Глава 3. Специфіка правового регулювання робочого часу та часу відпочинку лікарів

Право на скорочений робочий час за цією підставою виникає, якщо працівник виконує роботи у шкідливих умовах праці не менше як половину робочого дня, а скорочена тривалість робочого тижня встановлюється колективним договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці;¹

- по-третє, певна кількість лікарів працюють у таких умовах праці де відбувається одночасне сполучення обох факторів (шкід­ливі умовами праці та особливий характером праці). Прикладом можуть виступити умови праці лікарів-інфекціоністів та лікарів-фтизіатрів стаціонарів.

Натомість вітчизняне законодавство закріплює, що у лікарів стоматологів-хірургів стаціонару і лікарів центрів з обслуговуван­ня непрацездатних та інвалідів загального типу тривалість робо­чого тижня не повинна перевищувати 39 годин; у лікарів інфек­ційних, туберкульозних (протитуберкульозних), психіатричних (психоневрологічних), наркологічних, нейрохірургічних, дитячих психіатричних лікувально-профілактичних установ та закладів, лікарів санітарно-профілактичних установ - 36 годин; робочий тиждень лікарів-стоматологів, лікарів стоматологів-протезистів встановлено на рівні не більше 33 годин та ін.² Наведений перелік обов'язковий для всіх підприємств, установ, де є види робіт, про­фесії і посади, вказані в ньому.

З цього випливає, що тривалість робочого тижня лікарів цент­рів обслуговування непрацездатних та інвалідів загального типу не враховує умов праці цих лікарів. З нашої точки зору, тут має місце скорочення тривалості робочого часу у зв'язку не зі шкід­ливими, а з особливими умовами праці. Зрівняння тривалості ро-

¹ Про затвердження порядку застосування переліку виробництв, цехів, про­фесій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня: Наказ Мінпраці України №122 від 23.03.2001 р. // Офіц. вісн. України. 2001. -№14. - Ст. 634. Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці: Постанова КМУ №442 від 01.08.1992 р. // Уря­довий кур'єр. — 1992. - №34. - 21 серп.

² Про затвердження Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідли-ішми умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого іижня: Постанова КМУ №163 від 21.02.2001 р. // Офіц. вісн. України. - 2001.

№9. - Ст. 352.

135

Особливості правового регулювання праці лікарів

бочого часу лікарів інфекційних, туберкульозних, психіатричних, психоневрологічних, наркологічних, нейрохірургічних, дитячих психіатричних лікувально-профілактичних установ та закладів, лікарів санітарно-профілактичних установ також не враховує під­став для диференціації робочого часу. Крім того, щоб встановити скорочену тривалість робочого часу лікареві, який працює у шкід­ливих умовах праці, необхідно провести атестацію робочого міс­ця, як того вимагає постанова КМУ №442 від 1 серпня 1992 p.,¹ a це проблемна процедура для вітчизняної медицини, зокрема в час­тині цільового фінансування таких витрат, а наявність шкідливих умов праці лікаря-інфекціоніста чи лікаря судово-медичного екс­перта є очевидною для встановлення скороченої тривалості робо­чого часу. Враховуючи викладене, ми приєднуємося до пропозиції О.С. Щукіна, який, досліджуючи специфіку робочого часу ме­дичних працівників, запропонував встановлювати медичним пра­цівникам скорочену тривалість робочого часу без використання процедури попередньої атестації умов праці, робочого місця конк­ретного медичного працівника.²

Для того щоб пересвідчитись у тому, що законодавство не вра­ховує підстав для диференціації тривалості робочого часу лікарів, що відбувається підміна однієї підстави іншою, а їх сполучення взагалі не враховано, необхідно прослідкувати історію правового регулювання тривалості робочого часу лікарів.

Так, починаючи з грудня 1940 p., і до кінця червня 2006 р. деяким категоріям лікарів (наприклад, лікарям лабораторно-поліклінічних установ, лікарям лікарень) тривалість робочого часу встановлюєть­ся 6'Л чи 5Уі годин залежно від того, зайняті вони виключно амбу­латорним прийомом чи й іншою роботою.³ У той день, коли лікар

¹ Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці: Поста­нова КМУ №442 від 01.08.1992 р. // Урядовий кур'єр. - 1992. - №34. - 21 серп.

² Щукін О.С. Правовий статус медичних працівників за трудовим законо­давством України: автореф. дис. на здобуття наук, ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.05 «Трудове право; право соціального забезпечення» / О.С. Щукін. — Одеса,

2005.-С 11.

³ Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та уста­нов охорони здоров'я: Наказ МОЗ України №319 від 25.05.2006 р. // Офіц. вісн. України. - 2006. — №24. - Ст. 1780. О продолжительности рабочего дня меди-

136