Раздел 2. Система управления персоналом

организации

60

К правовому обеспечению системы управления персоналом, в первую очередь, от-

носится трудовое законодательство, а также нормативные акты смежных областей, на-

пример, пенсионное законодательство, нормативные акты о защите социальных и трудо-

вых прав отдельных категорий граждан и т.д.

Если говорить о правовом обеспечении системы управления персоналом, необхо-

димо отметить, что оно осуществляется на двух уровнях:

. акты центрального регулирования (на федеральное и региональное законода-

тельство);

. акты локального регулирования (разработка нормативных актов на уровне орга-

низации).

Акты локального регулирования трудовых отношений составляют нормативно-

методическое обеспечение системы управления персоналом организации.

Функции правового обеспечения системы управления персоналом на уровне ор-

ганизации выполняются:

. руководителем организации;

. руководителем и сотрудниками кадровой службы;

. юридической службой.

Основными нормативно-правовыми актами федерального уровня в области трудо-

вых отношений являются:

. Трудовой кодекс РФ;

. Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях»;

. Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»;

. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их дея-

тельности»;

. и другие нормативно-правовые акты.

Кроме того, трудовые отношения регулируются указами Президента РФ, постанов-

лениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами субъектов федерации (консти-

туциями, законами), а также актами местного самоуправления, содержащими нормы трудо-

вого права. При этом все перечисленные нормативно-правовые акты не должны противоре-

чить Трудовому кодексу РФ.

На основе законодательных актов разрабатываются внутрифирменные документы,

создающие правовые рамочные условия для управления персоналом. К числу таких доку-

ментов можно отнести трудовой договор.

Трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, по ко-

торому работник обязуется выполнять работу по определенной специально-

сти, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому

распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную

плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о

труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом –

это совокупность документов организационного, организационно-методи-

ческого, организационно-распорядительного, технического, технико-экономи-

ческого и экономического характера, а также нормативно-справочные материа-

лы и прочие документы, утвержденные в установленном порядке компетент-

ными органами или руководством организации.

Нормативно- методическое обеспечение создает условия для эффективного процесса

управления персоналом. Оно состоит в организации разработки и применения методиче-

ских документов, а также ведения нормативного хозяйства в системе УП.

Определение

Тема 4. Обеспечение деятельности системы

управления персоналом

61

Ответственность за обеспечение системы управления персоналом нормативно-

методическими документами несут соответствующие подразделения аппарата управления

организации (отдел организации управления, юридический отдел).

Нормативно-методические материалы группируются по их содержанию. Различают 3

группы документов:

1) нормативно-справочные документы;

2) документы организационного, организационно-распорядительного и организаци-

онно-методического характера;

3) документы технического, технико-экономического и экономического характера.

Нормативно-справочные документы содержат нормы и нормативы, необходи-

мые при решении задач организации и планирования труда в сфере материального

производства и управления. К ним относятся следующие:

Тарифно-квалификационный справочник – нормативный документ, предна-

значенный для тарификации работ и присвоения тарифно-квалификационных разря-

дов работникам на основе включенных в справочники тарифно-квалификационных

характеристик.

Положение о персонале – документ, отражающий вопросы профессионального и

социального развития трудового коллектива, его взаимоотношений с администрацией, га-

рантированности занятости персонала и другие вопросы.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и

тарифных разрядов – документ Госстандарта РФ, предназначенный для решения задач,

связанных с оценкой численности рабочих и служащих с учетом состава и распределением

кадров:

. по категориям персонала;

. по уровню квалификации;

. по степени механизации и условиям труда и др.

Документы организационного, организационно-распорядительного и органи-

зационно-методического характера. Документы этой группы регламентируют задачи,

функции, права, обязанности подразделений и отдельных работников системы управле-

ния персоналом; содержат методы и правила выполнения работ по управлению персона-

лом. К этой группе документов относятся:

Должностная инструкция – документ, регламентирующий деятельность ка-

ждой должности и содержащий требования к работнику, занимающему эту

должность.

Должностная инструкция разрабатывается специалистом службы управления пер-

соналом, либо руководителем соответствующего структурного подразделения, либо самим

работником совместно с непосредственным руководителем, подписывается руководителем

подразделения или специалистом-разработчиком, утверждается первым руководителем

организации, согласовывается с юристом, доводится до работника под расписку.

Типовая должностная инструкция состоит из следующих разделов:

1. Общие положения.

2. Функции.

3. Должностные обязанности.

4. Права.

5. Ответственность.

Определение