Глава 8. Организация деятельности муниципальной власти

435

Показатели

Характеризующие

эффективность

процесса

управления

Характеризующие

рациональность

организационной

структуры управления

Характеризующие

эффективность

организационно-технического

уровня системы управления

Расходы на управление

Звенность

системы

управления

Уровень разделения труда служащих

Производитель­ность аппарата управления

Уровень

централизации

функций

управления

Уровень технологичности управления

Экономичность

аппарата

управления

Принятые нормы управляемости

Уровень контроля за

исполнением

управленческих решений

Адаптивность

системы управления

Сбалансирован­ность прав и ответственности

Уровень планирования деятельности служащих

Гибкость

системы

управления

Оперативность принятия

управленческих решений

Надежность

аппарата управления

Уровень

технической

вооруженности

служащих

Уровень

организации

профессиональной

подготовки

служащих

Уровень работы

с обращениями

граждан

Уровень числа служащих,

текущие результаты

которых постоянно

оцениваются

Уровень стабильности кадров

Уровень дисциплинированности кадров

Уровень организации рабочих мест служащих

Рис. 8.7.2. Показатели эффективности организации муниципального управления

436

Система муниципального управления

Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевре­менность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, ко­торая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохране­нии устойчивости налаженных управленческих процессов.

Надежность аппарата управления в целом характеризуется его безотказным функционированием, т. е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рам­ках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки надежности аппа­рата управления и его подсистем может использоваться уровень выполнения пла­новых заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний.

Вторая группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры управления, была рассмотрена в разделе 8.1. Для оценки рациональности организационной структуры управления большое значение имеет ее соответствие объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функ­ций и целей управления, соответствии численности и состава работников объему и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченно­сти процессов управления техническими средствами.

Третья группа показателей, характеризующих эффективность организацион­но-технического уровня системы муниципального управления, может быть пред­ставлена в виде формулы:

Эоту = (К1 + К2 + КЗ + К4 + К5 + Кб + К7 + К8 + К9 + К10 + К11) / И, где

Эоту — эффективность организационно-технического уровня системы муни­ципального управления;

К1 — уровень разделения труда служащих;

К1-С1/С, где

С1 — число служащих, действующих на основе должностных инструкций;

С — общее число служащих;

К2 — уровень технологичности управления;

К2 = Ф1/Ф, где

Ф1 — число функций органа или структурного подразделения, на выполнение которых имеются инструктивные или методические материалы;

Ф — общее число функций органа или структурного подразделения;

КЗ — уровень контроля за исполнением управленческих решений;

КЗ = Р1/Р, где

Р1 — число контролируемых решений;

Р — общее число решений;

К4 — уровень планирования деятельности служащих;

К4 = Сп / С, где

Сп — число служащих, работа которых планируется;

С — общее число служащих;