Кейнсианскые взгляды на антициклическую политику

Антициклическое направление кредитной политики отражает теоретическую школу Кейнса и его последователей. Однако в рамках данной теоретической концепции кредитная политика играет все же более слабую роль по сравнению с антициклической финансовой политикой. Возможности достижения антициклических результатов у кредитно-денежных мер все же ограничены. Причиной этого являются некоторые обстоятельства.

Процент представляет собой форму дохода банка. И здесь встречаются определенные проблемы. Политика, направленная на снижение ставок за кредит, может противоречить интересам деловых банков. Они могут в определенной степени противостоять ей, поскольку сами обладают ликвидными резервами, или же могут обратиться к другим источникам рефинансирования, например к зарубежным источникам.

Центральный банк должен учитывать также определенное временное запаздывание в действии своих инструментов. Деловые банки и нефинансовые клиенты не могут реагировать на кредитные меры молниеносно. Проходит определенное время, пока принятые шаги начинают оказывать воздействие.

Таким образом, главные трудности, мешающие проведению успешной кредитной политики в целях конъюнктурного регулирования, связаны с временным лагом, ограниченной процентной эластичностью и добровольным характером сотрудничества коммерческих банков с центральным банком.

Монетаристы о антициклической политике

Представители другой концепции – монетаризма считают, что кредитная (денежная) политика является важнейшим инструментом регулирования устойчивости конъюнктурного развития. Важнейший тезис, выдвигаемый монетаристами, состоит в следующем.

По их мнению, изменение объема денежных средств имеет прямое влияние на совокупный спрос. (Такой вывод базируется на ряде практических исследований.) В связи с этим предлагается обеспечение относительно постоянной скорости обращения денег, что считается вполне достаточным условием для стабилизации спроса (по линии использования кредитной политики).

Монетаристы считают, что из-за наличия временного лага в действии кредитной политики ее следует применять (через регулирование количества денег) не в виде краткосрочных мер (экспансивно в период спада и мягко – в период высокой конъюнктуры), а методом ориентации на долгосрочные цели реального роста экономики.

Текущие перепады в экономической активности, по их мнению, не представляют реальных проблем. Они отражают естественную природу рыночной экономики. Сама рыночная система в своем развитии стремится к равновесию в условиях полной занятости. Поэтому государству в качестве первоочередных задач предписывается лишь регулирование конкуренции, параметров, связанных с основами самой экономической системы и структурной политики. В области же текущих мер, особенно в части конъюнктурной политики, государство должно вести себя максимально сдержанно.

В современной российской экономике пока еще не получила сформированных черт конъюнктурная политика. Причина в том, что пока не сложились экономические циклы. Практика же прежнего ведения хозяйства также не создала необходимого навыка: основой централизованной экономики была относительная стабильность. Колебания общего уровня народного хозяйства могли изредка происходить и раньше, но не по причине циклического взаимодействия спроса и предложения, а, как правило, по организационно-управленческим причинам. Рыночная цикличность возникает лишь при наличии основы – частной собственности, свободы принятия экономических решений и в результате достижения народным хозяйством определенной динамической устойчивости.

В настоящее время отечественная экономика находится в состоянии переходного этапа. Его длительность относительно невелика – около 10 лет. Определенные «экономические волны» в 90-х годах уже проявились. Однако их особенность в том, что конъюнктурная кривая российской экономики пока еще лежит ниже нулевой линии. Не сложились также пока и многократные повторения конъюнктурных колебаний. Правда, судя по тенденциям к повышению экономического роста, сложившимся к середине 2000 года, цикличность российской экономики может в последующем складываться в рамках общих рыночных закономерностей. При этом следует отметить, что первые признаки формирования цикличности в развитии российской экономики - определенное доказательство саморазвития рыночной системы в России (см. рис.1).

Специфика конъюнктурного развития России предопределила и особенности действия правительства. До последнего времени вместо антициклической политики ему приходилось делать ставку на антикризисные меры. Они включали:

- меры финансовой и кредитной политики по установлению общеэкономического равновесия, сбалансированности;

- поддержка развития частного сектора, среднего социального слоя;

- осуществление промышленной, структурной политики.