- •1. Понятие и предмет земельного права
- •2. Методы регулирования в земельном праве
- •3. Принципы земельного права
- •4. Соотношение земельного права со смежными отраслями права
- •6. Развитие земельного законодательства и права в Украине после 1917 года
- •7. Современный период развития земельного законодательства и права ее Украине.
- •8. Понятие и классификация источников
- •9. Конституционные основы земельного права и их значение для развития земельного законодательства.
- •10. Международные конвенции, многосторонние межгосударственные соглашения и двусторонние договоры.
- •11. Законы как основные источники земельного права.
- •12. Подзаконные нормативно-правовые акты как источники земельного права.
- •13. Нормативные акты местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- •14. Понятие и виды земельных правоотношений.
- •15. Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношений.
- •16. Основания возникновения, изменения га прекращения земельных правоотношений.
- •17. Основные признаки и понятие права собственности на землю.
- •18. Содержание права собственности на землю.
- •19. Право частной собственности на землю.
- •20. Право коммунальной собственности на землю.
- •21. Право государственной собственности на землю.
- •23. Право общей собственности на землю.
- •24. Основные права и обязанности собственников земельных участков.
- •25. Понятие и принципы права землепользования.
- •27. Право арендного землепользования.
- •28. Право концессионного землепользования.
- •29. Права и обязанности землепользователей.
- •30. Земельные сервитуты, их юридическая природа и принципы правового регулирования.
- •31. Понятие и содержание добрососедства в земельном праве.
- •32. Понятие и виды ограничений прав на землю.
- •33. Правовой режим зон, подлежащих специальной охране.
- •34. Основные основания и условия приобретения прав на землю гражданами и юридическими лицами.
- •35. Особенности приобретения прав на землю территориальными общинами и государством.
- •36. Условия и порядок приобретения и передачи земельных участков гражданам.
- •36. Условия и порядок приобретения и передачи земельных участков гражданам.
- •37. Возникновения, удостоверение и регистрация прав на земельные участки.
- •38. Понятие и особенности гражданско-правового оборота земельных участков.
- •39. Виды и содержание гражданско-правовых договоров в отношении земельных участков.
- •40. Правовое регулирование договора купли-продажи земельного участка.
- •41. Условии я и порядок продажи земельных участков на конкурентных основах.
- •42. Правовое регулирование договоров мены и дарения земельных участков.
- •43. Правовое регулирование залога земельных участков.
- •44. Особенности наследования земельных участков.
- •45. Общие основания прекращения права собственности на землю и права пользования земельным участком.
- •46. Порядок согласования изъятия и выкупа земельных участков.
- •47. Общая характеристика гарантий прав на землю.
- •48. Способы защиты прав на земельные участки.
- •49. Правовое обеспечение возмещения убытков собственникам земли и землепользователям.
- •50. Причины возникновения, основные виды и правовые основы решения земельных споров.
- •56. Условия и порядок установление и изменение границ административно-территориальных образований.
- •57. Планирование использования и охраны земельных ресурсов.
- •58. Правовые основы районирования земель.
- •59. Правовые основы зонирования земель.
- •60. Понятие и содержание землеустройства.
- •61. Виды землеустройства, система землеустроительных органов и их функций.
- •63. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •64. Самоуправляемый и общественный контроль за использованием и охраной земель.
- •65. Мониторинг земельных ресурсов и его значение.
- •66. Понятие и содержание правовой охраны земельных ресурсов.
- •67. Правовая охрана грунтов.
- •68. Правовой режим экологически пораженных земель.
- •69. Правовые требования по консервации земель.
- •70. Общая характеристика и содержание экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
- •71. Общая характеристика и содержание экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
- •72. Правовые основы платы за землю.
- •73. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •74. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •75. Уголовная и административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •76. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •77. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения.
- •78. Земли сельскохозяйственного назначения как объект правового регулирования.
- •79. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •81. Определение и состав земель жилой и общественной застройки.
- •82. Правовые требования относительно использования земельных участков для индивидуального жилищного, хозяйственного и гаражного строительства.
- •83. Использование земельных участков для кооперативного жилищного и гаражного строительства.
- •84. Понятие и состав земель прилюдно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения.
- •85. Правовой режим земель природно-заповедного фонда
- •86. Правовой режим земель водно-болотных угодий международного значения.
- •87. Понятие и состав земель оздоровительного назначения.
- •88. Условия и порядок использования земель оздоровительного назначения.
- •89. Правовой режим округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны земель оздоровительного назначения.
- •90. Понятие и состав земель рекреационного назначения.
- •91. Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •92. Особенности правового режима земель свободных экономических зон туристско-рекреационного типа.
