- •Авторы:
- •Рецензент
- •Учебник: краткий курс
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран 95
- •Тема 13. Основы конституционного права
- •Тема 14. Основы конституционного права
- •Тема 16. Основы конституционного права
- •Тема 17. Основы конституционного права Японии .... 277
- •Тема 18. Основы конституционного права
- •Тема 19. Основы конституционного права развивающихся
- •Предисловие
- •Федеральный компонент государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (2000 г.)
- •Методические рекомендации по изучению и преподаванию конституционного права зарубежных стран
- •Программа курса «конституционное право зарубежных стран»
- •Общая часть Тема 1. Предмет, источники и система конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Органы конституционного контроля и надзора в иностранных государствах
- •Тема 4. Политические партии и партийные системы
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 6. Формы правления
- •Тема 7. Формы государственного устройства
- •Тема 8. Политические режимы
- •Тема 9. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
- •Тема 10. Глава государства в зарубежных странах
- •Тема 11. Парламент в зарубежных странах
- •Тема 12. Правительство в зарубежных странах
- •Тема 13. Муниципальные системы в зарубежных странах
- •Особенная часть Тема 14. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки
- •Тема 15. Основы конституционного права Великобритании
- •Тема 16. Основы конституционного права Франции
- •Тема 17. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия
- •Тема 18. Основы конституционного права Италии
- •Тема 19. Основы конституционного права Японии
- •Тема 20. Основы конституционного права Китая
- •Тема 21. Основы конституционного права развивающихся стран
- •Тема 22. Конституционные реформы в государствах Восточной Европы. Основы конституционного права Польши
- •Освещающих проблематику конституционного права зарубежных стран
- •Рекомендуемая литература по всему курсу конституционного права зарубежных стран
- •Тема 1. Конституции зарубежных стран План
- •Список литературы
- •Тема 2. Политические партии и партийные системы План
- •Список литературы
- •Тема 3. Конституционно-правовой статус человека и гражданина План
- •Список литературы
- •Тема 4. Формы правления и государственного устройства. Политические режимы
- •Список литературы
- •Тема 5. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран План
- •Список литературы
- •Тема 6. Основы конституционного права соединенных штатов америки План
- •Список литературы
- •Тема 7. Основы конституционного
- •Список литературы
- •Тема 8. Основы конституционного права франции
- •Тема 9. Основы конституционного права федеративной республики германия План
- •Список литературы
- •Тема 10. Основы конституционного права италии План
- •Список литературы
- •Тема 11. Основы конституционного права китайской народной республики План
- •Список литературы
- •Методика выполнения курсовых работ (рефератов)
- •Выбор темы курсовой работы
- •Составление и согласование плана курсовой работы
- •Сбор научной информации по теме, подготовка библиографического списка, изучение литературы и нормативного материала
- •Анализ собранного материала, изложение темы
- •Правила составления библиографических описаний
- •1. Библиографическое описание книг, статей и сериальных изданий
- •1.1. Описание однотомных книг, монографий, учебников, сборников статей
- •1.2. Описание многотомных книг
- •1.3. Описание рецензий
- •2. Описание авторефератов диссертаций
- •3. Ссылки на периодические издания
- •4. Оформление подстрочных библиографических ссылок
- •Методические рекомендации по проведению промежуточного (рубежного) контроля
- •I. Темы 1—13
- •1 См.: Ожегов си. Словарь русского языка. М., 1991. С. 903.
