7.3.3. Структура и основные положения консорциального соглашения

Приведенные ниже основные положения консорциального согла­шения участников СРП или владельцев лицензии на поиск, разведку и разработку нефтегазовых ресурсов подготовлены на основе обобще­ния отечественной практики разработки проектов таких соглашений, а также материалов зарубежных организаций и публикаций в зару­бежных изданиях, и могут служить основой при подготовке текста примерного (модельного) соглашения такого типа. Разработка типово­го консорциального соглашения вряд ли целесообразна в силу того, что существуют очень большие различия в организации работ, техно­логии, других условиях регионального характера, которые невозмож­но учесть в одном документе.

Как отмечалось, структура и основные положения консорциально­го соглашения (далее — договор) в недропользовании хотя и типичны вообще для договора простого товарищества, но имеют целый ряд особенностей по сравнению с Соглашением о разделе продукции и с лицензионным соглашением.

Консорциальный Договор рассматриваемого типа содержит обыч­но следующие разделы (статьи), перечень которых может детализиро­ваться и укрупняться:

Преамбула.

Ст. 1. Определения.

Ст. 2. Срок действия и дата вступления в силу Договора. Ст. 3. Доли участников Договора.

Ст. 4. Оператор (организация выполнения работ по Договору): по­рядок назначения; полномочия и обязанности; отказ от своих функ­ций, смещение, выбор правопреемника; урегулирование претензий и исков.

Ст. 5. Управляющий комитет: учреждение и представительство; пол­номочия и обязанности; рабочие органы; процедура заседаний и при­нятия решений.

Ст. 6. Права Участников: право на добытую продукцию; взаимоот­ношения; доступ к информации; передача Доли Участия или прав в СРП; выход из Договора; продление Договора.

Ст. 7. Программы и Бюджеты: программа и Бюджет Проекта; про­грамма и Бюджет периода Поиска и Оценки; программа и Бюджет периода Разведки и Добычи; полномочия на расходы; заключение подрядных контрактов; расходы сверх Программы и Бюджета.

Ст. 8. Работа на Собственный риск: перечень работ Собственного риска; производство Работ на Собственный риск; участие не Сторон Собственного Риска.

Ст. 9. Распоряжение добытой продукцией: Права и обязанности Участников в распоряжении добытой продукцией; Распоряжение не­фтью; Распоряжение газом.

Далее приводятся статьи общего характера, регулирующие вопро­сы конфиденциальности, форс-мажорных обстоятельств, разрешения споров и др.

Рассмотрим кратко основные положения каждого раздела и требо­вания к их формулировке и содержанию.

Преамбула

В преамбуле указывается, между какими компаниями заключается данное Соглашение, а также его мотивация. Например:

— учитывая, что компании А, Б и С подписали с государством Соглашение о разделе продукции и получили лицензию на поиски, разведку и добычу нефти и газа на участке недр, описанном в Прило­жении 1 к данному соглашению;

• учитывая, что участники намереваются выполнить определен­ный объем работ с целью открытия месторождения нефти и/или газа и осуществить его освоение в случае коммерческого открытия;

• учитывая, что участники для руководства и финансирования работ по освоению участка недр намерены создать консорциум, дей­ствующий на основе норм гражданского права РФ;

• учитывая, что участники хотят определить и разграничить свои взаимные права и обязательства по выполнению СРП;

• принимая во внимание, что между РФ, администрацией субъек­та Федерации и компаниями (перечень компаний, входящих в данное Соглашение) подписано Генеральное соглашение о разделе продук­ции (далее Генсоглашение о СРП) и т.п.

Дается перечень наиболее значимых мотивов и, наконец, общая констатация того, что данное Соглашение является договором просто­го товарищества, определяющим взаимные права и обязанности его Участников.

Статья 1. Определения

Раздел «Определения» имеется в любом договоре или соглашении. К определению терминов предъявляются общие требования, в частно­сти, то, что формулировка, данная в этом разделе, имеет строго юри­дический смысл. В соглашении данного типа, составленного как бы в развитие Генсоглашения об СРП, определения однозначных терминов должны быть с ними одинаковы. Одинаковые термины могут не по­вторяться. Обычно приводится их перечень и указывается, что «сле­дующие слова, термины и понятия, использованные в данном согла­шении, будут иметь то же значение, которое им дано в СРП», и далее дается список определяемых слов.

Перечень терминов и их содержание во многом зависят от конк­ретных условий производства работ (вида полезного ископаемого, техники и технологии, организации производства, условий финанси­рования и т.п.).

