143.Поняття місцевих фінансів, їх склад і призначення

Місцеві фінанси є особливою сферою фі­нансових відносин, пов'язаних з розподілом вартості валового внутрішнього продукту як на загальнодержавному, так і на міс­цевому рівнях шляхом формування та використання фондів гро­шових коштів.

Характер місцевих фінансів як системи економічного базису •залежить від структури власності на засоби виробництва та рівня розвитку продуктивних сил і виробничих відносин.

Місцеві фінанси впливають на: 1)соціально-економічний розвиток району та області; 2)фінансову стабільність регіону; 3)розвиток економіки регіону; 4)добробуту населення; 5)розвиток демократії в суспьстві.

Основні форми впливу місцевих орга­нів влади, їхніх фінансів на економіку та соціальну сфе­ру держави:

- до фінансових систем місцевих органів вла­ди мобілізується значна частина валового внутрішньо­го продукту (ВВП). Фун­кції соціально-економічного регулювання, які за­безпечують фінанси місцевих органів влади, не обме­жуються вилученням, розподілом і перерозподілом частини ВВП. Місцеві органи влади, подібно до держави, у сфері своєї компетенції здійснюють також і нормативне регулювання соціально-економічної діяльності, тобто вони встановлюють пе­вні правила поведінки господарюючих суб'єктів.

- місцеві фінанси є фіскальним інструментом.

Склад місцевих фінансів: місцеві бюджети, фін місцевого господарства, фін під-в недержавної форми власності, що спрямовуються на соц. Екон розвиток відповідної території, фінанси домогосподарств, фінанси страхових компаній, що спрямовуються на відшкодування збитків завданих мешканцям відповідної території.

Сфера централізованих фінансових відносин: 1)Бюджетні відносини, 2)Відносини позики, 3)Відносини з формування та використанні інших централізованих фондів

Сфера децентралізованих фінансових відносин:1)Ланка відносин у місцевому господарстві, 2)Ланка відносин у комунальному господарстві, 3) Відносини в житловому господарстві, 4)Відносини в транспортному комплексі, 5)Відносини в інших галузях місцевого господарства.

Головне призначення місцевих фінансів – це забезпечення всебічного та гармонійного розвитку територіальної громади.

Місцеві фінанси використовуються як інструмент:перерозподілу ВВП і національного багатства; державного регулювання розвитку території: реалізації фінансової політики місцевих органів самоврядування;

Завдання місцевих фінансів:

• сприяння адаптації суб'єктів господарювання, зокрема малих і середніх підприємств, до ринкових перетворень; • стабілізація економічної системи; • формування інвестиційно-інноваційної моделі територіального розвитку; • забезпечення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування;

• реалізація завдань державної регіональної політики;

Функції місцевих фінансів

Розподільча — суспільне призначення цієї функції місцевих фінансів закладене в можливості створення конкретних видів ці­льових грошових фондів із вартості валового продукту

Контрольна— місцеві фінанси використовуються органами самоврядування для контролю за дотриманням вартісних і нату­ральних пропорцій, як розвитку регіону в цілому, так і окремих його адміністративно-територіальних одиниць, підприємств сфе­ри матеріального виробництва та закладів соціально-культурної сфери

Стимулююча— місцеві фінанси формують в органів само­управління зацікавленість у збільшенні обсягів доходів бюджетів, додатковому залученні доходів від загальнодержавних та місце­вих податків і зборів, пошуку альтернативних джерел доходів, ефективному використанні наявних фінансових ресурсів.