- •Методика выполнения выпускных квалификационных (дипломных) работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Права человека в конституционном праве зарубежных стран
- •Лигам Инна Витальевна исполнительная власть в странах снг: конституционные вопросы
- •Дипломная работа
- •Тема 1. Предмет, источники и система конституционного
- •1.2. Источники конституционного права в зарубежных странах
- •1.3. Конституционно-правовые отношения
- •1.4. Субъекты конституционного права
- •1.5. Наука конституционного права
- •Литература
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •2.1. Понятие и сущность конституции
- •2.2. Виды конституций
- •2.3. Порядок принятия и изменения конституций
- •2.4. Характерные черты конституций стран Запада, принятых в послевоенный период
- •2.5. Понятие конституционного надзора (контроля)
- •2.6. Статус органов конституционного надзора и контроля
- •Тема 3. Политические партии и партийные системы
- •3.1. Понятие политической партии и многопартийности
- •3.2. Типология политических партий
- •3.3. Партийные системы и их виды
- •3.4. Функции и структура политических партий
- •Литература
- •Тема 4. Основы правового положения личности
- •4.1. Понятие гражданства
- •4.2. Общая характеристика и классификация основных прав и свобод
- •4.3. Основные социально-экономические права и свободы
- •4.4. Основные политические права и свободы
- •4.5. Основные личные права и свободы
- •4.6. Конституционные обязанности граждан
- •Литература
- •Тема 5. Форма государства
- •5.1. Понятие формы государства
- •5.2. Понятие и классификация форм правления
- •5.3. Форма государственного устройства
- •5.4. Административно-территориальное устройство государства
- •5.5. Автономия в зарубежных странах: понятие и виды
- •Тема 6. Политические режимы в зарубежных странах
- •6.1. Понятие политического режима. Его связь с формой государства
- •6.2. Демократический политический режим: понятие, сущность, признаки
- •6.3. Понятие и виды антидемократического политического режима
- •Литература
- •Тема 7. Избирательное право и избирательные системы
- •7.1. Понятие и сущность избирательного права
- •7.2. Основные принципы избирательного права
- •7.3. Избирательный процесс. Организация и порядок проведения выборов
- •7.4. Мажоритарная избирательная система, ее характерные черты и особенности
- •7.5. Пропорциональная избирательная система. Виды ограничения принципа пропорционализма
- •7.6. Референдум: понятие, виды, практика применения
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус главы государства
- •8.1. Глава государства в системе органов государственной власти
- •8.2. Компетенция главы государства
- •8.3. Президент: правовое и фактическое положение в различных республиках
- •8.4. Статус монарха
- •Литература
- •Тема 9. Парламент в зарубежных странах
- •9.1. Парламент: порядок формирования, структура и полномочия
- •Тема 9. Парламент в зарубежных странах 177
- •9.2. Внутренняя организация парламента и его палат
- •9.3. Законодательная процедура в парламенте
- •9.4. Правовое положение депутата парламента
- •Литература
- •Тема 10. Правительство в зарубежных странах
- •10.1. Место правительства в системе органов государственной власти
- •10.2. Порядок формирования и структура правительства
- •10.3. Полномочия правительства
- •Тема 11. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •11.1. Понятие и основные принципы местного самоуправления
- •11.2. Системы (основные модели) местного управления и самоуправления
- •11.3. Компетенция муниципальных органов
- •Тема 12. Основы конституционного права соединенных штатов америки
- •12.1. Характерные черты Конституции сша
- •12.2. Основы правового положения личности
- •12.3. Американская партийная система
- •12.4. Конгресс сша: структура, полномочия, внутренняя организация палат
- •12.5. Президент сша: статус, полномочия, подчиненный ему аппарат управления
- •12.6. Система судебной власти сша
- •12.7. Особенности американского федерализма
- •Литература
- •Тема 13. Основы конституционного
- •Права великобритании
- •13.1. Конституция и правовая система Великобритании
- •13.2. Основы правового положения личности
- •13.3. Партийная система и основные политические партии Великобритании
- •13.4. Парламент Великобритании: внутренняя организация, полномочия
- •13.5. Статус монарха в Великобритании
- •13.6. Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус
- •Тема 14. Основы конституционного права французской республики
- •14.1. Конституция Пятой Республики, ее характерные черты и особенности