Специфическими терминами для данного типа соглашений обыч­но являются:

«Договор» — означает настоящий консорциальный договор о со­вместном выполнении работ по освоению месторождения (участка недр) со всеми Приложениями к нему.

«Доля Участия» — означает неразделенную процентную долю каждого Участника в правах и обязанностях, вытекающих из Генсо-глашения о СРП и настоящего Договора.

«Не оператор» — означает Участника или Участников настоящего Договора, кроме Оператора.

«Несоглашающийся Участник» — означает Участника, который принимает решение не участвовать в работах, проводимых на Соб­ственный риск.

«Оператор» — означает (название компании Оператора) юриди­ческое лицо, организованное и надлежащим образом зарегистриро­ванное. Задачи, функции, права и обязанности Оператора определены в Статье 4 настоящего Договора.

«Причитающийся Объем» — означает в отношении данного пе­риода количество Углеводородов, которое Участник имеет право и обязанность получить в соответствии с Соглашением и настоящим Договором.

«Работы на Собственный Риск» — означает выполнение таких работ и другую деятельность, проводимую Участником или Участни­ками в соответствии с настоящим Договором, расходы по которым относятся за счет не всех Участников настоящего Договора.

«Совместный Счет» — означает счета, которые ведет Участник в соответствии с настоящим Договором и порядком ведения бухгал­терского учета, включенным в настоящий Договор в качестве Прило­жения.

«Совместные Работы» — означает все операции и действия, осу­ществляемые Участником в соответствии с Соглашением и настоя­щим Договором, расходы по которым несут все Участники. Совмест­ные Работы включают без ограничений все работы по геологическому изучению недр, обустройству и добыче, как это определено в насто­ящем Договоре.

«Совместная Собственность» — означает в любой момент вре­мени и с учетом условий Генсоглашения о СРП все скважины, соору­жения, оборудование, материалы, информацию, фонды и собствен­ность, находящиеся на Совместном Счете или используемые в рабо­тах по освоению месторождения, как это определено в настоящем Договоре, расходы по которому производились и производятся с Со­вместного Счета.

«Соглашение» — означает Соглашение о Разделе Продукции не­фтяного месторождения (название), заключенное (дата) Государством с консорциумом компаний А, В и С.

«Соглашающийся Участник» — означает Участника, который согласен принять участие в производстве Работ на Собственный Риск и оплатить свою долю расходов.

«Уполномоченный Представитель» — означает лицо, назначен­ное Участниками в качестве официального представителя консорци­ума перед Государством по вопросам, относящимся к Соглашению и настоящему Договору.

«Участник» — означает любое из юридических лиц, поименован­ных в преамбуле к настоящему Договору, а также любых их соответ­ствующих правопреемников в соответствии с положениями настояще­го Договора.

В ряде случаев определение дается в тексте соглашения. Тогда в разделе «Определения» делается отсылочная запись, например: «Уп­равляющий Комитет — означает комитет, учрежденный в соответ­ствии со Статьей 5».

Статья 2. Срок действия и дата вступления договора в силу

Договор подобного типа обычно начинает действовать с даты на­чала действия Генсоглашения о СРП и остается в силе в течение всего его действия, либо до даты ликвидации всего совместного имущества и производства между Участниками Соглашения окончательных рас­четов, если это предусмотрено Генсоглашением о СРП, либо до тех пор, пока все совместное имущество будет удалено или использовано и не будет произведен окончательный расчет между Участниками, если такое удаление, использование и расчет предусмотрены СРП или являются необходимыми для прекращения действия Генсоглашения о СРП и все обязательства Генсоглашения о СРП выполнены.

Датой вступления в силу может быть также дата подписания дан­ного соглашения последним Участником, указанным в конце текста в перечне Участников, подписывающих его.

Основным условием прекращения действия настоящего Договора является выполнение Участниками всех обязательств по Генсоглаше-нию о СРП. Предусматривается также, что в случае, если дата вступ­ления соглашения в силу не наступит, то настоящий Договор прекра­тит свое действие в день прекращения действия Генсоглашения о СРП.

Прекращение действия настоящего Договора не произойдет до того момента, пока не будет выполнен план ликвидации и между Участни­ками Договора не будет произведен окончательный расчет.

Статья 3. Доли участников Соглашения

В разделе в виде отдельных под! унктов фиксируются следующие положения:

• доля (в процентах, с десятыми, но обычно с сотыми долями; всего 100 процентов) каждого участника в Соглашении на дату вступ­ления его в силу;

• возможность изменения указанных Долей Участия в случае, если один или несколько Участников передают всю или часть своей Доли Участия в соответствии с положениями данного Соглашения;

• лицензия, все права и обязательства по Генсоглашению о СРП, общая собственность, общая продукция, принадлежащие Участникам по условиям Генсоглашения о СРП, принадлежат и возлагаются на Участников пропорционально их Доле Участия;

• все расходы Оператора, кредиты и другие финансовые обяза­тельства Оператора в отношении Совместных Работ, отнесенные на Совместный Счет, подлежат разделу между Участниками и соответ­ственно возмещению или исполнению пропорционально Доле Участия.

