до більш капіталістичної програми відбувався під тиском обставин, перш за все – становища в економіці. Впроваджуючи Неп, В.Ленін однак намагався зберегти державну власність, контроль за великою промисловістю і фінансово-банківською системою. Перехід до Непу відбувався дуже важко.

Він почався з скасування продрозкладки, яка була необхідна в часи війни й так заважала в мирний період.

Заміна продрозкладки продподатком і дозвіл торгівлі

15 березня 1921 року Володимир Ленін виступає на Х з’їзді РКП(б) з доповіддю «Про заміну продрозкладки натуральним податком». Це мало полегшити становище селян, зацікавити їх у виробленні більшої кількості продукції.

У червні 1921 року, на Всеросійській продовольчій нараді, В.Ленін вимагає ввести торгівлю в масштабах усієї країни. На нараді було вирішено створити державну торгівлю, відновити грошовий обіг, регулювати приватну торгівлю за допомогою банків, кредитних установ і податкової політики. Багато комуністів, що боролися з буржуазією в роки громадянської війни і вважали її ворожим класом зустріли введення такої капіталістичної політики з ненавистю, вважаючи Леніна відступником і зрадником. З критикою виступили О.Риков, М.Бухарін, інші. Лише під загрозою відставки лідер більшовиків змусив однопартійців погодитися з введенням Непу (офіційне впровадження - у серпні 1921 року).

К. Петров- Вод кін Портрет В. Леніна Радянські плакати присвячені Непу і електрифікації

Рішення про перехід до Непу

Пізніше В.Ленін підкреслював, що Неп вводиться «надовго, але, звичайно, не назавжди», що «з Росії непівської буде Росія соціалістична». У майбутньому, В.Ленін планував замінити Неп на іншу політику, але так і не встиг. Концепція Непу, розрахована на втілення скоріш за усе за 15-20 років, залишилася незавершеною.

У 1921 році на Всеукраїнській нараді КП(б)У було схвалено рішення Х з’їзду РКП(б) про перехід до Непу, але підкреслено необхідність обмеження дрібнобуржуазної стихії, що неминуче з’явиться в зв’язку з Непом. Були накреслені конкретні заходи по відбудові народного господарства, проведення нової фінансової політики.

7. Суть, основні заходи та результати Нової економічної політики

Сутність і заходи Непу

Неп – це політика в економіці, що була направлена на розвиток ринкових відносин у державі з метою подолання руйнацій та голоду, відродження народного господарства, створення фундаменту майбутньої соціалістичної економіки (див. таблицю).

Сфера

Заходи

Результати

Сільське господарство

  • продрозкладка замінювалася на продподаток, що був вдвічі меншим і був відомий селянину заздалегідь;

  • дозвіл вільної продажі надлишків на ринку;

  • дозвіл вільної аренди землі і використання вільнонайманої праці;

  • найбідніші селяни зовсім звільнялися від податку, середняки сплачували помірний податок, куркулі – в повному обсязі;

  • відміна «кругової поруки» і введення індивідуальної відповідальності селянина за здачу врожаю.

  • За даними історика О.Субтельного «5 млн. селян. господарств швидко підняли своє виробництво». У 1925р.посівні площі в Укр. склали понад 23 млн.га, досягши рівня 1913 року, а у 1927 році обробляємих земель вже було на 10% більше, ніж у 1913 році;

  • Валовий збір зерна досяг у 1925 році 172 млн.ц (91% довоєнного рівня). Хліба вистачало на потреби внутрішні та на продажу за кордон;

  • базари, ярмарки, магазини поступово заповнилися товарами;

  • укр.. селянин примирився з радянською владою(хоча в УСРР податки були вищими ніж у Росії).

Промисловість

  • Малі і середні підприємства здавалися в оренду приватним підприємцям(колишнім власникам, іноземним капіталістам); заохочувалося створення дрібних приватних підприємств(кооперативів);

  • крупні підприємства та окремі середні залишалися в руках держави, але переходили на госпрозрахунок(самостійно вирішували питання закупівлі сировини, виготовлення та реалізації продукції), об’єднувалися в трести;

  • створення Держплану –єдиного центру планування розвитку економіки;

  • відміна загальної трудової повинності, поява ринку робочої сили;

  • перехід від зрівняльної оплати праці до оплати за результатами праці.

  • відновлено роботу промисловості, заводи і фабрики поступово виробляли необхідну продукцію, товари заповнили полиці магазинів;

  • утворені приватні підприємства( у 1922 році - 5200 дрібних приватних підприємств, 75 тис. приватних торгових закладів);

  • з 1921 року на Україні виникли трести «Дон вугілля», «Цукротрест», «Південсталь»(15 металургійних заводів), «Маслотрест» інші.

  • Розвиток машинобудування, металургії, енергетики(побуд. Штерівська, Чугуївська ГРЕС і Дніпровська ГЕС). У 1928 році в УРСР вироблено на 138% електроенергії більше, ніж у 1913 році, а вугілля – на 120%;

  • поява нової буржуазії – непманів (торговці, промисловики, орендарі і т.д.).

Торгівля і фінанси

  • дозвіл торгівлі, організації базарів, ярмарок(Київська, Сорочинська), торгових бірж( операції з цінними паперами);

  • квітень 1922 року - початок здійснення грошової реформи( автори - укр. економіст М.Володимиров та росіянин Г.Сокольников). Випущені нові гроші – червінці, (забезпечені золотом і цінними паперами.

  • На Україні – 75 тис. приватних торгівельних закладів;

  • Збільшення товарної маси, забезпечення нагальних потреб населення;

  • грошова реформа була вдалою(до 1926 року радянський червінець вільно обмінювався по курсу 1 червінець – 1 фунт стерлінгів).