340 Раздел III

на этом уровне. Экономисты называют данное явление эффек­том гистерезиса. Его суть такова: уровень безработицы, повы­сившись до некоторого предела, может не вернуться к исходно­му значению даже после прекращения действия вызвавших его факторов.

Безработица несет в себе значительные издержки как для отдельного человека, так и для общества в целом. В связи с не­участием определенной части трудоспособного населения в об­щественном производстве безвозвратно теряется часть потенци­ально возможного выпуска продукции. Отставание реального ВВП от потенциального значения отражает его потери. Впер­вые эти потери исследовал и описал известный американский экономист Артур Оукен. На основе эмпирических исследова­ний, проведенных в 1960-х гг., он обнаружил устойчивую связь между величиной циклической безработицы и разрывом ВВП, рассчитываемым как разность между потенциальным и факти­ческим его значениями.

Установленную зависимость Оукен выразил формулой

Vп - V_ф / Vп = - (U - U_e), (10.2)

где Vп — потенциальный ВВП; Vф — фактический ВВП; U — фактиче­ский уровень безработицы, %; U_e — естественный уровень безработи­цы, %; — коэффициент Оукена.

Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оу­кена, согласно которому превышение фактического уровня без­работицы над естественным на 1 процентный пункт приводит к отставанию фактического объема ВВП от потенциального на р процентов. Коэффициент р устанавливается эмпирическим путем и в каждой стране имеет свою величину. Зачастую его значения попадают в интервал от 2 до 3 % (как правило, 2,5 %), что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей. По расчетам Оукена, в конце 1960-х гг. уровень естественной безработицы в США составлял 4 %, коэффициент был равен 3 %. Из закона Оукена следует, что если в период спада объем ВВП сокращается на 3 % , то это увеличивает циклическую безработицу на 1 процентный пункт, и наоборот, рост ВВП увеличивает занятость.

Изменения уровня занятости тесно связаны с изменениями реального ВВП, но они движутся в противоположных направ­лениях и между ними существует временной лаг — изменения реального объема ВВП предшествуют изменениям в уровне за­нятости. Соответственно, статистика по безработице является запаздывающим показателем.

Основы теории макроэкономики 341

Безработица влечет за собой серьезные социальные, нрав­ственно-психологические и политические проблемы, зачастую не поддающиеся количественной оценке. Никакими деньгами нельзя измерить масштабы тех лишений и потерь, которые не­сут безработные. Работа обеспечивает человеку соответствую­щий социальный статус, престиж, чувство профессиональной пригодности, общественной значимости и собственного досто­инства, организует рабочий день и создает определенный ре­жим жизни. Потеряв работу, человек постепенно лишается все­го этого и может оказаться на грани социальной и нравствен­но-психологической деградации. Расчеты американских уче­ных показывают, что повышение уровня безработицы на 1 про­центный пункт вызывает рост явлений «социальной патоло­гии» в обществе, а именно:

• общей смертности — на 2,0 %;

• числа самоубийств — 4,1 %;

• убийств — 5,7 %;

• заключенных в тюрьмах — 4,0 %;

• психически больных — 4,0 %.

Проявления депрессии и агрессивности отмечаются почти у каждого второго безработного. Негативно на социально-эконо­мическую и нравственно-психологическую обстановку в стране влияет не только наличие циклической безработицы, но и высо­кий уровень естественной безработицы.

К издержкам безработицы можно отнести и усиление нало­гового бремени в стране в связи с необходимостью изыскивать средства на выплату пособий по безработице. Если бы не по­мощь безработным, то можно было бы снизить налоговые став­ки или переориентировать поступающие в бюджет средства на реализацию различных социальных программ.

Вместе с тем безработица несет в себе некоторый положи­тельный заряд. Во-первых, фрикционная безработица способ­ствует перераспределению рабочей силы в места ее наиболее эф­фективного использования — как с точки зрения предпринима­телей, так и с точки зрения работников. Во-вторых, структур­ная безработица предполагает реализацию различных форм по­вышения квалификации, переподготовки кадров, которые по­ложительно влияют на качественное совершенствование сово­купной рабочей силы общества. В-третьих, наличие резервной армии труда оказывает стимулирующее воздействие на испол­нение своих обязанностей занятыми на производстве. Однако все это справедливо лишь для невысокого уровня естественной безработицы и для общества в целом. С точки зрения приорите-