Если Участник передает всю или часть своей Доли Участия в соответствии с положениями настоящего Договора и Генсоглашения о Соглашения, то Доли Участия Участников соответственно пересмат­риваются. Минимальная Доля Участия в настоящем Договоре, обес­печивающая право участия в деятельности по Генсоглашению о СРП и сохранение всех других прав Участника составляет (устанавливает­ся минимально возможная величина).

Если в настоящем Договоре не предусмотрено иное, все права, обязательства и Доли Участия по Генсоглашению о СРП и по насто­ящему Договору, а также вся Совместная Собственность и все угле­водороды, на которые Участники имеют право по Генсоглашению о СРП, принадлежат по условиям Генсоглашения о СРП Участникам в соответствии с их индивидуальной Долей Участия.

Если в настоящем Договоре не предусмотрено иное, обязательства Участников по Генсоглашению о СРП и вся материальная ответствен­ность, и все расходы, понесенные Участниками в связи с Совместны­ми Работами, относятся на Совместный Счет, все кредиты, поступа­ющие на Совместный Счет, подлежат разделу между Участниками в соответствии с Долей Участия каждого из них.

По наступлении срока платежа Участник в соответствии с поряд­ком ведения бухгалтерского учета перечисляет на Совместный Счет

денежный эквивалент своей Доли Участия во всех расходах, затратах, обязательствах и других платежах.

Каждый Участник имеет право в качестве денежного эквивалента своей Доли Участия зачислять на Совместный Счет суммы ранее понесенных им индивидуальных расходов по Генсоглашению о СРП.

Статья 4. Оператор

Назначение оператора. Указывается, что компания, являющаяся одним из Участников, с ее добровольного согласия назначается Опе­ратором и обязуется действовать в соответствии с настоящим Догово­ром. При этом Оператор не получает прибыли и не несет убытков в результате осуществления функций Оператора при производстве Со­вместных Работ, за исключением отдельных случаев, указанных в Договоре.

Полномочия оператора:

• в соответствии с условиями Генсоглашения о СРП и настоящего Договора от имени его Участников осуществляет всю Совместную Деятельность самостоятельно или привлекая посредников и подряд­чиков под контролем управляющего комитета;

• назначает по согласованию с Участниками Главного менеджера проекта, который является полномочным представителем Участников и действует от их имени во взаимоотношениях с уполномоченными органами государственной власти и другими организациями по пово­ду Совместных Работ.

Обязанности оператора:

• подготавливает проекты Программы и Бюджета Совместных Работ и после утверждения их Управляющим комитетом осуществля­ет их реализацию;

• предоставляет каждому Участнику, а также уполномоченным государственным органам в соответствии с их компетенцией соответ­ствующие отчеты, данные и информацию о Совместных Работах; разрешает их представителям в разумные сроки, с разумной перио­дичностью за их собственный счет и на их собственный риск доступ к Совместным Работам, первичной информации геологическим об­разцам (керну) и пробам; при этом следит и требует, чтобы эти дей­ствия не мешали нормальному выполнению им своих обязанностей Оператора;

• осуществляет в установленные сроки все платежи, принимает меры к недопущению и незамедлительному погашению задолженно­стей, исков и штрафов;

• осуществляет учет и инвентаризацию всех операций (техничес­ких, бухгалтерских и др.) в связи с Совместными Работами;

• принимает меры и осуществляет все Совместные Работы «над­лежащим и наиболее искусным образом в соответствии с методами и практикой, которые обычно используются при надлежащей и добро­совестной разработке нефтяных и газовых месторождений, и с таким прилежанием и усердием, которые разумно и обычно проявляются опытным Оператором, занимающимся подобной деятельностью при подобных условиях и обстоятельствах» (Цитата из конкретного Со­глашения, иллюстрирующая стиль изложения);

• обеспечивает и поддерживает в отношении Совместных Работ все виды страхования, предусмотренные Генсоглашением о СРП и предписанные Управляющим Комитетом;

• для осуществления всех видов финансовых расчетов для осу­ществления Совместных Работ открывает Совместный Счет, который не будет объединять никакие денежные средства с его собственными средствами;

