1 См.: Козлова ем., Кутафий о.Е. Конституционное право России. М., 1995. С. 197.

1. Личные (гражданские) права и свободы часто открывают в кон­ституции перечень прав и свобод человека и гражданина, составляют основу правового статуса и закреплены в наибольшем числе статей конституций. Они наиболее четко сформулированы, например, в п. 2 ст. 2 Основного закона ФРГ: «Каждый имеет право на жизнь и на личную неприкосновенность. Свобода личности ненарушима. Вмеша­тельство в эти права допускается только на основании закона». Крае­угольным камнем блока личных прав является достоинство человека, провозглашенное неприкосновенным в ст. 1 Основного закона ФРГ: «Человеческое достоинство ненарушимо. Уважать и защищать его — обязанность всякой государственной власти». И далее закреплено, что поэтому немецкий народ считает неприкосновенные и неотчуждаемые права человека основой всякого человеческого сообщества, мира и справедливости на земле. Право на свободу и равенство закреплено в ст. 2, 3 Основного закона. Право на свободное развитие личности оз­начает, что индивидуальное лицо, например, имеет возможность тру­диться в качестве предпринимателя или работника, т.е. выводит на блок социально-экономических прав. Свобода индивида определяет его автономию и самостоятельность. Это, в свою очередь, неизбежно связано с личной независимостью и ответственностью личности за свои действия.

В большинстве других конституций этот блок прав и свобод сфор­мулирован в нескольких или многих статьях с использованием иных формулировок.

В Конституции Японии таких статей две. В ст. 13, в частности, предусмотрено: «Все люди должны уважаться как личности. Их право на жизнь, свободу и на стремление к счастью должно являться, по­скольку это не нарушает общественного благосостояния, высшим предметом заботы в области законодательства и других государствен­ных дел». В ст. 14 говорится: «Все люди равны перед законом и не могут подвергаться дискриминации в политическом, экономическом и социальном отношениях по мотивам расы, религии, пола, социаль­ного положения, а также происхождения.

Пэрство и прочие аристократические институты не признаются.

Никакие привилегии не предоставляются при присвоении почет­ных званий, наград или знаков отличия, и любая награда действитель­на только при жизни лица, которое имеет ее в настоящее время или может получить в будущем». Другие личные права закреплены в ст. 17, 22, 24 и других Конституции Японии.

Набор личных прав и свобод в науке наделяют следующими осо­бенностями:

21. они являются по своей сущности неотчуждаемыми, естествен­ными правами человека, т.е. каждого, и не связаны напрямую с при­надлежностью к гражданству государства;

22. они включают право на охрану достоинства личности, что воз­лагает соответствующие обязанности на государство и других граждан и предполагает определенную этику и законность поведения государ­ственных служащих, их уважительное, чуткое, внимательное, соответ­ствующее правовым предписаниям отношение к людям, а равно тре­бования к членам общества не нарушать права и свободы других;

3) они особо значимы, и нарушение их особенно болезненно для личности.

Неприкосновенность личности как личная свобода имеет ряд про­явлений. Она означает, что никто не вправе насильственно ограни­чить свободу человека совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого бы то ни было. Институт неприкосновенности включает как физическую неприкосновенность (это сама жизнь, здо­ровье человека), так и духовную неприкосновенность (честь, достоин­ство личности).

Неприкосновенность жилища означает, что никто не вправе про­никать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных законом, и на основании судебного реше­ния. Например, российский закон разрешает проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц в двух ситуациях: 1) при не­предвиденных чрезвычайных обстоятельствах (пожар, землетрясе­ние, наводнение, обвал, авария водопровода, канализации, повреж­дение электропроводки, тепло- и газоснабжения, при подозрении, что хозяин дома (квартиры) умер и в других подобных случаях); 2) при защите правопорядка (для раскрытия преступления и уста­новления истины по уголовному делу; для получения сведений о преступлении и подозреваемых в нем лицах при проведении опера­тивно-розыскной работы; пресечения преступлений и иных правона­рушений в рамках административного права; исполнения пригово­ров и других судебных решений)¹.

В век научно-технического прогресса особо ценным является право каждого человека на тайну переписки, телефонных перегово­ров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основе судебного решения.