7.5. Конфликты целей и методы их решения

Разрабатывая концепцию целей, государство должно исходить из необходимости выработки логически обоснованной, непротиворечивой системы. Схема 7.2 внешне такую структуру и пред­ставляет: основная цель, которая связана с благосостоянием и не дает возможности конкретного цифрового обозначения, расчленяется на определенный ряд конкретных заданий.

Причины конфликтов

Однако в ходе практического осуществления экономичес­кой политики создать гармоническую систему из совокупности данных конкретных подходов достаточно трудно. Это связано с двумя обстоятельствами.

Во-первых, сама формулировка конкретной цели содержит определенный элемент сложности. В обществе всегда сущест­вуют различные представления о целях. Именно в этом – основа конфликтной ситуации. Ее разрешение предполагает поли­тические меры государства.

Если говорить о конфликте подробнее, то он, как отмечает экономическая наука, имеет три исходные причины:

а) различие в представлениях об общественно-экономическом устройстве страны;

б) взаимозависимость всех участников экономического про­цесса;

в) относительная ограниченность ресурсов.

Во-вторых, практическое регулирование показывает, что выполнение одной цели способно затормозить выполнение другой или даже вообще сделать его невозможным. Однако следует понимать, что экономический процесс осуществляется лишь в борьбе противоречий. Такова закономерность всей жизни вообще: она во многом строится на базе конфликтов целей.

Данный образ показывает взаимосвязь целевых установок, с одной стороны, и невозможность одновременного их достижения – с другой. Уместно в связи с этим привести слова А. Эйнштейна: "Наше время характеризуется совер­шенными средствами и беспорядочными целями".

В "магическом многоугольнике целей" экономисты могут указывать разное количество целей. Этот состав – при более широком рассмотрении – включает семь целей, при более узком варианте – только три. В последнем случае цели экономического роста и полной занятости рассматриваются экономистами как единое задание. А цель справедливого распределения продукта считается не столь важной в рамках краткосрочного периода.

Формируя комбинацию ряда конкретных целей для их практического осуществления, экономисты обозначили ее как "магический многоугольник целей" Вставка 7. 3.