• осуществляет консультации с Участниками и информирует их обо всех вопросах Совместных Работ, в частности о наиболее ответ­ственных геолого-технических операциях, определяющих открытие месторождения, его запасы, уровни и объемы добычи (каротаж, отбор керна, испытание скважин и т.п.), предоставляет, по решению Управ­ляющего Комитета, каждому Участнику копии всех отчетов об этих операциях, а также все геофизические, геологические, проектные, технические и иные данные, относящиеся к Совместным Работам;

• определяет число сотрудников, необходимых для выполнения Совместных Работ, их квалификацию, время работы, вознагражде­ние. При этом они будут являться сотрудниками Оператора, а не Участников;

• совершает любые расходы и предпринимает действия, которые он считает необходимыми, в случае чрезвычайной ситуации для за­щиты жизни людей, имущества, загрязнения окружающей среды и в кратчайшие сроки извещает об этом Участников.

Ответственность оператора:

• несет ответственность за убытки или ущерб, причиненные в результате действия или бездействия;

• несет ответственность за убытки или ущерб, вследствие необес­печения страховки, которую он обязан был и не сумел организовать и не известил вовремя об этом Управляющий Комитет.

При этом оговаривается, что Оператор не отвечает за косвенный или другой непрямой ущерб или убытки, связанные, в частности, с приостановкой бурения, добычи, получения прибыли, контроля за уровнем загрязнения и т.п.

Оператор может отказаться от своих функций в любое время, уведомив об этом Участников не менее чем за 180 дней, либо за более короткий срок, если на то будет дано согласие Управляющего Комитета.

Оператор прекращает свои функции в случае, если отказался от своей Доли Участия и полностью ею распорядился. Он может быть отстранен от выполнения своих функций с предварительным уведом­лением (если он совершил существенные нарушения настоящего Со­глашения и не приступил в установленный Управляющим Комитетом срок к их ликвидации и т.п.) или немедленно по направлении ему уведомления Управляющим Комитетом (если он как компания ликви­дируется, становится неплатежеспособным, его Доля Участия умень­шилась до заранее установленного настоящим Договором минимума).

В Генсоглашением о СРП может быть установлено, что отставка или отстранение Оператора должно быть одобрено уполномоченны­ми государственными органами, подписавшими Генсоглашение о СРП. До получения такого одобрения отставка или отстранение не вступает в силу.

В случае отставки или отстранения Оператора, Управляющий Ко­митет в кратчайшие сроки собирается для назначения правопреемни­ка Оператора (Оператора-правопреемника). Обычно в Договоре подроб­но описывается процедура выбора и утверждения Оператора-право­преемника. В случае, если правопреемник не определен по каким-либо причинам, с согласия государственных органов, подписавших Генсо­глашение о СРП, права Оператора будут переданы компании, облада­ющей наибольшей Долей Участия.

Оператор обязан в кратчайшие сроки уведомить Участников о любых происшествиях, авариях, обстоятельствах, которые наносят ущерб Совместным Работам и Совместному имуществу, а также о любых претензиях, исках, удержаниях и т.п., предъявляемых третьей стороной к Совместным Работам (обычно устанавливается сумма ущерба, свыше которой Оператор не может принять решение без уведомления участников, в противном случае он принимает решение самостоятельно). Он имеет полномочия возбуждать иски, участвовать в судебных разбирательствах, осуществлять защиту интересов Совме­стных Работ как от своего имени, так и от имени Участников.

В Договорах обычно подробно описываются процедуры урегули­рования претензий и исков как между Участниками, так и с третьей стороной.

Статья 5. Управляющий Комитет

Управляющий Комитет учреждается Участниками, имеющими Долю Участия в соглашении с целью осуществления общего руководства, контроля и надзора за всеми Совместными Работами. Каждый Участ­ник назначает по одному представителю, который имеет полномочия представлять и принимать обязательства от его имени в решении всех вопросов, входящих в компетенцию Управляющего Комитета.

Председателем Управляющего Комитета является обычно предста­витель Оператора. Возможен вариант сменного председателя, назна­чаемого на каждое заседание Комитета. Главный менеджер Совмест­ных Работ не является членом Управляющего Комитета, но имеет право посещать и участвовать во всех заседаниях Управляющего Комитета.

Управляющий Комитет имеет следующие полномочия и обязан­ности:

• рассматривать и принимать решения по всем вопросам, опреде­ляющим эффективность и основные направления совместной деятель­ности, методам организации работ, взаимоотношениям между Участ­никами, с государственными органами и третьими лицами;

• рассматривать и утверждать Программы, Бюджеты, отчеты, предложения и другие материалы и информацию;

• давать общие указания Главному менеджеру проекта по вопро­сам, касающимся общей политики консорциума, а также подлежащим обсуждению с государственными органами;

• давать отчеты, предложения и другие материалы и информа­цию;

• давать общие указания Главному менеджеру проекта по вопро­сам, касающимся общей политики консорциума, а также подлежащим обсуждению с государственными органами;

• давать одобрение всем публичным заявлениям или объявлени­ям, которые делаются Оператором или Участниками в отношении Договора, Совместных Работ или Генсоглашения о СРП;

• рассматривать, оценивать, давать заключение и принимать ре­шения по всем вопросам, касающимся проведения работ на Собствен­ный Риск;

• обсуждать, оценивать и определять позицию Оператора по всем существенным вопросам Совместных Работ, Договора или Генсогла­шения о СРП.

Управляющий Комитет может по своему усмотрению создавать постоянно действующие или временные комитеты и другие рабочие органы, имеющие консультативные, аналитические, информационные или другие функции единогласно (или большинством), определяемые Участниками.

В Договорах подобного типа процедурным вопросам вообще и, в частности проведения заседаний и принятия решений, уделяется очень много внимания. Их описывают обычно очень детально, стараясь предусмотреть все возможные ситуации, включая поведение в непред­виденных ситуациях. В первую очередь это регламентация периодич­ности, места, времени, повестки дня заседаний, представительства, процедуры голосования и т.п.

Организация заседаний Управляющего Комитета входит в обя­занности Оператора, на которого возлагается: подготовка повестки дня и всех материалов к заседанию, извещение о дате, времени и месте заседания, организация и проведение заседания, подготовка протокола и отчетов по всем вопросам, обсуждавшимся на заседании, ведение делопроизводства Управляющего Комитета, если для этого не создан специальный рабочий орган.

Очень важными являются вопросы процедуры голосования. Обыч­но часть голосов, которые имеет каждый участник, соответствует его Доле Участия. Может быть оговорено в соглашении, что в голосова­нии вообще или по каким-либо вопросам может принимать участие Участник, имеющий Долю Участия не менее оговоренного предела. Регламентируется процедура голосования с помощью уведомлений. Обязательно оговаривается, являются ли решения Управляющего Ко­митета обязательными для Участников. При этом может быть уста­новлено, что по отдельным наиболее важным для Совместных Работ вопросам решение должны приниматься единогласно (например, пе­ресмотр и поправки к Генсоглашению о СРП, одобрение Программ и Бюджета, прекращение действия Соглашения и т.п.) либо определен­ным (например, не менее чем двумя Участниками, имеющими не менее двух третей Долей Участия) числом Участников.

Статья 6. Права Участников

Права на добытую продукцию. Каждый Участник Договора в со­ответствии с положениями Генсоглашения о СРП, базирующимися на действующем законодательстве о недрах, обладает правом собствен­ности и может свободно, в пределах, установленных законом, распо­ряжаться своей частью Доли Участия в общем объеме добытой про­дукции, предоставляемой Участникам в соответствии с положениями Генсоглашения о СРП.

Договор фиксирует основной принцип объединения, в силу кото­рого ответственность Участников будет индивидуальной или совмест­ной, коллективной. Какой принцип использовать, решают Участники, но действуют они в рамках действующего законодательства и с уче­том положении Генсоглашения о СРП.

В настоящее время в соответствии с ФЗ «О СРП» объединение юридических лиц без создания нового юридического лица возможно только на условиях солидарных прав и солидарных обязанностей.

Все Участники на условиях, устанавливаемых Договором, имеют право свободного доступа ко всей информации, относящейся к Со­вместным Работам, включая первичную, аналитическую, отчетную, проектную и другую в области геологии, технологии, экономики и финансов. Это положение повторяется в Договоре в различных разде­лах в силу его значимости.

При определении права передачи Доли Участия и прав, обуслов­ленных этой долей и ее размером, следует исходить из аналогичных положений Генсоглашения о СРП и действующего законодательства. Как цедент (кредитор), так и цессионарий несут солидарную ответ­ственность по всем расходам, связанным с конкретной переуступкой.

Любой Участник при соблюдении положений Договора может выйти из него, предоставив в установленный срок соответствующее уведомление и получив, если это требуется, одобрение государствен­ных органов. С даты вступления уведомления в силу оно становится безоговорочным и безотзывным.

Участник, выходящий из Договора, продолжает выполнять свои обязательства до даты выхода, а также несет все обязательства по оставшейся части минимальных обязательных работ, предусмотрен­ных Генсоглашением о СРП. Возможны и другие ограничения, в ча­стности по вопросам конфиденциальности. Здесь же определяется процедура ликвидации Договора, если все Участники приняли реше­ние о выходе из него.