- •93. Понятие и состав земель историко-культурного назначения.
- •95. Понятие и общая характеристика правового режима земель лесохозяйственного назначения.
- •96. Особенности общего и специального использования лесных ресурсов на землях лесного фонда.
15. Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношений.
Субъектами земельных правоотношений являются лица, наделенные действующим законодательством правами и обязанностями, достаточными для участия в тех или иных правоотношениях. Согласно Конституции и ЗК субъектами земельных правоотношений могут быть: физические лица (граждане, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица (основанные гражданами или юридическими лицами Украины и иностранные), территориальные общины (реализуют свои правомочия непосредственно или через органы местного самоуправления), государства (Украина и иностранные государства реализуют свои земельные правомочности через соответствующие органы государственной власти).
Правовой статус субъектов земельных правоотношений состоит из определенных правомочий, на которые влияют вид субъекта, его поведение, особенности объекта и обстановка, в которой действует этот субъект. Так, согласно ст. 130 ЗК покупателями земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут быть: граждане Украины, которые имеют сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве или занимаются ведением товарного сельскохозяйственного производства; юридические лица Украины, учредительными документами которых предусмотрено ведение сельскохозяйственного производства. Из приведенного примера следует, что субъектами отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения могут быть только граждане Украины и юридические лица Украины.
Однако приобрести такие земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут только граждане Украины, которые имеют соответствующее образование или опыт, а также юридические лица, в учредительных документах которых закреплены соответствующие цели. Таким образом, правовой статус покупателей земельных участков сельскохозяйственного назначения влияют законодательные требования, обусловленные особенностями объекта правоотношений (земельного участка сельскохозяйственного назначения) и сферы, в которой действуют эти субъекты (сфера товарного сельскохозяйственного производства).
По содержанию прав и обязанностей все субъекты земельных правоотношений подразделяются на 4 категории:
- органы государственной власти и местного самоуправления, регулирующие отношения по использованию и охране земель;
- собственники земли и землепользователи - носители прав и обязанностей по рациональному использованию и охране земель;
- общественные экологические объединения, наделенные правом общественного контроля за использованием и охраной земель;
- правоохранительные органы, осуществляющие надзор за законностью в сфере земельных правоотношений, а также судебные органы.
Объектами земельных отношений являются земли в пределах территории Украины, индивидуально-определенные земельные участки, земельные доли (паи) и права на них. Земельный участок - это часть земли, отделенная и определена на местности с помощью границ, с определенными в отношении нее правами. Земельные доли (паи) на местности не выделяются. Они являются идеальными долями земельного участка, находящихся в общей общей (долевой) собственности. Земельные доли является самостоятельным объектом земельных прав, а право на земельную долю (пай) - это право ее владельца требовать выделения в натуре (на местности) конкретного земельного участка.
Под содержанием земельных правоотношений понимают права и обязанности их участников относительно использования и охраны земель. Законодательством используются особые способы определения содержания земельных правоотношений: публично-правовой и частноправовой. К публично-правового способа относятся: определение основного целевого назначения земель путем деления земель на категории, зонирование и установление ограничений прав собственников. Частноправовым способом определения содержания прав и обязанностей собственников земли и землепользователей есть сервитут и правила добрососедства'. В частности, устанавливая правила добрососедства, собственники земель и землепользователи самостоятельно регулируют земельные отношения, которые возникают между ними.
На содержание земельных правоотношений влияют следующие обстоятельства: основное целевое назначение земельного участка и его правовой статус. Все земли имеют разное качество, отличаются природными характеристиками и показателями, имеют разное экономическое и социальное значение. Учитывая эти обстоятельства, для организации рационального использования и охраны земель все земли делятся на разные категории в зависимости от основного целевого назначения соответствующих земель. Отнесение земельного участка к той или иной категории определяет содержание и объем прав и обязанностей соответствующего субъекта, который использует землю на законных основаниях. Так, если на землях сельскохозяйственного назначения основной обязанностью субъектов является повышение плодородия почв, то на землях промышленности - максимальная экономия земель, отводимых под объекты строительства.
Правовой режим использования земельного участка зависит от его расположения на ней отдельных объектов. По этому признаку земельные участки независимо от категории земель, к которым они принадлежат, подразделяются на: земельные угодья и участки, на которых нет никаких других природных и имущественных объектов; земельные угодья и участки, на которых расположены природные объекты; земельные угодья и участки, на которых расположены неподвижные имущественные объекты; земельные угодья и участки, на которых расположены объекты недвижимости и природные объекты. Правовой режим использования земельного участка зависит также от правового статуса субъектов земельных правоотношений. Так, иностранные граждане и юридические лица не могут быть собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения.