362 Раздел III

• дальнейшее ускорение развития частного сектора эконо­мики (уже в 2004 г. здесь работало 46,8 % занятого населения, но этого мало);

• усиление положительной динамики развития сферы услуг (ее продукция в 2004 г. составила 43,8 % в объеме ВВП);

• поддержание малого предпринимательства (в 2003 г. ма­лым бизнесом было занято лишь 12,1 % экономически актив­ного населения, производилось только 8,2 % продукции).

Необходимо также более решительное изменение техноло­гической структуры экономики Беларуси.

Одной из наиболее существенных проблем макроэкономи­ческой нестабильности в нашей стране является инфляция. Пе­реход к свободному ценообразованию, осуществляемый в про­цессе рыночных преобразований и имеющий целью ликвида­цию накопившихся в условиях административно-командной экономики диспропорций, на начальном этапе привел к резко­му скачку цен. В 1992 г. они выросли в 13,6 раза, в 1993 г. еще значительнее — в 21 раз, и такой темп роста практически со­хранился в 1994 г. (20,6 раза). Характерной особенностью яви­лось введение в мае 1992 г. наличного белорусского рубля, ко­торый имел хождение в качестве параллельного платежного средства наряду с денежной единицей распавшегося к тому времени Советского Союза. В мае 1994 г. белорусский рубль был объявлен единым законным платежным средством.

Либерализация цен в первой половине 1990-х гг. отбросила за черту бедности значительную часть населения Беларуси и ста­ла одним из основных факторов снижения объемов производства реального сектора экономики и потребления. Огромное влияние на удорожание белорусской промышленной и сельскохозяй­ственной продукции оказал отпуск цен на энергоносители в Российской Федерации. Потребовалась корректировка курса реформ в области ценового регулирования, и в результате ан­тикризисных мер рост цен на потребительские товары и услуги удалось снизить в 1995 г. до 3,4 раза.

Процессы макроэкономической стабилизации, начавшиеся в 1996 г. в реальном секторе экономики, отразились значитель­ным снижением темпов роста цен. Так, в 1996 г. уровень ин­фляции составлял уже только 39,3 %. Однако финансовый кри­зис, разразившийся в Российской Федерации в 1998 г., оказал негативное влияние и на инфляционные процессы в Республи­ке Беларусь. Потребительские цены за этот год выросли в 2,8 раза, а в 1999 г. — в 3,5 раза, даже превысив показатели 1995 г. Добиться их обуздания удалось лишь в 2000 г., но затем

Основы теории макроэкономики 363

цены стали опускаться ежегодно и неуклонно. В 2004 г. инфля­ция в Республике Беларусь снизилась до 14,4 %.

Анализ инфляционных процессов в Беларуси в 1991—2004 гг. позволяет выделить пять этапов, различающихся природой и динамикой:

• 1991 г. — первое полугодие 1992 г.: скрытая инфляция спроса, существовавшая в административно-командной системе, переходит к ползучей, а от нее — к галопирующей инфляции;

• второе полугодие 1992—1994 г.: открытая инфляция спро­са со второго полугодия 1993 г. в значительной мере замещает­ся инфляцией предложения, включающей в себя «импортируе­мую» инфляцию; галопирующая инфляция сменяется гипер­инфляцией;

• 1995—1997 г.: одновременно развивается инфляция спро­са и предложения, имеются элементы скрытой инфляции, га­лопирующая инфляция в отдельные месяцы опускается до ползучей;

• 1998—2000 г.: сохраняется одновременное протекание инфляции спроса и предложения, особое влияние на рост ин­фляции предложения оказывает «импортируемая» инфляция, связанная с российским финансовым кризисом 1998 г., продол­жается сосуществование открытой и скрытой инфляции; по уровню инфляция повышается до галопирующей;

• 2001 —2004 г.: инфляция спроса сохраняется, однако пре­валирующей становится инфляция предложения, значитель­ную роль в сохранении которой играет «импортируемая» инфля­ция; наблюдается неуклонное снижение темпов галопирующей инфляции с видимыми перспективами перехода ее в ползучую.

В современных условиях в Беларуси безработица имеет свою специфику. Так, на фоне невысоких показателей официально зарегистрированной безработицы (1,9 % в декабре 2004 г.) наблюдается более высокий уровень реальной безработицы, достигающий, по данным выборочных обследований домашних хозяйств, 7,8 % . Ситуация связана прежде всего с действующей системой регистрации безработных, довольно низким уровнем пособия по безработице (средний размер пособия — 27,5 тыс. руб., или 21,4 % бюджета прожиточного минимума), ограничен­ными возможностями переподготовки и малой вероятностью последующего трудоустройства, предложением на рынке тру­да, как правило, низкооплачиваемых и неквалифицированных рабочих мест.

Распространенной практикой в современных условиях ста­ла вынужденная неполная занятость на производстве. Так,