Статья 7. Программы и Бюджеты

В статье регламентируются процедурные вопросы, разработки и требования к содержанию общей программы Совместных Работ, вклю­чая этапы поиска и оценки, а также разведки и добычи в соответствии с Генсоглашением о СРП, а также к годовым Программам и Бюджету.

Разработка всех этих документов возлагается на Оператора, кото­рый ведет работы в тесном взаимодействии со всеми Участниками.

В Программе и Бюджете выделяются объем и стоимость работ, выполняемых собственными силами Оператора или Участников, а также силами сторонних независимых подрядчиков. В Договоре обыч­но регламентируются полномочия Оператора по осуществлению круп­ных единовременных затрат, в частности приобретения дорогостоя­щего оборудования (например, стоимостью свыше 1 млн долл.), за­ключения подрядных контрактов и т.п.

Регламентируются действия Оператора в случае необходимости осуществления работ и/или расходов сверх установленных утверж­денной Программой и Бюджетом. В принципе Оператору даются до­статочно широкие полномочия, имея в виду, что он всегда действует добросовестно в интересах Совместных Работ.

Статья 8. Работы на Собственный Риск

Работами на Собственный Риск называются работы, выполнение которых предусмотрено Генсоглашением о СРП, но по вопросу необ­ходимости и целесообразности их выполнения между Участниками не достигнуто взаимопонимание. В этом случае Участник или группа Участников может выполнять их на Собственный Риск, т.е. прини­мать на себя полностью финансирование этих работ и в случае неуда­чи не предъявлять претензий к другим Участникам, а в случае успе­ха — на определенных условиях или кратно компенсации произве­денных затрат продолжить Совместные Работы. Договор регламенти­рует, какие работы могут в процессе Совместных Работ относиться к работам на Собственный Риск.

Применительно к нефтегазовым проектам такими работами обыч­но являются: бурение поисковых скважин, оценка коммерческого от­крытия, обустройство и разработка отдельных участков (залежей, блоков) месторождения и др.

Если Генсоглашением о СРП предусмотрено выполнение опреде­ленного минимума работ или других подобных обязательств, на них принцип Собственного Риска не распространяется.

Выполнение любых работ, которые вошли в приведенный выше перечень работ Собственного Риска, может осуществляться в каче­стве Совместных Работ только в случае, если решение об этом при­нято единогласно Управляющим Комитетом. И, с другой стороны, никакие работы не могут рассматриваться как работы Собственного Риска, пока они не были представлены на обсуждение Управляющим Комитетом в качестве Совместных Работ. СРП может предусматри­ваться условие получения необходимого одобрения на выполнение Работ на Собственный Риск со стороны государственных органов.

В Договоре обычно подробно описывается процедура выполнения работ на Собственный Риск отдельно в процессе поисков, разведки и разработки месторождения, условия выхода или присоединения от­дельных участников к работам на Собственный Риск. В принципе возможны три ситуации производства работ на Собственный Риск:

1. Если программа и смета расходов на геологическое изучение недр не утверждена на заседании Управляющего Комитета, но под­держана голосами по меньшей мере двух Участников, имеющих Долю Участия как минимум пятьдесят процентов, такие Участники (Согла­шающиеся Участники) имеют право в течение тридцати дней после этого заседания Управляющего Комитета совместно уведомить дру­гих Участников (Несоглашающихся Участников) о том, что они пред­лагают осуществить эту самую программу и смету расходов в каче­стве Работ на Собственный Риск. Несоглашающийся Участник, кото­рый пожелает стать Соглашающимся Участником до начала работ на Собственный Риск в отношении данной программы работ и сметы расходов, имеет право сделать это, направив Соглашающимся Участ­никам письменное уведомление об этом в течение тридцати дней после даты получения вышеуказанного уведомления. Любой Несоглашаю­щийся Участник, не направивший такое уведомление Соглашающим­ся Участникам, считается принявшим решение не становиться Согла­шающимся Участником до начала работ на Собственный Риск. Если все Несоглашающиеся Участники присоединятся к Соглашающимся Участникам, то осуществление соответствующей программы работ и сметы расходов будет производиться как Совместные Работы. Если ни один Несоглашающийся Участник не присоединится к Соглашаю­щимся Участникам, а также если к Соглашающимся Участникам при­соединяться не все Несоглашающиеся Участники, то Соглашающиеся Участники сначала рассматривают предлагаемые работы на Собствен­ный Риск с Управляющим Комитетом, после чего Соглашающиеся Участники направляют уведомление Управляющему Комитету о том, чтобы он представил программу работ и смету расходов на геологи­ческое изучение недр на одобрение Уполномоченному Государствен­ному Органу. После этого Соглашающиеся Участники имеют право выполнять такую программу работ и смету расходов в качестве Работ на Собственный Риск. Участники обязаны осуществлять сотрудниче­ство в той мере, в которой оно необходимо для того, чтобы обеспе­чить представление такой программы работ и сметы расходов в сро­ки, предусмотренные Соглашением.

