Тема 4 Безработица

4. Безработица и ее основные формы

5. Последствия безработицы

6. Теории безработицы

Контрольные вопросы

В теме 4 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:

• Можно ли считать современную безработицу в российской экономики результатом проведения рыночных реформ в нашей стране?

• Какое влияние на предложение рабочей силы в России оказывают демографический и миграционный факторы?

• Почему в Российской Федерации в течение 1992-1998 годах занятость сокращалась более медленными темпами по сравнению с темпами снижения ВВП страны?

• Каким образом можно объяснить один из феноменов российского рынка труда – наличие «скрытой» безработицы? С чем связано стремление большинства руководителей отечественного бизнеса сохранить занятость и предоставить возможность работать всем сотрудникам, но неполное рабочее время?

• Может ли Россия в ближайшие годы столкнуться с дефицитом рабочей силы?

• Каковы издержки безработицы для отечественной экономики?

• Можно ли достичь полной занятости в экономике?

Безработица – это явление, органически связанное с рынком труда. Неполная занятость характеризует такое состояние экономики, когда часть работников простаивает и не занята производством товаров и услуг. Это влечет за собой недопроизводство валового национального продукта, происходит снижение уровня благосостояния населения.

Безработица приводит к потере квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду обрести ее когда-нибудь. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит упадок моральных устоев. Распадаются семьи.

Следует отметить, что отношение к безработице, как к социально-экономическому индикатору состояния общества, с течением времени менялось.

В начале XX столетия, когда размеры безработицы в мировом масштабе были значительны (в США в годы Великой депрессии 1929-33 годов каждый четвертый работающий оказался безработным), долгое время считалось, что безработица представляет социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и любыми средствами.

Несколько позже, в середине XX века, в экономической теории сформировался принципиально иной взгляд на безработицу. Она стала рассматриваться как социальное явление, носящее эпизодический характер и не создающее серьезных проблем для экономического роста и поступательного развития современного общества.

В последние годы уровень безработицы в большинстве экономически развитых стран варьирует в пределах 4-12 %. По данным за 1998 год самый низкий уровень безработицы наблюдался в США – 4,1 %.

Японская система пожизненного найма работников длительное время обеспечивала самую низкую безработицу в стране 1 – 2 % в течение 60–90-х годов. Механизм пожизненной занятости идеально работал в условиях устойчивого экономического роста. В период стагнации негибкий рынок труда начал тормозить экономическое развитие. В начале 2000 года безработица в Японии достигла рекордного за всю послевоенную историю уровня – 4,9 %. Однако, официально зарегистрированная безработица в Японии продолжает оставаться значительно ниже по сравнению со странами Западной Европы: Великобритания – 6,3 %, Германия – 9,7 %, Франция – 11,9 %.

В России в настоящее время около 8 % трудовых ресурсов безработные. Принято считать, что современная безработица в Российской Федерации порождена переходной стадией отечественной экономики к рыночным отношениям. Финансовый кризис 1998 года оказал негативное влияние на сферу занятости в нашей стране, вызвав рост уровня безработицы до 15 %.

В связи с этим возникает вопрос: насколько серьезными для экономики являются издержки безработицы? Можно ли достичь полной занятости в стране? Почему возникает безработица и каковы ее причины?

Попытаемся ответить на поставленные нами вопросы.