10.2. Политика экономического роста и структурных перемен

Обеспечение сглаженного от циклических колебаний экономического развития – задача, имеющая в определенном смыс­ле инфраструктурный характер. Ее достижение необходимо для того, чтобы экономика страны имела внутреннюю сбалансированность, что, в свою очередь, обусловливает ее возмож­ность к экспансии, наступлению.

Причины проведения

Экспансия основной массы субъектов экономики формирует состояние, которое принято называть экономическим ростом. В целом данный процесс обусловлен внутренними законами самой экономической системы. Однако существуют определенные обстоятельства, которые побуждают к государственной активности в этой сфере.

К ним следует прежде всего отнести:

- развитие степени зрелости рыночной системы во всей группе стран, втянутых в процесс мировой торговли, рост продук­тивности их национальных комплексов;

- ограниченность экономического пространства, все боль­шее его уплотнение, в результате чего возможности относитель­но легкой экспансии исчезают.

Человеческое общество находится, таким образом, в очень непростой ситуации: каждая национально организованная экономика стремится к экспансии в рамках экономического прост­ранства, имеющего определенные количественные пределы. В результате неизбежно повышается напряженность конкурентной борьбы между субъектами мирового рыночного хозяйства.

Вполне естественно, что государственно-институцио­наль­ная организация экономики приводит к тому, что в каждой стране правительство стремится обеспечить преимущества преж­де всего своим, национальным производственным единицам.

Однако действия государств (особенно наиболее развитых) осу­ществляются также с учетом интересов других партнеров по мировому рынку. В этом сказывается опыт, полученный в ходе длительной международной экономической практики. Он связан с проявлением основного принципа рыночной системы: стабильная выгода достигается тогда, когда удовлетворяются потребности противоположной стороны.

Учет интересов других стран имеет, безусловно, определенную грань: партнер по рынку должен быть развит, он должен уметь говорить на том же экономическом языке (что обеспечивает наиболее солидную основу для взаимовыгодного сотрудничества), однако его следует всегда экономически опережать. Этот обгон может происходить в форме более высоких количественных или качественных показателей. Соперничество стран достигло столь высокой степени, что опережение по широкой гамме экономических показателей стало практически невозможным. Сказалась природа самой конкуренции: в условиях стремления каждого субъекта экономики к экспансии, к лидерству происходит неизбежное взаимное перенимание опыта, знаний, умений.

Итогом стремительно нарастающей волны взаимной конку­ренции в условиях перенасыщенного рынка явилось сосредото­чение поддерживающей роли государства не столь­­ко в области всех аспектов роста, сколько применительно к опре­деленным экономическим сферам.