2. Если по завершении программы работ и сметы расходов по геологическому изучению недр в качестве Работ на Собственный Риск

Соглашающиеся Участники в ходе таких работ определят, что в пре­делах договорной территории имеется рентабельное месторождение и пожелают осуществить обустройство и добычу на нем в качестве Работ на Собственный Риск, то Соглашающиеся Участники сначала обсуж­дают свой план работ на Собственный Риск с Управляющим Комите­том. После этого Оператор и все Соглашающиеся Участники совме­стно подготовят уведомление и отчет о рентабельном месторождении для представления их Уполномоченному Государственному Органу. Соглашающиеся Участники должны также в кратчайшие разумные сроки уведомить Несоглашающихся Участников о таком решении по рентабельному месторождению. После одобрения уведомления и от­чета о рентабельном месторождении Уполномоченным Государствен­ным Органом Соглашающиеся Участники имеют право работать вме­сте с Оператором над составлением предварительной программы обу­стройства и добычи и сметы расходов и вести освоение месторождения в качестве Работы на Собственный Риск.

3. Если по завершении программы работ и сметы расходов по геологическому изучению недр, осуществленной в качестве Совмест­ных Работ, рекомендация Оператора представить уведомление и отчет о рентабельном месторождении не утверждена Управляющим Коми­тетом, но поддержана по крайней мере двумя Участниками, имеющи­ми Долю Участия как минимум пятьдесят процентов, такие Участни­ки (Соглашающиеся Участники) имеют право в течение тридцати дней после такого несостоявшегося утверждения совместно уведомить дру­гих Участников (Несоглашающихся Участников) о том, что они пред­лагают вести разработку месторождения в качестве Работ на Соб­ственный Риск. Несоглашающийся Участник, который пожелает стать Соглашающимся Участником в отношении обустройства и добычи на месторождении до начала Работ на Собственный Риск, имеет право сделать это, направив Соглашающимся Участникам письменное уве­домление о своем намерении в течение тридцати дней после получе­ния вышеуказанного уведомления. Любой Несоглашающийся Участ­ник, не направивший такого уведомления в течение вышеуказанных тридцати дней, считается принявшим решение не становиться Согла­шающимся Участником обустройства и добычи на месторождении в качестве Работ на Собственный Риск.

Если все Несоглашающиеся Участники присоединятся к Соглаша­ющимся Участникам, то рассматриваемые обустройство и добыча будут осуществлены как совместные работы. Если ни один Несоглашаю­щийся Участник не присоединится или если присоединятся не все Несоглашающиеся Участники, Соглашающиеся Участники имеют право осуществить обустройство и добычу на месторождении в каче­стве Работ на Собственный Риск и рассмотрят такие Работы на Соб­ственный Риск с Управляющим Комитетом. После этого Соглашаю­щиеся Участники совместно с Оператором подготовят уведомление и отчет о рентабельном месторождении для их представления Уполно­моченному Государственному Органу в сроки, предусмотренные До­говором. Затем Оператор и Соглашающиеся Участники совместно составляют предварительную программу работ и смету расходов для обустройства и добычи и программу обустройства и добычи и смету расходов по обустройству и добыче на Собственный Риск на место­рождении, приемлемые, по мнению Соглашающихся Участников, для представления Уполномоченному Государственному Органу на одоб­рение.

После одобрения производства Работ на Собственный Риск Упол­номоченным Государственным Органом Соглашающиеся Участники имеют право на то, чтобы данные Работы на Собственный Риск были осуществлены Оператором и за счет Соглашающихся Участников. Оператор осуществит такие работы, используя положительную прак­тику разработки нефтяных месторождений. Подобные Работы на Соб­ственный Риск не должны необоснованно ставить под угрозу, мешать или препятствовать выполнению Программ Совместных Работ.

