46. Порядок согласования изъятия и выкупа земельных участков.

Согласование вопросов, связанных с изъятием и выкупом земельных участков, является необходимой подготовительной стадией прекращения права собственности или права землепользования. Изъятия и выкупа земельных участков затрагивающих права и интересы не только их владельцев, но и других лиц, которые являются смежными землепользователями. Поэтому согласования вопросов изъятия и выкупа земельных участков нельзя относить к выполнению чисто формальных требований земельного законодательства.

В соответствии со ст. 151 ЗК юридические лица, заинтересованные в изъятии или выкупа земельных участков, обязаны до начала проектирования согласовать с собственниками земли и землепользователями и сельскими, поселковыми, городскими советами, государственными администрациями, Советом министров АРК, Кабинетом Министров Украины и Верховной Радой Украины местоположение объекта, размер земельного участка и условия его изъятия (выкупа) с учетом комплексного развития территории, который бы обеспечивал нормальное функционирование на этом участке и прилегающих территориях всех объектов, условия проживания населения и охрану окружающей среды.

Выбор земельных участков для размещения соответствующих объектов проводится юридическими лицами, заинтересованными в их отводе. Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления обязаны в порядке, определенном законодательством Украины, предоставлять информацию юридическим лицам, заинтересованным в отводе земельных участков, относительно возможных вариантов размещения объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документации и документации землеустройства. Порядок выбора земельных участков для размещения объектов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Согласования мест размещения объектов, размеров предполагаемых для изъятия (выкупа) земельных участков и условий их отвода производится соответствующими сельскими, поселковыми, городскими советами, государственными администрациями, Советом министров АРК, Кабинетом Министров Украины в соответствии с их полномочиями по изъятию этих участков, а также Верховной Радой Украины. Согласования мест размещения объектов на особо ценных землях, а также мест расположения объектов собственности других государств и международных организаций осуществляется Верховной Радой Украины.

В зависимости от принадлежности земельного участка на праве государственной или коммунальной собственности, юридические лица обращаются с ходатайством о согласовании мест расположения объектов в соответствующей сельского, поселкового, городского совета или местной государственной администрации. Ходатайства в отношении объектов, изъятие которых осуществляется Кабинетом Министров Украины, подаются в Совет министров АРК, областной, Севастопольской городской государственной администрации. К ходатайству прилагаются необходимые материалы и расчеты.

Соответствующий сельский, поселковый, городской совет или местная государственная администрация в соответствии со своими полномочиями рассматривает ходатайство и в пятидневный срок со дня регистрации ходатайства направляет его вместе с предоставленными материалами, на рассмотрение органов земельных ресурсов, природоохранных, территориальных органов исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и санитарно-эпидемиологических органов, органов градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия. Указанные органы в течение 2 недель со дня получения ходатайства предоставляют свои выводы соответствующему сельскому, поселковому, городскому совету или местной государственной администрации, которые с учетом полученных заключений в течение 10 дней принимают решение о согласовании места расположения объекта, под который имеют право самостоятельно изымать земельный участок, или принять мотивированное решение об отказе.

Если согласования места размещения объекта осуществляется районной, областной государственной администрацией, Советом министров АРК, Кабинетом Министров Украины, Верховной Радой Украины, сельский, поселковый, городской совет готовит свое заключение и представляет материалы на согласование в Верховную Раду АРК, областной, Киевской или Севастопольской городской, районной совета или районной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации. Районная государственная администрация рассматривает в месячный срок материалы согласования места расположения объекта, под который имеет право изымать земельный участок, или представляет свое заключение в Совет министров АРК или областной государственной администрации. Совет министров АРК, областная государственная администрация рассматривают представленные материалы и согласуют место расположения объекта, под который имеют право изымать земельный участок.

Материалы согласования места расположения объекта, что провалится Кабинетом Министров Украины, представляются Советом министров ЛРК, областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрацией со своим заключением центральному органу исполнительной власти по земельным ресурсам, который рассматривает эти материалы и в месячный срок представляет свои предложения в Кабинет Министров Украины.

Кабинет Министров Украины рассматривает эти материалы и принимает соответствующее решение, а по вопросам, соглашаются Верховной Радой Украины, подает ей свои предложения. Предложения по изъятие особо ценных земель из коммунальной собственности готовит Верховная Рада АРК, областные, Киевская и Севастопольская городские советы и подают их в Верховную Раду Украины.

Материалы согласования места расположения объекта должны включать: выкопировка из генерального плана или другой градостроительной документации населенного пункта, копию плана земельного участка с нанесением на ней вариантов размещения объекта с указанием общей площади, которую необходимо изъять. Указываются также состав угодий изымаемого земельного участка и условия его отвода.

В случае отказа собственника земли или землепользователя, сельского, поселкового, городского совета, органов государственной власти в согласовании места расположения объекта эти вопросы решаются в судебном порядке. В случае удовлетворения иска об обжаловании отказа собственника земли или землепользователя, сельского, поселкового, городского совета и органов государственной власти в согласовании места расположения объекта решение суда является основанием для разработки проекта отвода земельного участка.