50. Інформаціно - політична повістка дня у дослідженнях змк.

Теорія встановлення або формування повістки дня описує вплив мас-медіа, який змушує індивідів вважати деякі явища та події, з якими вони знайомляться через пресу та телебачення, важливішими, ніж інші. Ця теорія припускає, що мас-медіа диктує людям, про що вони повинні думати і які проблеми настільки важливі, що вимагають їх вирішення. Ідея формування повістки дня виникла у другій половині 60-х рр. Інформаційна повістка дня - набір з 5-7 різних тем (новин), запропонованих ЗМІ для ознайомлення суспільству. Інформаційна повістка дня формується, як правило, самою медіаполітичною системою, у цьому випадку з огляду поточних подій можуть "випадати" факти, які не відносяться до важливої ​​для медіаполітичної системи тематиці на догоду іншим, "актуальним" і "сенсаційним" фактам, або ж, навпаки, всі периферійні теми і сюжети зводяться до єдиного змістотворних центру, задаючому загальний на даний момент контекст і шкалу оцінок.

Гіпотеза про те, що мас-медіа відіграють провідну роль у формуванні політичної повістки дня, виникла в ході досліджень когнітивних ефектів впливу преси, які проводили американські дослідники М. МакКомс і Д. Шоу з університету Північної Кароліни починаючи з 1967 р. Було доведено, що існує досить сильний зв'язок між тим, яку увагу приділяли різним аспектам кампанії мас-медіа та судженням виборців щодо важливості різних тем кампанії (кореляція - 0,976).

Механізм формування порядку денного. Шоу і Маккомс у своїй книзі пояснюють, яким чином на попередньому етапі медіа-досліджень сформувалося уявлення про обмеженість впливу на формування політичної поведінки індивідів. Вважалося, що цей вплив складається з чотирьох етапів: 1) формування обізнаності про проблеми; 2) отримання інформації про них; 3) формування або зміна установок на основі цієї інформації; 4) реалізація установок у поведінці. Більшість дослідників, не зупиняючись на перших двох етапах, переходили прямо до вивчення установок і поведінки, вважаючи, що саме вони є вирішальними. Однак на афективно-поведінковому рівні, тобто на рівні установок і поведінки, якого-небудь помітного впливу не виявлялося, і дослідники, не аналізували попередні, тобто вже наявні, установки і знання про обговорювані проблеми. Шоу і Маккомс, навпаки, саме когнітивний рівень, тобто поінформованість про проблеми та подання про їхній зміст, зробили предметом свого дослідження.

Основні функції інформаційної повістки дня: 1. Пробудження або посилення інтересу суспільства до будь-яких проблем, персоналій, установ; 2. Зміна суспільних пріоритетів на момент інформаційної кампанії та можливість зміни пріоритетів програм різноманітних суспільно-політичних груп, наприклад партій, чиновників і політиків; 3. Підвищення політичної активності і ступеня артикуляції громадської думки щодо найважливішої проблеми, що розглядається в інформаційній повістці дня. 4. Формуючи політичний порядок денний, виконуються функція соціального конструювання реальності для політично активного населення країни. Фактично мас-медіа тут виступають в ролі творця загальної політичної культури, транслятора єдиних цінностей, універсальних зразків, згуртовує населення і творять єдність суспільства.

Резюмуючи, можна сказати, що концепція формування порядку денного зіграла двояку роль в медіа-дослідженнях. З одного боку, вона дала можливість сформулювати нову парадигму в медіа-дослідженнях, вивівши аналіз на теоретичний рівень, досягнутий загальною соціологією і соціальною психологією, з іншого - вона повернула мас-медіа громадську і політичну значимість, які були відняті у них на попередньому етапі наукового розвитку, коли можливості громадського впливу трактувалися як малозначущі. Фактично саме концепція формування порядку денного привела (принаймні, це стосується американського контексту) до нового усвідомлення ролі мас-медіа в політиці та суспільному житті в цілому.