Если в какой-либо момент времени Соглашающийся Участник не выполнит своих обязательств в качестве Соглашающегося Участника по настоящему Договору в отношении Работ на Собственный Риск, такой Участник будет считаться Участником, не выполняющим своих обязательств, и Оператор обязан незамедлительно уведомить других Участников о таком невыполнении обязательств. Если такой Участ­ник, не выполняющий своих обязательств, не исправит положения и не устранит причину невыполнения обязательств в течение тридцати дней с даты уведомления Оператором, любой другой Соглашающийся Участник имеет право в течение тридцати дней взять на себя такое производство Работ на Собственный Риск, направив всем Участникам письменное уведомление о своем желании поступить таким образом. В случае, если Участник направляет такое уведомление, то Участник, не выполняющий своих обязательств, должен прекратить ведение соответствующих Работ на Собственный Риск, передав всю свою долю в и по таким работам другим Участникам, которые желают взять на себя производство Работ на Собственный Риск.

Если Соглашающийся Участники не договорятся об ином, участие каждого Соглашающегося Участника в производстве Работ на Соб­ственный Риск будет осуществляться пропорционально Доле Участия каждого Соглашающегося Участника в суммарной Доле Участия всех Соглашающихся Участников.

Все затраты, обязательства и расходы, должным образом относи­мые в Работам на Собственный Риск, и полученные в результате этих работ углеводороды относятся на собственный риск и счет Соглаша­ющихся Участников, и для таких работ ведутся отдельные счета в соответствии с порядком ведения бухгалтерского учета. Соглашаю­щиеся Участники представляют Оператору денежные авансы в соот­ветствии с порядком ведения бухгалтерского учета.

После принятия решения о выполнении Работ на Собственный Риск в соответствии с соглашением исполнение их может возлагаться на Оператора, который осуществляет их за счет рискующих Участни­ков, открыв для финансирования работ специальный счет. При этом Оператор должен осуществлять их таким образом, чтобы не препят­ствовать производству Совместных Работ.

Участники, выполняющие Работы на Собственный Риск, если не договорятся об ином, осуществляют свое участие пропорционально доле участия каждого Соглашающегося Участника в суммарной доле участия всех Согласившихся Участников.

Договором оговаривается, что в случае получения положительного результата вследствие Работ, выполненных на Собственный Риск, они используются в комплексе Совместных Работ. Однако при этом Уча­стники, не принимавшие участия в Работах на Собственный Риск, должны выплатить Участникам Собственного Риска сумму, кратную той, которую они понесли бы, если бы приняли участие в этих рабо­тах. Кратность при этом зависит от степени риска и в нефтяных со­глашениях обычно составляет (цифры ориентировочные):

• на этапе поиска — 1000 процентов;

• на этапе оценки — 500—800 процентов;

• на этапе разработке — 200—300 процентов.

Возможны и другие принципы, в частности, утрата не стороной Собственного Риска всей или части Доли Участия в Договоре.

Статья 9. Неисполнение платежей

В случае любого несвоевременного платежа Оператор оповещает об этом всех Участников и Управляющий Комитет.

Договор подробно описывает процедуру и действия Участников в случае задержки, продолжающейся задержки или неплатежа одним из Участников Договора.

В случае задержки платежа (авансового или какого-либо другого) одним из Участников другие берут на себя этот платеж, причем нео­существление этого платежа Добросовестным Участником в данном случае рассматривается как неплатеж и он становится соответственно Недобросовестным Участником. На устранение задолженности уста­навливается два критических срока. Первый, в течение которого к неплательщику применяются санкции в виде утраты прав на добытую в период задержки платежа продукцию, отстранения от участия в заседаниях Управляющего Комитета и т.п., и второй, по истечении которого Недобросовестный Участник полностью лишается своей Доли Участия, а также всех прав, предусмотренных Генсоглашением о СРП, и они, в соответствии с установленными Соглашением процедурами, распределяются между Добросовестными Участниками.

Указанные выше требования, условия и правила полностью рас­пространяются на Работы, выполняемые на Собственный Риск.

Статья 10. Распоряжение добытой продукцией

В соответствии с Договором каждый Участник имеет право на владение и распоряжение определенным объемом добытой продук­ции. Если в какой-либо период один из Участников не может реали­зовать свою долю добытой продукции, она передается другим Участ­никам на определенных условиях с обязательством последующей компенсации в натуральном и/или денежном выражении. Возможны и другие способы решения этой проблемы.

Условия реализации добытых нефти и газа существенно различа­ются. Поэтому в соглашении обычно специально регламентируются организационные, технические и коммерческие вопросы отдельно по реализации нефти и отдельно по реализации газа.

Последующие разделы соглашения: конфиденциальность, форс-мажор, применимое законодательство, разрешение споров и другие, должны быть аналогичными тем же разделам Генсоглашения о СРП и соответствовать некоторым типовым или примерным правилам, устанавливаемым для конкретного полезного ископаемого или вида пользования недрами.