- •14.2. Основы правового положения личности
- •14.3. Партийная система и основные политические партии Франции
- •14.4. Статус Президента и правительства во Франции
- •14.5. Парламент Франции: структура, полномочия
- •14.6. Система судебной власти Франции
- •14.7. Особенности регионального и местного управления
- •Тема 15. Основы конституционного права федеративной республики германия
- •15.1. Основной закон фрг: общая характеристика
- •15.2. Основы правового положения личности
- •15.3. Партийная система и основные политические партии Германии
- •15.4. Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация
- •15.5. Правовой статус Правительства фрг
- •15.6. Система судебной власти
- •15.7. Характерные черты германского федерализма
- •Тема 16. Основы конституционного права итальянской республики
- •16.1. Конституция Италии: общая характеристика
- •16.2. Основы правового положения личности
- •16.3. Партийная система и основные политические партии Италии
- •16.4. Парламент: полномочия и внутренняя организация
- •16.5. Конституционный статус Президента Итальянской Республики
- •16.6. Правовой статус правительства
- •16.7. Судебная система Италии
- •16.8. Политике-территориальное устройство Италии
- •Тема 17. Основы конституционного права японии
- •17.1. Конституция Японии, ее характерные черты и особенности
- •17.2. Основы правового положения личности
- •17.3. Партийная система и основные политические партии Японии
- •17.4. Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль
- •17.5. Статус Парламента и правительства Японии
- •17.6. Система судебной власти
- •17.7. Организация местных органов публичной власти
- •Литература
- •Тема 18. Основы конституционного права китайской народной республики
- •1. Конституция кнр: общая характеристика
- •18.2. Основы правового положения личности
- •18.3. Политические партии и общественные объединения
- •18.4. Высшие (центральные) органы государственной власти кнр
- •18.5. Административно-территориальное устройство и национальная автономия в кнр
- •Тема 19. Основы конституционного права развивающихся стран (государств третьего мира)
- •19.1. Возникновение и развитие стран, освободившихся от колониальной зависимости
- •19.2. Конституции развивающихся стран
- •19.3. Основы правового положения личности
- •19.4. Форма государства
- •19.5. Статус главы государства и правительства в развивающихся странах
- •19.6. Высшие представительные органы государственной власти в развивающихся странах
- •Литература
- •Тема 19. Основы конституционного права развивающихся стран
- •Статья I
- •Поправка XXVI
- •Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего законодательства. Поправка XXVII
- •Конституция Федеративной Республики Бразилия 1988 г.1
- •Раздел I. Об основных принципах
- •Глава III. О гражданстве
- •§ 2. Закон не может устанавливать различий между бразильцами по рождению и получившими гражданство по натурализации за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией;
- •§ 3. Исключительно бразильцы по рождению могут занимать должности:
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 12
- •Статья 13
- •Конституционное право зарубежных стран
- •Опт, розница, книга — почтой, доставка:
группа
избирателей, которые выступают на
выборах под особым наименованием» (Акт
о форме правления Швеции). Более точно
функция партии показана в Конституции
Греции (ст. 29): «партии должны служить
свободному функционированию
демократического режима». В Основном
законе ФРГ (ст. 21) зафиксировано, что
партии содействуют формированию
политической воли народа и свободно
образовываются.
Многопартийность
— это
способ формирования политических
структур, призванных выражать и защищать
интересы определенных слоев общества.
Множественность
партий не всегда тождественна
многопартийности. Многопартийность
характеризуется рядом признаков.
Прежде всего, партии должны представлять
собой часть общества, класса или
социального слоя, наиболее полно
выражая их стремления и потребности.
Условием успешного функционирования
многопартийности является сложившийся
механизм правового регулирования
взаимоотношений между партиями и
властными структурами, между партиями
и обществом, который создает возможность
нахождения у власти разных партий в
результате выборов.
Причины
возникновения многопартийности:
сложная
социальная структура и дифференциация
современного общества;
неоднородность
идеологии, системы господствующих
социально-политических ценностей;
наличие
развитых многовековых традиций
политического плюрализма и свободомыслия
(Северная Америка, Великобритания,
Франция).
Многообразие
политических партий обусловлено тем,
что они призваны выражать интересы
различных социальных групп. Их можно
классифицировать по ряду критериев.
По
социально-политической сущности партии
делятся на:
революционные;
реформаторские
(выступающие за смену политического
курса путем реформирования);
консервативные
(от лат. conservator
—
охранитель). Они выступают за сохранение
традиционного порядка, ориентированы
на ограничение социальной и экономической
деятельности государства;
3.2. Типология политических партий
социал-демократические
(отстаивающие интересы наемных
работников и менее обеспеченных слоев
населения, защищающие государственные
социальные программы);
экстремистские
(призывающие к незаконным методам
борьбы);
конфессиональные
(объединяющие лиц определенных
вероисповеданий);
национальные
(выражающие на государственном уровне
специфические интересы той или иной
этнической группы, как правило, ставящие
задачу обеспечения ее приоритета в
государстве или конкретном регионе).
По
месту ироли партий в политической
системе они
делятся на:
государственные
(партия формирует государственную
систему власти и управления). Им,
как правило, свойственны антидемократические
традиции;
авторитарные
(не сливающиеся с государством, но
составляющие политического режима
и пользующиеся его поддержкой);
— —
прошедшие на выборах в парламент:
преодолевшие избирательный барьер и
сформировавшие депутатские фракции
(группы);
легальные
(функционирующие в соответствии с
конституцией и законодательством);
нелегальные
(существующие и действующие в нарушение
законов государства и в силу этого
подвергающиеся преследованиям).
Между
двумя названными группами партий
зачастую трудно провести четкую грань.
По
месту в политическом спектре общества
можно
различать партии:
правые
и центристские (в развитых странах они
доминируют);
левые
и левоцентристские;
праворадикальные.
По
организационной структуре выделяются
партии:
централизованные
(организационно оформленные, для
которых характерно документальное
оформление членства, наличие
первичных организаций, членских взносов
или регулярной финансово-материальной
помощи);
децентрализованные
(организационно неоформленные иар-тии,
существующие в основном на добровольные
пожертвования);
кадровые
(отличающиеся немногочисленностью и
организационной рыхлостью);
массовые
(обеспечивающие большую членскую
массу, стремящиеся увеличить число
членов, упрочить связи, крепить
организационные структуры);
с
формально определенными принципами
членства;
со
свободным членством.
По
виду партийного правления (руководства)
эти
объединения подразделяют на партии: с
коллективным руководством; с коллективным
руководством при отчетливо выраженном
верховенстве лидера; закрепляющие
личностное (харизматическое) руководство.
Редко встречаются партии с консенсуальным
правлением.
По
представительству в центральных органах
государственной власти и
участию в осуществлении официальной
политики партии разделяются на правящие
и оппозиционные. Типичный пример: если
в США Белый дом занимают республиканцы
(правящая партия), то в оппозиции
находятся демократы.
Также
выделяют партии
проблемные, которые
вызваны и подчиняют свою программу
и деятельность решению какой-либо
крупной политической или социальной
задачи, требующей безотлагательного
решения (экологисты — «зеленые», партии
мира, земельной реформы).
По
масштабу деятельности партии
классифицируют на общенациональные
и региональные. Примечательно, что
последние активно действуют в таких
развитых странах, как Бельгия, Италия,
Япония.
Мировая
практика знает несколько способов
создания политических партий. В
зависимости от этого зарубежные страны
можно подразделить на три группы.
Государства,
где порядок образования партий не
урегулирован правом. Организация
политических партий трактуется как
частное дело граждан и осуществляется
на основе свободы объединения. Партия
считается существующей уже в силу
провозглашения самой себя в качестве
таковой (Великобритания, Австралия,
Новая Зеландия).
Государства,
законодательство которых не требует
формальной регистрации политических
партий в каком-либо государственном
органе. Вместе с тем, согласно национальным
законодательным предписаниям,
организация приобретает статус партии
лишь после представления в компетентные
органы определенных документов
(ФРГ, Австрия).